《政策科學論綱》是2012年經濟科學出版社出版的圖書，作者是孫效良。
基本介紹
- 中文名：政策科學論綱
- 作者：孫效良
- 出版社：經濟科學出版社
- 出版時間：2012年2月
- 頁數：171 頁
- 定價：20 元
- 開本：大32開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787514115802
內容簡介,作者簡介,目錄,
內容簡介
“政策科學”作為一門學科，它屬於套用科學、邊緣科學，也是一門正在發育中的學科，直到現在，關於政策科學的許多問題，例如政策科學的研究對象、學科體系甚至學科名稱，還都有爭論。孫效良所著的《政策科學論綱(修訂本)》的論點當屬百家爭鳴中的一家之言。
本書把重點放在研究我國歷史和現實生活中制定政策的經驗和教訓上，從中抽象出規律性的認識並加以概括；同時借鑑國外有關的研究成果，使政策科學植根於我國實踐的土壤中，更貼近現實生活。
作者簡介
孫效良，1933年6月生，1948年參加革命工作。曾任機械工業部辦公廳副主任、政策研究室主任，國家體改委司長、專職委員。曾兼任中國社會科學院工業經濟研究所研究員，對外經濟貿易大學兼職教授，國家行政學院客座教授。曾當選為中國企業改革與發展研究會副會長，國有資產管理學會副會長，全國政策科學研究會副會長等職。
孫效良長期從事體制改革和政策研究工作，是在實踐的沃土中成長起來的經濟學家。在我國經濟體制如何改革的各派主張中，是“配套改革關鍵論”的代表人物之一，著有《經濟體制改革系統論》、《我的改革觀》；在企業改革問題上，是股份制的積極倡導者，著有《股份制在中國的實踐》(合著)；在發展企業集團問題上，致力於國際慣例與我國的實際情況相結合，主編了《中國企業集團》；積極為國內企業走向國際資本市場鋪路、架橋，是“內地、香港證券事務聯合工作小組”5個成員之一，參與起草了國內企業到海外上市的各項法律檔案；還是中國發展政策科學的首倡者之一，參與創建了“全國政策科學研究會”，著有《政策研究學概論》、《政策科學論綱》等專著。
目錄
第一章 政策和政策的功能
第一節 什麼是政策
一、政策的詞源考察
二、政策的本質
三、政策的定位
四、政策的定義
五、政策的結構
六、政策的分類
七、政策的載體
第二節 政策的功能
第二章 政策科學及政策科學的功能
第一節 政策科學的形成和發展
一、“養士”和“參謀”制度的興起
二、“思想庫”的出現
三、政策科學的問世
第二節 政策科學的對象
第三節 政策科學的功能
第四節 政策科學的特點
一、政策科學是一門套用科學
二、政策科學是一門新興的邊緣科學
三、政策科學是軟科學的核心和重點
四、政策科學還處於發育階段
第三章 政策制定體系和政策科學的體系
第一節 政策制定體系
一、什麼是政策制定體系
二、高質量政策制定體系的要求
第二節 政策科學的體系
第四章 政策研究
第一節 政策研究的主體定位
一、政策研究的主體是多元的
二、政策研究機構應是政策研究主體的骨幹力量
第二節 政策研究主體的素質要求
一、政策研究人員的素質要求
二、政策研究機構的素質要求
第三節 政策研究的活動規律
一、選定政策研究課題
二、進行社會調查
三、綜合分析研究
四、研究成果的表達
第五章 政策決定
第一節 政策決定的主體定位與素質要求
一、政策決定的主體必須是單一的
二、政策決定主體的素質要求
第二節 政策決定的活動規律
一、決策民主化才能保證決策科學化
二、嚴肅決策需要嚴格的決策責任制度
三、科學決策需要科學的決策程式
四、識別和取捨政策建議方案要過八關
五、正確組織政策試點
第六章 政策組織實施
第一節 政策組織實施的主體定位與素質要求
一、政策組織實施主體必須是單一的
二、政策組織實施主體的素質要求
第二節 政策組織實施的活動規律
一、政策方向保持一貫，樹立政策權威
二、政策結構要完整，為貫徹落實提供前提
三、政策目標要明確、具體
四、調節 對象與調節 主體意志統一，政策落實才有基礎
五、關照各方利益協調，是政策組織實施的工作重點
六、理解政策的精神實質，創造性的貫徹執行
七、順暢傳遞政策，提倡因地制宜
八、檢查必須嚴密，監管必須嚴格
第七章 政策執行情況的信息反饋
第一節 信息反饋的主體定位
第二節 信息反饋的活動規律
一、要儘量做到多渠道、少環節
二、多渠道中必須有一個為主
三、多渠道不能代替直接調查
四、反饋信息的輸出
五、信息反饋在政策改善中的作用
第八章 政策評估
第一節 政策評估的主體定位
第二節 政策評估的內容和標準
一、政策正確性的評估
二、政策有效性的評估
三、政策負面效應的評估
四、政策成本的評估
第三節 政策評估的時機和難點
一、政策評估的時機
二、政策評估的難點和出路
第九章 政策制定中的方法問題
第一節 科學方法的地位、作用和方法論體系
一、科學方法的地位和作用
二、方法論的體系
第二節 哲學方法在政策制定中的套用
一、端正思想認識
二、掌握基本原理
三、排除各種干擾
第三節 系統方法的基本原理及其套用
一、整體性原理
二、相關性原理
三、有序性原理
四、動態性原理
第四節 政策科學的專門方法
一、政策分析方法
二、內容分析方法
第十章 政策創新
第一節 政策的穩定性、連續性和政策創新
一、政策的穩定和變化
二、什麼情況下需要政策創新
第二節 政策創新的過程
一、發現新問題是政策創新的起點
二、探求新根源是政策創新的主體
三、總結新經驗是政策創新的“原材料”
四、提出新政策是政策創新的結果
第三節 創新能力的核心是思維
第四節 兩種思維在創新中的作用
一、邏輯思維和非邏輯思維
二、直覺思維的內容和特點
三、靈感思維的內容和特點
四、兩種思維在創新過程中的不同作用
第五節 提高創新能力的途徑
一、把握有關思維學的知識
二、盡最大可能積累知識和經驗
三、多思、多想、多提問題
四、提倡擴大和發散型思維方式
五、有意識地造成思維放鬆的環境
六、善於創造契機，捕捉靈感
七、培養良好的心理素質
附錄 回首風雨路——答記者問
參考文獻
