政府預算會計問題研究

內容簡介

本書大量採用了比較研究方法。以當前已開發國家普遍採用以及權威性國際組織介導的預算會計模式為參照，清晰地勾畫了中國現行預算會計式的差異和弱點。本書研究的主題是“預算會計”，全稱為“政府預算會計”。考慮到預算會計與政府會計無論在概念還是實務層面上都存在重疊之處，本書同時也在政府會計的框架內討論預算會計改革問題，這種視角的討論應被視為支持而非脫離本書的主題。本書目的在於為我國中長期的預算會計改革構造一個清晰的、既能有效支持預算與財政管理又可在較高程度上與國際接軌的目標模式，以及達到這一目標模式的策略與步驟。基於這一目的，本書大量吸收了國際上關於預算會計的研究成果，並對中國現行預算會計存在的主要習點進行了深入的反思和闡述，以此為目標模式的選擇和定位提供堅實的基礎。

前言

第一章預算會計的概念結構

第一節預算會計的定義與功能

第二節支出周期及其組成階段

第三節政府會計與預算會計的關係

第四節會計基礎及其套用

第一章我國預算會計的現狀與問題

第一節預算會計的建立和發展

第二節現行預算會計的內容與框架

第三節現行預算會計體系存在的問題

第四節現行預算會計需要進行大的改革

第三章預算會計改革的背景與意義

第一節預算會計改革的背景

第二節預算會計改革的意義

第四章對國際經驗的借鑑與思考

第一節主要的預算會計模式

第二節中外預算會計的差異

第三節可資借鑑的國際經驗

第五章已開發國家的政府會計改革與啟示

第一節政府會計改革的兩個階段

第二節從現金基礎轉向應計基礎

第三節從近期改革中得到的啟增

第六章改革的次序、方向與目標框架

第一節改革的次序

第二節發展更為全面的預算會計

第三節依託支出周期構造核算框架

第四節依託會計實體概念構造組織框架

第五節目標框架與現行框架的比較

第七章對策與措施：構造核算框架

第一節構造核算框架的諸要素

第二節界定支出周期各陽段的核算程式與內容

第三節將總預算會計的核算範圍擴展至機構層交易

第八章對策與措施：為轉向應計基礎創造條件

第一節轉向應計基礎的必要性與限制因素

第二節轉向應計基礎的前期準備和策略

第九章在政府會計框架內進行預算會計改革

第一節政府會計的重要性與特徵

第二節從制度規範轉向準則規範

第三節通過界定會計實體取代組織類別

第四節改革財務報告

參考文獻

專業術語解釋及中英文對照

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