《政府運行成本管理創新研究》是2014年中國社會科學出版社出版的圖書，作者是樊燕。
基本介紹
- 中文名：政府運行成本管理創新研究
- 作者：樊燕
- ISBN：9787516154113
- 頁數：257
- 出版社：中國社會科學出版社
- 出版時間：2014年12月
- 裝幀：平裝
- 開本：16
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
政府運行成本管理創新研究，對於促進轉變政府工作職能，提高行政服務水平，降低政府運行成本，打造服務型政府，具有重要的意義。降低政府運行成本，提高行政效率，是提升國家競爭力、實現政治穩定、經濟發展和社會和諧的基礎和保障。 本書從政府運行成本管理的成本著手，進行分析，在政府運行成本管理模式、管理體制、管理效能上展開深入研究，提出了政府運行成本績效最佳化的實現路徑和保障措施。從專業化制衡體制、實施管理流程再造、有效計量政府運行成本三個層面提出了政府運行成本績效最佳化的實現路徑。同時，結合當前政府改革的方向和要求，從政府體制機制改革、加強政府運行公共預算管理、提高政府運行信息化管理三個層面提出了政府運行成本最佳化的保障措施，以推進提升政府運行成本績效不斷最佳化。
作者簡介
樊燕，女，天津大學管理學博士，主要研究領域為人力資源管理、政府財政績效。海南大學國際旅遊島發展研究院副院長，副教授。出版專著兩部，在CSSCI等核心期刊發表論文10餘篇。承擔省部級以上課題
圖書目錄
第一章 緒論
第一節 問題提出
一 政府低成本運行是社會發展的必然趨勢
二 高效、透明、廉潔是政府發展的方向
三 管理創新有效降低政府運行成本
第二節 國內外研究現狀
一 政府成本相關理論
二 政府績效管理
三 行政成本績效評估
四 研究文獻述評
第三節 選題意義與研究內容
一 選題意義
二 研究內容
第二章 政府運行成本及其理論基礎
第一節 公共預算視角下的政府運行成本的界定
一 政府預算
二 政府成本
三 政府績效
四 預算視角下政府運行成本
第二節 我國政府預算行為及管理標準
一 預算機構類型與運行成本的變動
二 我國政府預算行為分析
三 政府運行成本管理可以遵循的標準
四 相關文獻的梳理及其結論
第三節 我國預算改革歷程
一 加強政府運行管理的預算改革
二 部門預算編制改革
三 收支兩條線改革
四 國庫集中支付改革
五 政府採購的改革
第四節 預算改革對政府運行成本管理的影響
一 績效預算的討論和績效考評的試行
二 我國預算改革使得預算支出控制有所加強
三 預算改革後我國政府運行成本仍存在的問題
第三章 先發國家政府運行成本管理經驗及借鑑
第一節 美國政府運行成本管理的實踐
一 政府運行成本管理髮展歷程
二 政府運行成本管理體制
三 政府運行成本管理機制
第二節 英國政府運行成本績效管理
一 政府運行成本績效預算改革實踐
二 政府運行成本管理模式
三 政府運行成本績效管理髮展經驗
第三節 先發國家運行成本管理經驗總結與借鑑
一 先發國家運行成本管理特點
二 先發國家運行成本管理經驗借鑑
第四章 重塑政府運行成本管理模式
第一節 國內政府運行成本管理制度設計的創新
一 深圳模式——機關事務管理局統一管理
二 上海模式——發改委授權機關事務管理部門管理的體制
三 浙江模式——設立資產處置中心集中管理行政事業性資產
四 南寧模式——專業運營商市場運作
五 南海模式——財政部門統一管理、調配和運籌的管理模式
第二節 構建政府運行成本專業化制衡框架
一 政府運行成本管理的制度設計缺失
二 財政預算部門與經費管理部門的職能制衡
三 財政預算部門與經費管理部門的專業化分工
四 實現財政預算部門與經費管理部門的有效銜接
第三節 創新政府運行成本的多部門協作
一 政府運行成本多部門協作的總體目標
二 創新政府運行成本協作管理的主要原則
三 政府運行成本協作管理的探索
第四節 構築政府運行成本績效評估框架
一 政府運行成本績效評估的原則和方法
二 政府運行成本管理績效評估體系的基本框架
三 提高政府運行成本績效的政策建議
第五章 創新政府運行成本管理的專業化制衡體制
第一節 創新“人員、資產、服務”三元體系，深化運行成本改革
一 先發國家政府運行成本管理的特點
二 最佳化政府運行成本管理體系
三 提升機關事務管理效率
第二節 轉變職能合理調整，有效控制政府人員經費
一 我國政府機構編制管理取得的成效
二 我國政府機構編制管理存在的問題
三 先發國家政府機構改革經驗借鑑
四 控制政府人員經費的路徑與措施
第三節 最佳化配置政府資源，提高資產運行效率
一 我國政府資產管理存在的問題
二 國內外政府資產管理的經驗總結
三 改進我國行政機關資產管理的措施
第四節 系統調控政府服務成本的路徑與措施
一 加快公共服務開支市場化改革
二 推行規範化的職務消費制度
第六章 設立績效標準體系，科學測定政府運行成本
第一節 借鑑標準認證準則，完善支出標準體系
一 導入ISO，流程化政府運行成本管理
二 結合ISO標準，設計績效預算體系
三 明確經費制定主體，有效管理政府基本支出
四 科學確定經費標準“量”，奠定準確定“價”基礎
第二節 重建政府會計準則，明確資產計量標準
一 把脈政府會計制度缺陷，找準會計標準改革之路
二 借鑑國外經驗，加快政府會計改革
三 改革會計制度，科學計量政府支出
第三節 構建績效指標體系，科學評判經費規模
一 借鑑英國實踐經驗，提升政府經費使用績效
二 運行經費績效考評制度的基本框架
三 構建政府運行成本評價體系，提升考評機關績效管理水平
第四節 推進績效後評價，實現成本標準動態調整
一 設計績效流程圖，全面把握管理關鍵點
二 遵照IS0質量標準，強化政府內部管理
三 強化政府受託責任，多方監督預算執行
第七章 E-政府運行成本信息化管理
第一節 破除“孤島效應”，實現運行成本信息的內部共享
一 政府信息資源內部共享
二 政府信息資源內部共享意義
三 政府信息共享國內外現狀
四 完善政府信息資源內部共享的制度設計
第二節 適時公開經費信息增強政府運行的透明度
一 機關信息資源外部公開概述
二 機關信息資源外部公開意義
三 信息公開國內外現狀
四 完善信息公開的制度設計
五 我國信息公開改革思路
第三節 逐步引入物聯網技術系統整合政府運行信息
一 物聯網概述
二 物聯網引入步驟
三 引入物聯網技術的主要領域
第四節 強化信息安全 保障政府運行成本管理的平穩運行
一 政府信息化安全概述
二 我國政府信息安全隱患
三 政府信息安全制度設計
第五節 改進信息流程實現信息系統的規範運作
一 政府管理信息化主要內容
二 信息管理流程再造
三 信息公開流程
四 信息化進度安排
五 信息化評價機制
第八章 政府運行成本績效管理創新實現路徑與保障措施
第一節 政府運行成本最佳化實現路徑
一 專業化制衡體制保障運行成本控制
二 實施管理流程再造控制政府運行成本支出
三 有效計量政府運行成本
第二節 政府運行成本績效最佳化保障措施
一 完善政府運行體制機制建設
二 加強政府運行公共預算管理
三 提高政府運行信息化管理水平
參考文獻
