《探索法治中國建設的地方實踐-（以珠海市為樣本）》是2017年5月1日中國社會科學出版社出版的圖書，作者是中國社會科學院國家法治指數研究中心、中國社會科學院法學研究所法治指數創新工程項目組。
基本介紹
- 書名：探索法治中國建設的地方實踐-（以珠海市為樣本）
- 作者：中國社會科學院國家法治指數研究中心、中國社會科學院法學研究所法治指數創新工程項目組
- 出版社：中國社會科學出版社
- ISBN：9787520300292
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
法治中國建設需要頂層設計和中央的統一安排，也應發揮地方的積極性，總結地方探索的經驗成果。近年來，我國各地在中央精神和大政方針的指導下，在微觀制度機制和具體做法層面上進行創新探索，地方法治建設不斷取得新成效。廣東省珠海市毗鄰港澳，是我國zui早的經濟特區之一，擁有推進地方治理體系現代化與法治創新的地緣優勢。珠海市積極營造一流法治環境，充分發揮地方立法和特區立法的作用，在依法治理的前提下，既嚴格執法、建設法治政府，又積極全面深化司法改革，提升司法權wei，構建公正誠信的司法環境。
本報告在多年實地調研的基礎上，從黨對依法治市的領導、科學立法與民主立法、法治政府建設、司法改革與司法創新、流動人口服務與管理、集體建設用地使用權的流轉、公共法律服務與供給、橫琴新區的綜合執法改革幾個方面，分析了珠海市法治發展取得的成效，並在此基礎上，對今後包括珠海市在內的中國地方法治的完善發展提出具有針對性、可操作性的建議。
圖書目錄
導論（１）
第一章黨的領導與依法執政（３）
一加強執政能力建設，黨委領導推進依法治市（４）
（一）組建領導小組，推動法治工作（５）
（二）謀劃法治規劃，統籌領導關係（７）
（三）監督政法工作，引導法治方向（９）
二完善黨的執政體制，加強黨內法規制度建設（９）
（一）加強黨內法規制度建設（１０）
（二）完善重大事項決策機制（１１）
（三）加強黨風廉政制度建設（１１）
三培育黨員法治思維，強化幹部依法辦事能力（１２）
第二章科學立法與民主立法（１５）
一珠海立法變遷（１５）
（一）特區立法階段（１７）
（二）兩法並存階段（１７）
（三）兩法共處階段（１８）
二珠海立法特色（１８）
（一）珠海立法效率高（１９）
（二）特區立法比例大（１９）
（三）立法質量有保障（２０）
（四）立法領域覆蓋廣（２１）
三珠海立法成效（２２）
（一）科學民主立法舉措得力（２２）
（二）立法引領改革成效顯著（２３）
（三）“立法試驗田”作用明顯（２４）
第三章法治政府與依法行政（２７）
一背景因素考量（２７）
二完善體制機制（２８）
（一）行政執法規範有力，監管能力水平不斷提升（２８）
（二）簡政放權力度空前，行政審批改革成效凸顯（３１）
（三）促進科學民主決策，完善行政決策制度機制（３２）
（四）提升政府激勵程度，強化法治政府考評監督（３３）
（五）完善糾紛解決機制，倒逼政府行為規範守法（３４）
（六）完善法律顧問制度，為政府提供合法性審查（３６）
三體現民生導向（３７）
（一）完善社會保險法治，免除大眾後顧之憂（３７）
（二）全面推行依法治教，教育法治惠及百姓（３８）
（三）監督管理有序有效，確保舌尖上的安全（３９）
（四）環境法治建設創新，生態治理卓有成效（４０）
（五）完善欠薪預警機制，構建和諧勞資關係（４１）
第四章陽光政府與信息公開（４２）
一陽光政府建設的二次出發（４２）
（一）陽光政府建設的背景（４２）
（二）陽光政府建設的意義（４４）
二珠海陽光政府建設的舉措（４７）
（一）強化組織建設（４７）
（二）完善規範建設（４７）
（三）加強平台建設（４８）
（四）拓寬公開領域（４９）
（五）注重考核監督（５０）
（六）著力政策解讀（５０）
（七）及時回應輿情（５１）
三珠海陽光政府建設的成效（５１）
（一）初步滿足知情權（５１）
（二）得以行使監督權（５３）
（三）政府行為規範化（５４）
（四）治理能力有提升（５５）
第五章司法改革與司法創新（５７）
一司法改革的變遷回眸（５７）
二司法體制改革新態勢（５９）
三成功試水的橫琴樣本（６０）
（一）機構設定扁平化（６１）
（二）人員管理專業化（６２）
（三）監督考核科學化（６５）
（四）職業保障全方位（６８）
第六章流動人口服務與管理（７１）
一流動人口與社會治理（７１）
（一）流動社會的新階段（７１）
（二）社會治理的新要求（７２）
（三）珠海發展的新任務（７４）
二管理服務走向規範化（７５）
（一）信息管理（７５）
（二）居住管理（７６）
（三）宣傳教育（７７）
（四）治安管控（７８）
三基本公共服務均等化（７９）
（一）就業創業（８０）
（二）勞動維權（８２）
（三）醫療保險（８３）
（四）優生優育（８４）
（五）子女入學（８５）
第七章集體建設用地使用權的流轉（８８）
一集體建設用地使用權流轉的背景（８８）
二珠海的立法與實踐（９１）
三完善和拓展的空間（９８）
四探索成效與現代農業發展（１０３）
五未來發展展望（１０７）
六集體建設用地使用權流轉小結（１１２）
第八章公共法律服務與供給（１１４）
一基層公共法律服務的需求與供給（１１５）
二調整組織和結構架構，打造標準公共法律服務中心（１１８）
三界定政府與市場邊界，規範公共法律服務工作流程（１２１）
四加強知識與社會互動，以服務中心為法制宣傳陣地（１２５）
五建立激勵與保障機制，合理引導公共法律服務購買（１２８）
六珠海市公共法律服務的亮點與特色（１２９）
第九章橫琴新區的綜合執法改革（１３１）
一綜合執法的重要性和緊迫性（１３２）
（一）重要性（１３２）
（二）緊迫性（１３２）
二執法權縱橫集中（１３４）
（一）橫向集中（１３４）
（二）縱向集中（１３５）
（三）理順關係（１３５）
三內外機制大創新（１３６）
（一）內部管理模組化（１３６）
（二）管理權責清單化（１３７）
（三）執法要素統一化（１３９）
（四）執法指揮智慧型化（１３９）
（五）執法流程順暢化（１４０）
（六）公眾參與便捷化（１４０）
（七）外部銜接聯動化（１４２）
第十章地方法治建設的展望（１４５）
一改進地方立法（１４５）
（一）健全人大立法公開（１４５）
（二）公開立法計畫執行（１４６）
（三）完善自貿新區立法（１４７）
（四）保障代表參與立法（１４８）
二完善法治政府（１４９）
三打造陽光政府（１５２）
（一）縱深拓展公開範圍（１５２）
（二）不斷提高公開質量（１５３）
（三）著力規範主動公開（１５４）
（四）進一步最佳化入口網站（１５６）
四創新人口服務（１５７）
（一）積極穩妥推進戶籍改革（１５７）
（二）加大服務管理統籌力度（１５８）
（三）推動服務管理體制創新（１５９）
（四）加強人口信息化管理（１６０）
（五）健全流動人口服務體系（１６１）
五推動司法改革（１６１）
六推廣綜合執法（１６２）
