招商局太平灣開發投資有限公司是招商局集團與遼寧省政府、大連市政府為共同開發建設太平灣合作創新區而設立的核心戰略合作平台，是招商局集團直接管理的二級單位。
招商局太平灣開發投資有限公司於2020年04月28日成立。公司經營範圍包括：投資與資產管理；土地開發服務；園區管理服務；電力供應、熱力供應、自來水供應；工程管理服務；物業管理；廠房租賃；會議、展覽及相關服務；企業管理諮詢服務等，註冊資金109.4408億元。
基本介紹
- 公司名稱：招商局太平灣開發投資有限公司
- 成立時間：2020年04月28日
- 法定代表人：李百安
- 總部地點：遼寧省大連市太平灣合作創新區
- 經營範圍：投資與資產管理；土地開發服務；園區管理服務；電力供應、熱力供應、自來水供應；工程管理服務；物業管理；廠房租賃；會議、展覽及相關服務；企業管理諮詢服務。
- 公司類型：央企
一、園區概況,二、發展規劃,三、組織架構,四、領導信息,五、招商引資,六、交通區位,七、歷史沿革,
一、園區概況
太平灣合作創新區是招商局集團與遼寧省、大連市合作共建的重點園區項目，項目位於遼東半島中西部、大連市域西北端，南距大連106公里，北距瀋陽240公里，地處環渤海經濟圈、東北亞經濟圈核心，哈大軸和遼寧沿海經濟帶兩大軸帶的交匯點。
開發建設太平灣是貫徹落實習近平總書記關於打造對外開放新前沿、推動國內國際雙循環經濟發展新格局等重要指示精神的具體行動，是踐行東北振興國家戰略的重大舉措，是落實國企三年改革行動方案的重要抓手，是打造東北亞國際航運中心的重大載體，承擔著為東北振興探索新模式、開闢新路徑、尋找新動能的歷史使命。
招商局集團與遼寧省、大連市開展央地合作，共同將太平灣打造成集“港、產、城、融、創”於一體的東北亞“新蛇口”，通過建設“一平台，兩飛地”：“前海-太平灣創新合作平台”、“國資央企合作經濟飛地”、“東北亞合作經濟飛地”，創新複製前海模式，營造東北營商環境高地，以前海和日韓等科技、金融、產業資源賦能，打造“國企轉型升級創新發展綜合試驗基地”及“雙循環經濟創新發展示範區”，推動東北傳統工業轉型升級，完善產業結構，提高發展質量，拉動區域經濟，促成新時代東北振興新格局。
太平灣合作創新區規劃圖
二、發展規劃
太平灣合作創新區規劃總面積260平方公里，近期規劃（起步區）面積79.59平方公里，包括土城鄉王崴子村、北營村和永寧鎮姜家村、鹽場村全域65.73平方公里，以及港區填海形成陸域13.86平方公里。
太平灣將以合作為主線，以創新為根本，依託國資央企、面向東北亞、服務大東北，引入前海資源，央企抱團，多方聯動。發展以高端裝備智慧型製造為引領的先進制造業和以綜合物流、數字經濟為支撐的現代服務業，重點發展大裝備、大物流、大數據、大健康等新興產業，推動先進制造業和現代服務業協同發展。依託區域性國資國企綜合改革試驗、RCEP、中日韓合作等重大機遇，聯手建設國資國企綜合改革集中特別示範區、中日韓自貿試驗區，打造國家級開發開放新區、培養世界級企業的搖籃。
重點打造“一區多園”，即一區：太平灣新城建設起步區，形成良好的城市生活環境；高端造船及深海裝備製造產業園：立足海洋經濟，以突破高端裝備製造業“卡脖子”問題為抓手，針對高端造船及深海裝備製造產業進行布局；新能源產業園：深耕全球能源結構轉型，推動新能源汽車、海上風電等項目落地，形成在全國具有影響力的高端裝備智慧型製造產業集群；糧油供應鏈產業園：深入貫徹落實習近平總書記“要把保障糧食安全放在突出位置”的重要指示，服務國家糧食安全戰略，依託太平灣散糧碼頭資源，打造世界最大的綜合性油脂加工及糧油食品基地；貨運航空產業園：推動建設東北亞國際貨運機場，打造“海、空、鐵、公、信息”五位一體貨運樞紐，構建現代化多式聯運物流體系。現代農業及文旅產業園：依託區域自然稟賦，充分利用土地資源，圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設農業、文化、旅遊一體化發展的產業園。
太平灣合作創新區空間規劃圖
三、組織架構
太平灣合作創新區由招商局集團和遼寧省、大連市採取央地合作，實行“管委會+公司”的政企合作模式，政府服務、企業主導，多方參與，實現共建共享、共贏發展。
太平灣合作創新區管委會是大連市政府直屬派出機構，是東北地區首家實施區域治理模式的法定機構，實行企業化管理、市場化運作，具備大連市級經濟管理許可權。負責合作創新區的區域開發、產業發展、投資促進、企業服務、城市管理等工作。
招商局太平灣開發投資有限公司是遼寧省政府、大連市政府與招商局集團為落實東北振興國家戰略，全面推進太平灣開發建設而設立的戰略合作平台，統籌合作創新區的開發建設和運營。負責合作創新區土地開發、投融資、基礎設施建設、招商引資等相關工作。
四、領導信息
董事長：李百安
總經理：胡勇
副總經理：黃傳京、趙永勃、王洪源
財務總監：肖洪光
紀委書記：羅樹武
副總經理：張海健
五、招商引資
（一）政策優勢
1、政務環境：採取“法定機構+開發公司”獨特模式。追求“服務至上、效率第一”，實行“極簡審批”。依託“前海--太平灣創新合作平台”，全面創新複製、推廣套用前海“E站通”政務服務模式，打造東北地區政務服務營商環境全新標桿，創建集多重政策疊加優勢的東北“新特區”。
2、平台賦能：實行“政企合作”，央地共建合作平台，由招商局集團主導合作創新區的開發、建設和運營，發揮招商局集團市場化、國際化、法治化、專業化的經驗和能力優勢，傳承“招商血脈”、“蛇口基因”，努力把太平灣打造成為東北亞的“新蛇口”和新時代孕育世界級企業的搖籃。
3、財政政策：根據在合作創新區落地項目的投資規模、產業地位和綜合貢獻，採取一事一議的方式，提供財政和設施配套等方面的政策支持。
4、土地政策：創新土地資源利用，根據入駐合作創新區的企業用地需求，實行彈性出讓、租讓結合、產業貢獻與讓地價格聯動、混合規劃用地、未來產業升級用地遠程支持計畫等靈活用地政策。
5、人才政策：對合作創新區吸引高端技術和管理人才，在戶口遷落、子女入學、居所安置、家屬就業、醫療服務、個稅優惠等方面，提供定製化、個性化支持政策。
6、金融政策：依託招商局集團強大的金融資源和整合帶動能力，對入駐合作創新區的產業項目在投資、建設和運營的各個環節，有針對性的提供包括債權融資、股權合作等全方位、差異化、一攬子金融支持方案。
7、其他方面：發揮“政企合作”、多方聯動等綜合優勢，強力整合資本、產業、技術、市場等各種資源，對整體或局部搬遷入駐合作創新區的行業內龍頭骨幹企業，提供股權合作、資金補貼、資產盤活、資本運營、產業協同、市場開拓、品牌建設、聯合攻關等全方位支持，助力企業最佳化構建產業鏈、供應鏈和創新鏈，打造全球競爭優勢。
（二）資源稟賦
1、區位優越、戰略疊加
地處瀋陽、大連城市帶中間，緊鄰日韓俄，輻射東北亞，是東北振興、“一帶一路”、遼寧沿海經濟帶國家戰略疊加區。
2、底蘊深厚、依託強勁
瀋陽、大連雄厚的產業基礎、繁榮的經貿往來、豐富的科教資源和人才基礎，為產業發展提供強勁依託。
3、交通發達、前景良好
坐擁大型綜合海港，瀋海高速穿境而過，規劃建設哈大高鐵太平灣站、貨運航空基地，構建“海、空、鐵、公、信息”五港聯動交通物流體系。
4、環境優美、宜業宜居
依山伴海，地勢開闊，環境優美，為城市建設、產業發展和科教文旅等項目落地提供良好的發展空間。
5、創新合作、最適營商
政企合作、企業主導，打造國際一流、東北最優營商環境，為入區企業投資興業提供全流程、專業化服務。
6、招商局集團賦能
充分發揮招商局集團城市與園區開發服務、綜合交通運營、現代物流供應鏈、特色金融服務、新產業拓展等領域的資源和業務系統性優勢推動太平灣開發建設。
太平灣合作創新區規劃圖
六、交通區位
太平灣合作創新區地處美麗的渤海之濱，與瀋陽、大連構成經濟發展的金三角，深度融入大連一小時工作生活圈。交通條件得天獨厚，“公、鐵、海、航、信息”五港聯動，以智慧港區為核心打造聯運樞紐。
港口起步工程建設10個泊位，最大靠泊能力為15萬噸級散貨船，設計年吞吐能力3400萬噸。其中，多用途泊位5個，貨櫃泊位2個，散糧泊位3個。
公路通道瀋海高速、202國道及規劃中的渤海大道貫穿全境，接入國家公路網，四通八達。
鐵路新建哈大高鐵太平灣站，貨運鐵路，疏港鐵路聯通哈大鐵路，併入國家鐵路網。
航空結合國家正在推進的加強打造貨運航空核心競爭力的戰略部署，規劃建設貨運航空基地。
區域構建起“五縱六橫”交通骨架，形成了內外通達，高效便捷的綜合立體交通體系。
交通路線圖
七、歷史沿革
2010 太平灣港區規劃正式啟動。
2020.4 招商局太平灣開發投資有限公司取得營業執照，公司正式註冊成立
2020.10 遼寧省、大連市和招商局集團簽署開發建設太平灣戰略合作協定。
2020.12 前海管理局與太平灣合作創新區管委會簽署共建前海—太平灣創新合作平台框架協定。
2021.8 太平灣區域性國資國企綜合改革試驗實施方案獲得國家批覆。
2021.9 招商局集團與遼寧省、大連市簽署《開發建設太平灣合作協定》，並舉行重大項目集中簽約開工儀式。
2021.9 國務院國資委為太平灣合作創新區授牌“國資國企綜合改革特別示範區”。
2021.10 《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》明確：規劃建設太平灣綠色低碳高質量發展先行區，打造“東北新蛇口”。
2022.1 招商局太平灣與三峽新能源簽署合資協定並成立合資公司，太平灣合作創新區首個重大央企合作示範項目正式落地 。
2022.1 太平灣港口陸域形成工程填海竣工海域使用驗收正式獲批。
2022.3 “風起太平灣 氫城繪藍圖”2022太平灣合作創新區“氫灣風港”新能源產業園推介會成功舉辦
2022.4 自然資源部組織召開太平灣港口項目陸域形成工程（第二批次）填海竣工海域使用驗收會議，經過現場踏勘與會議審查，本期填海工程正式通過專家組竣工驗收審查。
2022.5 招商局集團與大連理工大學在大連市委簽署戰略合作協定，遼寧省委副書記、大連市委書記胡玉亭，招商局集團總經理胡建華、大連理工大學校長郭東明出席並見證簽約。協定明確，雙方深化對接，全力推動太平灣高質量開發建設。
2022.5 由大連太平灣合作創新區管委會、招商局太平灣開發投資有限公司主辦的“港產融合、新城賦能”2022大連太平灣合作創新區重大基礎設施開工儀式成功舉行。
2022.6 “太平灣風電產業園開園暨水電四局太平灣鋼結構製造基地奠基儀式”在太平灣合作創新區成功舉辦
2022.9《大連太平灣合作創新區產業發展規劃（2021-2035）》正式發布。
2022.9《大連太平灣合作創新區國資國企綜合改革試驗實施細則》正式實施
2022年9月24日，大船集團搬遷建設升級項目簽約儀式暨央企支持太平灣建設推進會舉行。大船集團漁輪廠開啟拆遷，太平灣高端船舶總裝建造基地土地整備及生活保障項目正式開工。
2022年11月21日 大連太平灣合作創新區管委會、招商局太平灣開發投資有限公司、中化學建設投資集團有限公司通過視頻連線的方式舉行三方簽約儀式，共同打造高質量發展冷鏈緩衝區
2022.11 太平灣合作創新區印發 《大連太平灣合作創新區重大項目“簽約即出照”管理辦法 （試行）》。該《辦法》 是全國首個“簽約即出照”管理辦法，為合作創新區重大項目企業快速登記註冊提供了制度性保障
2022.12 遼寧省商務廳（省自貿辦）正式下發《關於同意將大連太平灣合作創新區納入中國（遼寧）自由貿易試驗區的協同發展區的批覆》，標誌著太平灣進入“準自貿區”時代
2023.1 《大連太平灣合作創新區經濟和社會發展規劃（2021-2035）》 發布，標誌著大連太平灣合作創新區建設新時代東北全面振興戰略太平灣篇章宏偉藍圖和行動綱領正式形成。
2023.2 太平灣合作創新區在東北首創跨省“異地打照”模式。
2023年3月1日 大連市與招商局集團聯合在北京舉辦“央地共建太平灣 同繪發展新藍圖”遼寧大連 招商局集團深化央地合作座談會。遼寧省委副書記、大連市委書記胡玉亭，招商局集團董事長繆建民出席會議並講話。招商局集團總經理胡建華致歡迎辭。共13家央企負責人參加。
2023.3 大連大平灣合作創新區印發 《太平灣合作創新區企業投資工業項目“完工即竣工”實施方案（試行）》，該《實施方案》是東北首個“完工即竣工”驗收監督管理辦法，標誌著太平灣在建設工程審批制度創新領域實現重大突破。
2023年6月21日 大連太平灣合作創新區舉行2023年重大項目簽約暨開工及重大項目勞動競賽啟動儀式。本次簽約項目9個，總投資額度約100億元，項目涉及糧油加工、 新能源、臨港冷鏈、大數據園區、基礎設施建設等多個行業領域。
太平灣適度超前開展基礎設施建設，本次集中開工供熱、供氣站等6個項目，工程總投資約為17.65億元。
2023.6 大連大平灣合作創新區不動產登記交易中心實現“建設用地使用權首次登記”全程網辦，在全省尚屬首次。
2023年7月1日 《大連太平灣合作創新區條例》 於5月24日經遼寧省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議批准於7月1日正式實施。
2023年8月9日 經國務院批准，自然資源部正式同意太平灣綜合港區項目海域使用申請。至此，太平灣港區圍填海歷史遺留問題全部解決，太平灣開發建設邁出新步伐、踏上新征程。
2023年8月20日 大連太平灣合作創新區推出支持地區氫能產業發展的六大舉措，這是太平灣出台的首個支持氫能產業發展政策，最高獎勵為1000萬元，對入駐太平灣的氫能產業相關企業、機構和項目給予“真金白銀”的支持。
2023年8月21日 遼寧省委書記、省人大常委會主任郝鵬，遼寧省委常委、大連市委書記熊茂平，集團黨委書記、董事長繆建民等省市和集團主要領導，到大連太平灣合作創新區進行調研，實地查看新能源產業發展情況，以及太平灣高端船舶總裝建造基地選址與規劃情況。
2023年9月21日 太平灣招商大會暨產融對接推介會在太平灣合作創新區舉行，期間，開展了產融推介、項目集中簽約等系列活動，會上共簽約項目14個，總投資額度約88億元。
2023年9月21日 太平灣臨港冷鏈產業園項目開工儀式和大連太平灣臨港發展有限公司揭牌儀式，以及太平灣風電產業園鋼結構製造基地試生產儀式相繼在太平灣合作創新區成功舉辦。
2023年9月21日 《大連太平灣合作創新區促進產業高質量發展實施意見（試行）》正式發布，重磅推出的支持產業發展的舉措，最高獎勵為1000萬元。
2023年10月23日 大連太平灣合作創新區獲批首批遼寧自由貿易試驗區聯動創新區。這是繼納入遼寧自由貿易試驗區協同發展區以來，園區取得的又一重大突破，標誌著太平灣已進入未來新增自貿片區的“種子隊”。
2023年11月3日 太平灣糧油供應鏈產業園——廈門象嶼植物蛋白加工項目簽約儀式在大連舉行，大連太平灣合作創新區管委會、招商局太平灣開發投資有限公司、遼寧港口集團與象嶼股份有限公司簽署了廈門象嶼植物蛋白加工項目投資合作系列協定。至此，總投資10億元的糧油項目落地太平灣，太平灣糧油供應鏈產業園正式邁入發展快車道。
