承包工程或稱“交鑰匙”，是委託工程承包人（ contractor）按規定條件包幹完成某項工程任務，亦即負責工程設計、土建施工、提供機器設備，施工安裝、原材料供應、提供技術、培訓人員、投產試車、質量管理等全部過程的設備和技術。
基本介紹
- 中文名：承包工程
- 外文名：project contracting
- 類別：總承包、分項承包、分包等
- 領域：建築，機械等
簡介,類型,分類,總承包工程,分項承包工程,分包工程,轉包工程,發展,
簡介
承包工程是反映建築承包組織主要生產活動的成果 (產品)。 建築組織完成的承包工程總量包括：建築安裝工作量、其他承包工作 量以及房屋和建築物大修理工作量。報告期內的竣工項目和未竣工項目、分部工程、特種建築和安裝分項工程分項的工作量以及房屋和建築物的大修理工作量，都要計算在建築安裝工程總量中。在其他承包工 作量中，包括由承包組織基本業務活動完成的不具有建築產品性質的工作。按蘇聯中央統計局指標解釋的規定，其他承包工作量包括： 例 如，在施工現場製造非標準設備和鍋爐輔助設備、在田間進行技術作 物栽培工作，生產調試工作、營造防護林帶等。在各承包組織、各部 和主管部門計畫中，上級組織規定把承包工程總額作為核算指標。
類型
承包工程主要有三種類型：
(1)基礎設施和土木工程。如水利、水壩、運河工程；公路和鐵路建設；地下建築工程(管道、導井和地下道)；橋樑、港口和岸上建築(碼頭、棧橋、疏浚防波堤)；飛機場、飛彈工程；供水排水工程；動力工程；仿歷史或名勝古典建築工程等。
(2)以資源為基礎的工程。如石油開發、煉油廠、礦山、煉鋼廠、化工廠、化肥廠等。
(3)製造業工程。如造紙廠、紡織廠、機器廠等。
分類
承包工程可分為總承包、分項承包、分包、轉包等形式。
總承包工程
項目法人與承包商直接簽訂的關於某一工程項目的全部工作的協定。簽訂總承包契約需要經過一系列程式，包括招標、投標、評標和談判協商，最終由項目法人與承包商協商一致、簽訂契約。總承包契約的當事人是總承包商和項目法人。項目中所涉及的權利和義務關係，只能在項目法人與總承包商之間發生。
分項承包工程
項目法人與各分項工程承包商分別簽訂的某一分項工程的協定。各個承包商分別對項目法人負責。整個工程可以約定由項目法人或其中一個主要承包商管理協調。分項承包契約的優點在於給項目法人充分的靈活性，獲得最好的專業承包商以及縮短工期、節省由總承包商再分包的費用等。但若缺乏管理能力，就會帶來嚴重困難和複雜問題。
分包工程
總承包商在與項目法人簽訂某工程項目總承包契約之後，總承包商將該工程項目的某一部分工程或某一單項工程分包給分包商完成而與其簽訂的承包契約。分包契約的當事人是總承包商與分承包商。工程項目所涉及的權利義務關係，只能在總承包商與分承包商之間發生；項目法人與分承包商之間不直接發生契約法律關係。但是，分承包商要間接地承擔總承包商對項目法人承擔的相關工程項目的義務。
轉包工程
承包商甲向項目法人承包了某一工程項目之後，又將該工程項目轉包給承包商乙，並與其簽訂的工程承包契約。轉包契約與分包契約不同，它的特點是由承包商甲與項目法人簽訂的承包契約所規定的權利和義務，全部轉與承包商乙，即契約當事人的權利和義務在項目法人與承包商乙之間發生效力。簽訂轉包契約時，承包商乙應向承包商甲給付一定數額的酬金。中國禁止這種轉包行為。
發展
改革開放以來，我國開展對外工程承包和設計諮詢業務取得了長足的進步和發展，主要表現在以下幾個方面：
工程承包業與建築業的發展情況呈正相關關係。我國建築業地區發展不均衡問題依然存在，江蘇、浙江、山東、北京等地建築業總產值持續穩定增長，而內蒙古、西藏等地產值增長緩慢。
《中國工程承包行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告前瞻》顯示，2012年建築業總產值排名前四位的地區是江蘇、浙江、遼寧和山東，分別為17927.2億元、17144.7億元、7508億元和7203.8億元。這四個省市建築業總產值占全國建築業總產值的36.8%。
其中，江蘇省總產值連續兩年突破10000億元大關，浙江省2010年首次突破10000億元大關，2012年兩省建築業總產值占全國建築業總產值的26%，即全國建築業四分之一的產值由這兩個建築強省完成，而且這一狀況保持多年，體現了建築市場競爭中強者恆強的特點。
總體上來看，中國建築工程市場上占據較大市場份額的是具備技術、管理、裝備優勢和擁有特級資質的大型建築企業。發達地區建築強省的大中型建築企業也占有一定的市場份額，他們主要承攬地區性大中型工程。其他中小企業則主要承擔勞務分包、部分專業分包業務及小型工程。
從承包項目類型來看，工程承包主要集中在工業工程領域，如化工、石油化工、煤化工、電力、冶金等，在項目量最大的房建、土木工程和基礎設施建設領域工程總承包項目的份額較小。工程總承包項目的競爭主要表現在專有的核心工藝技術、工程轉化能力和為業主提供全過程、多功能、全方位的服務能力上，擁有較高的技術和資金門檻。
