《承包地“三權分置”的法律表達與實效考察》是中國人民大學出版社2019年3月出版的圖書，作者是房紹坤。
基本介紹
- 書名：承包地“三權分置”的法律表達與實效考察
- 作者：房紹坤
- ISBN：9787300265438
- 定價：75元
- 出版社：中國人民大學出版社
- 出版時間：2019年3月
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
2018年中央一號檔案著重提出深化農村土地制度改革，其中包括進一步完善農村承包地“三權分置”制度，加快修改完善有關法律。黨的十九大報告指出，“第二輪土地承包到期後再延長三十年”。
“三權分置”思想是指形成所有權、承包權、經營權三權分置、經營權流轉的格局。“農村承包地‘三權分置’是實施鄉村振興戰略的重要方式和手段，是一項關乎國計民生的重要工作。”應儘快修改有關法律法規，明確規定土地承包權和經營權的屬性和法律地位。及時修改《物權法》《擔保法》《土地管理法》《農村土地承包法》等相關法律法規，明確規定所有權、承包權和經營權“三權”在占有、使用、收益和處置方面的權利邊界、權利內容和應承擔的責任。在《土地承包法》《物權法》中增設一章“土地經營權”，以完整確認“三權分置”制度的合法地位。
圖書目錄
第一題 “三權分置”改革的法律解析和制度意義 （1）
一、“三權分置”改革的提出 （2）
二、對“三權分置”改革的法律解析 （3）
三、“三權分置”改革的制度意義 （8）
四、“三權分置”改革的實施 （11）
第二題 “三權分置”立法表達的核心爭點與破解之道 （14）
一、“三權分置”立法表達的觀點與爭點 （15）
二、“三權分置”立法表達的基本原則與模式選擇 （21）
三、“三權分置”的立法表達要點 （26）
第三題 “三權分置”的法律表達與規則構建 （33）
一、“三權分置”理論的形成和發展 （34）
二、“三權分置”的理論基礎 （39）
三、土地承包經營權規則的完善 （44）
四、土地經營權規則的構建 （54）
第四題 基於權能理論的“三權分置”之法律表達 （65）
一、土地所有權權能分離及其三種模式 （66）
二、“兩權分離”土地物權制度的內在邏輯 （68）
三、供給側結構性改革視角下“三權分置”的制度設計 （71）
第五題 基於權能創新的“三權分置”法制化進路 （75）
一、“三權分置”法制化是中國農地法制的必由之路 （76）
二、“三權分置”下三項權利的權能分配及其目標達成度分析 （78）
三、“三權分置”政策法制化的突出癥結 （82）
四、“三權分置”政策最佳化的路徑與基礎 （83）
五、“三權分置”政策最佳化的新進路 （84）
第六題 “三權分置”下的法律關係 （86）
一、從“兩權分離”到“三權分置”的制度演進邏輯 （87）
二、“三權分置”下集體所有權的功能限縮 （91）
三、“三權分置”下承包權和經營權的關係 （96）
四、“三權分置”下經營權應被確認為用益物權 （100）
第七題 “三權分置”政策下的“三權”定位及其關係 （105）
一、“三權分置”政策背景下土地集體所有權的重新定位 （106）
二、“三權分置”政策背景下土地承包經營權的重新定位 （109）
三、“三權分置”政策背景下新設土地經營權的定位 （110）
四、“三權分置”政策背景下“三權”的效力邊界 （112）
第八題 “三權分置”下土地承包權與土地經營權分設的法律反思 （114）
一、承包權與經營權分設的制度目標 （115）
二、承包權與經營權分設的正當性檢視 （117）
三、承包權與經營權分設的立法回應 （123）
四、《承包法修正草案》中承包權與經營權之制度設計評析 （130）
第九題 “三權分置”下承包權與經營權的法律定位與實現方式 （136）
一、“三權分置”法理解讀的現實路徑與合理性分析 （137）
二、承包權與經營權的法律定位及我國農地權利體系的應然結構 （144）
三、承包權與經營權的實現方式 （151）
第十題 “三權分置”下土地經營權的法律屬性與立法思考 （155）
一、土地經營權的法律屬性 （155）
二、土地經營權的性質及法制實現路徑 （171）
三、土地經營權的法律規制 （186）
第十一題 “三權分置”下農民集體成員權的法律效果 （206）
一、農民集體成員權的體系地位 （207）
二、農民集體成員權的類型構造 （210）
三、農民集體成員權的功能構造 （212）
第十二題 農地新“兩權”法律化的多重法理創新 （216）
一、農地流轉制度存在的核心問題和“三權分置”政策目標解讀 （218）
二、“三權分置”政策實施法律化之前應實現多重法理創新 （220）
三、《承包法修正草案》的亮點和主要問題 （224）
四、《農村土地承包法》之修法的深層思考 （237）
五、《農村土地承包法》部分條文內容修改建議及理由 （242）
六、對集體農地的權利結構的再認識 （265）
第十三題 《承包法修正草案》要義評析 （268）
一、《承包法修正草案》的立法指導思想 （269）
二、《承包法修正草案》與民法典編纂中物權編的關係 （270）
三、《承包法修正草案》制度設計之總體分析 （272）
四、《承包法修正草案》關於“三權分置”條文設計的主要缺陷 （274）
五、對《承包法修正草案》及“三權分置”的主要立法建議 （279）
第十四題 牧區草地承包經營法律制度之檢討 （281）
一、草地家庭承包經營制度溯源 （282）
二、草地家庭承包經營模式的實效分析 （283）
三、草地承包經營的最佳模式 （285）
四、草地承包經營法律制度的改進 （287）
第十五題 土地經營權抵押的法理反思與制度回應 （290）
一、土地經營權抵押貸款試點政策出台的制度背景 （291）
二、土地經營權抵押貸款規範文本缺陷的體系解讀 （294）
三、土地經營權抵押制度設計的理論基礎 （296）
四、土地經營權抵押制度設計的現實考量 （304）
第十六題 “三權分置”政策實施現狀調研 （309）
一、山東省青島市等部分農村地區“三權分置”調研 （310）
二、遼寧省彰武縣部分農村地區“三權分置”調研 （323）
三、重慶市部分農村地區“三權分置”調研 （336）
