我國棉花價格預警研究

內容簡介

《我國棉花價格預警研究》從我國棉花生產、消費、國際貿易及價格概況描述入手，通過我國棉花價格的景氣預警分析、棉花價格波動預測分析、預警信號分析等系統研究，對我國棉花價格走勢及安全狀況進行了全面、系統地探討，並根據我國棉花價格面臨的潛在不安全因素，從正確認識我國棉花價格風險、建立跨部門的工作機制、構建棉價風險預警和管控措施、提升棉花質量、加快紡紗服裝技術革新、國家扶持等視角，系統地提出了我國棉花價格風險防範的對策建議。

實證分析表明：①供求矛盾一直是導致我國棉花價格周期波動的直接原因，但是，不同時期我國棉花供求矛盾成因不同。1991—1995年主要歸因於國家鼓勵棉花生產政策變化；1996—2003年主要歸因於棉花市場流通體制改革、亞洲金融危機、國際棉花市場動盪等因素；2004—2010年主要歸因於國家巨觀調控政策、全球金融危機、貿易摩擦、美元貶值，及後期國內外棉花市場流動性資本泛濫、恐慌搶購心理預期等因素；目前主要歸因於歐債危機影響棉紡織品國際市場銷售形勢短期內很難改善、受國內臨時收儲政策影響國內外棉花價差高居不下、國內棉花庫存持續攀升等因素。⑦2012年以後我國棉花價格波動幅度明顯變小，未來2～3年內我國棉花價格指數也將相對比較穩定，可能會在2013年後兩個季度至2014年季度出現小幅下滑，而後又會出現小幅上揚，並於2015年下半年出現小幅下滑。這主要歸因於我國當前及今後一段時間執行的棉花臨時收儲價格的巨觀調控政策，這一政策的出台不但有效地穩定了我國棉花價格，避免價格的大幅下跌，從而穩定了棉花生產的積極性，同時將更有效地逐步實現國內棉花價格與國際棉花價格的接軌。③雖然，目前我國棉花價格比較穩定，但是仍然存在諸多不安全因素，如受歐債危機影響，世界經濟復甦步伐明顯放緩，全球棉紡織工業發展依然萎靡不振，我國棉紡織工業也面臨同樣的困境，出口困難，致使國內棉花需求持續滑坡，同時為了維護棉農利益，國家出台了高於國際棉價的國內臨時收儲價，以穩定國內棉花價格，使國內棉花產量維持平穩，結果導致國內棉花市場出現較嚴重的供過於求，國內外棉花價格價差過大，國內棉花庫存消費比過高，國內棉花貿易依存度過大，終帶來國內棉花價格潛在的不安全因素過多，引起棉花價格的安全性降低，故我國棉花市場抵禦國際市場風險的能力依然較弱。

鑒於此，要想保障我國棉花價格的安全，實現我國棉花市場穩定發展，必須：①建立預警機制，實施風險管理，加強政府巨觀調控；②嚴格執行棉花市場準入制度，防範、堵截熱錢進入棉花現貨市場；③加強對棉花期貨市場的管理，嚴格執行“漲停板”和“跌停板”制度；④建立棉花購、銷（消）、存，數據報告制度，防止棉花囤積聚奇；⑤建立棉價風險平抑基金，由國家制訂政策，棉花經營企業、紡紗織布和服裝紡織品生產企業在稅前按銷售總額的一定比例提取；⑥創新推廣優良品種與生產技術，鼓勵紡紗織布、服裝紡織品生產企業技術升級、新產品研發，為應對棉價風險提供支撐；⑦建立跨部門的工作機制，組建由國家有關部門、產業鏈有代表性和影響大的經濟實體和行業自律組織參加的機構，調控棉價波動和棉花供求矛盾；⑧加強國家扶持，提升棉花產業的核心競爭力，培育棉花產業持續發展的效率優勢。

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