本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由成都市公安局編制。全文內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六項內容。報告所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年，市公安局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及市委市政府關於政府信息公開的各項工作要求，不斷完善各項規章制度，紮實推進重點事項公開，細化公開內容，加強信息發布，依法依規答覆信息公開申請，政務公開在推進依法行政、提升治理能力、解決民生述求、密切聯繫民眾等方面發揮重要作用。
（一）主動公開情況
1.主動公開政府信息數。2020年全年主動公開政府信息數1215條，其中政府公報公開政府信息數6條、政府網站公開政府信息數5條、政務微博公開政府信息數10條、政務微信公開政府信息數8條、其他方式公開政府信息數1186條。
2.加強正面宣傳和輿論引導。“平安成都”微博冬粉量138.8萬，微博閱讀量達4億餘次；微信冬粉量72萬，閱讀量達400餘萬。“平安成都”微博在2020年度獲評“全國公安政務新媒體優質法制宣傳賬號”獎。
3.輿情回應。2020年回應公眾關注熱點或重大輿情數11條，通過不同渠道和方式回應解讀的情況33條，其中參加或舉辦新聞發布會總次數18條、政府網站線上訪談次數2條、政策解讀稿件發布數9條、微博微信回應事件數4條。
（二）重點領域公開情況
1.制定發展規劃。深入總結“十三五”時期成都公安發展成效，科學謀劃編製成都公安發展“十四五”規劃和社會治安防控體系、基礎建設、警務裝備、科技信息化建設四個專項規劃。
2.深化公安“放管服”改革。在戶政“放管服”改革方面，建立“條件入戶和積分入戶雙軌並行”的新型戶籍政策體系；率先在全國副省級城市取消遷移審批、下放主項審批許可權、縮短審批時限；取消17項證明材料和實施全國最簡異地辦證手續；以信息引領服務，建立智慧警務新模式，整合公安業務到“一站式服務辦證點”，萬象城“智慧警務服務驛站”獲評2020年全國政法智慧型化建設智慧警務十大創新案例。在出入境“放管服”改革方面，執行國家多項出入境便利措施，提升出入境辦證便利化、人性化水平及出入境管理信息化水平；大力開展出入境領域簡政放權，延伸“最後一公里”服務；服務在蓉外國人，深度融入國際化社區建設，全市建成出入境服務站8個；升級完善出入境辦證服務，在全市新建24小時自助服務區9個，增設出入境自助設備44台；大力推動出入境制證服務點建設，實現自助辦理港澳台旅遊二次簽注、自助繳費、自助照相、自助查詢等服務7城區全覆蓋。在交管“放管服”改革方面，交管申請材料四個減免，交管簡單業務一證即辦交管普通業務一窗通辦，交管個性服務自助快辦；拓展交管網上服務覆蓋面，健全交管業務社會服務網路，推行交管郵政代辦服務；健全交通事故快處快賠機制；推行跨省異地檢驗；推進車檢程式最佳化；便利駕駛證省內異地申領；出台《新冠肺炎疫情期間服務保障企業復工復產穩定經濟運行十條措施》，開展“送政策、幫企業、送服務、解難題”專項行動，放寬貨車入城通行政策，健全重大工程“速審速批”機制，設定貨車入城“綠色通道”919條，為重點工程項目運渣車及時辦理通行證，對我市中國小校、幼稚園送學生車輛實施備案不限行措施。在治安管理“放管服”改革方面，取消印章準刻證行政審批事項；旅館業記分等級制管理；研發“開芯”APP；建設“蓉城犬管”微信公眾號；深入推進自貿區公章刻制業特種行業許可證核發、旅館業特種行業許可證核發告知承諾制；建立和推行治安部門行政許可容缺受理機制；積極推行“審管分離”，簡化印章業管理數據採集流程，將企業開辦時間壓縮至4小時內，積極協調免費為新開辦企業發放首套印章，為企業節約成本。在網路安全“放管服”改革方面，深化對網際網路站備案的審核。在禁毒工作“放管服”改革方面，規範“第一類易製毒化學品運輸許可證核發”。
3.財政預算、決算信息。發布《成都市公安局2019年度部門決算》和《2020年成都市公安局部門預算》。
4.落實建議提案辦理結果公開。市公安局高度重視人大代表和政協委員對公安工作的監督建議和建言獻策，在網站開闢“建議提案”專欄，向全社會公開對人大代表建議和政協委員提案的答覆。2020年，公開的建議提案答覆20件。
5.幫扶工作情況。按照市委市政府《關於實施三年鞏固提升行動進一步打好精準脫貧攻堅戰的實施意見》相關要求和年度工作安排，市公安局認真落實部署，緊扣脫貧奔康決戰決勝年攻堅任務，強化組織、細化措施、突出成效，紮實推進簡陽市江源鎮順源村、雷家鎮九龍灘村脫貧攻堅鞏固提升定點幫扶工作。一是高度重視、強化組織保障，聚力推進決勝年攻堅工作。市公安局加強派駐貧困村第一書記的管理，強化與對口幫扶村屬地黨委、政府溝通協調，主動對接定點幫扶村在項目、資金等方面的需求，實施幫扶項目，協調落實幫扶資金。市公安局結合公安機關行業特點和自身資源，積極在定點幫扶村開展以“扶志”與“扶智”相結合的教育宣講，與村兩委、駐村工作隊協同步調形成工作合力。年內，開展了黨史教育、全會精神宣講等專題活動，開展了掃黑除惡“農民夜校”法治講座，在走訪幫扶中協助就地化解矛盾糾紛。二是豐富舉措、提升造血功能，助力精準幫扶凸顯成效。圍繞“黨建引領脫貧攻堅”主線，市公安局機關黨委與貧困村黨組織結對認親。安排城鄉結對黨支部到村開展黨建共建活動，落實貧困村黨支部到市公安局先進基層黨組織觀摩學習，通過支部聯建、黨員共育等活動，進一步增強貧困村基層黨組織活力，為攻堅年精準扶貧工作提供政治保障。市公安局按計畫安排，以“走基層、送溫暖”等活動為載體，通過入戶走訪、開壩壩會、發放慰問品等多種形式到九龍灘村、順源村開展扶貧政策宣講，集中慰問貧困戶200餘戶，發放近11萬元慰問物資，將溫暖送到老百姓心坎上。同時，市公安局深化“滴灌到戶”幫扶機制，下設處隊與建檔立卡戶全覆蓋締結“親戚”關係，年內按季開展走訪交流，瞄準貧困戶生產生活中迫切需要解決的問題，確保“兩不愁三保障”樣樣有落實，並通過以購代捐等方式購買農產品促農增收。為提升定點幫扶村黨群服務中心陣地功能，市公安局落實幫扶資金20萬元，在九龍灘村實施“警民連心廣場”建設項目，建成後將進一步豐富民眾文化娛樂生活，激發脫貧攻堅和鄉村振興內生動力。2020年，市公安局還結合九龍灘村李子產業、順源村蔬菜產業落實項目幫扶資金4.9萬元、協調資金5萬元，用於發展村級集體經濟特色產業。通過產業惠農項目，順源村擴大蓮白、兒菜等蔬菜種植規模180畝，九龍灘村新發展的李子產業連片種植規模200餘畝。
（三）依申請公開
2020年市公安局收到依申請公開申請數64條，辦結59條，申請答覆數61條。
（四）政府信息管理
構建信息公開的工作機制。市公安局確定由常務副局長戴德軍為分管領導，辦公室、研究室等單位為成員的政務公開工作領導小組，由市公安局辦公室牽頭全局政務信息公開工作，其他部門負責具體實施各項推進工作。建立信息審核發布管理制度，規範信息採集、審核、發布，更新機制，保證發布信息的安全、準確、及時，有效地確保政府信息公開工作規範、順利開展。
（五）平台建設
1.加強政府網站建設管理。按照《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發【2017】47號）檔案要求，為進一步提高服務水平、提升用戶體驗、暢通溝通渠道，市公安局遵循“權威、規範、便民”原則，對入口網站進行升級改版，進一步建立完善網站管理機制並強化日常督促檢查，安排專人專職開展運維工作。新網站計畫於2021年2月中下旬上線。
2.發揮好新媒體平台作用。進一步加強“平安成都”微博、微信和頭條號等13個成都公安新媒體平台的資訊發布工作，實現多平台同頻共振。
（六）監督保障
1.做好對標考核工作。2020年，市公安局按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60 號，此件公開發布）要求，對照《條例》、《成都市政務服務管理和網路理政辦公室關於印發成都市2020年政務公開重點工作安排的通知》（成政網辦〔2020〕59號）等相關要求，對全市公安系統信息公開和網站建設工作作出總體部署，對照指標逐條逐項落實，並將相關情況納入工作考核，全市公安系統政務公開工作按時保質完成。
2.開展學習調研工作。2020年，市公安局在學習借鑑各級政府部門運維經驗的基礎上，召開入口網站升級改版工作專題研討會，充分徵求相關業務警種和區（市）縣局意見，進一步提升入口網站服務效能。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 3 | 3 | 24 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 31 | 0 | 4443762 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 699 | -146 | 6566032 | |
行政強制 | 20 | -3 | 49898 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 6 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 75 | 16342.60萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 64 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 61 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 61 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
6 | 0 | 6 | 0 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | 0 | 3 | 0 | 12 |
