《慈善藍皮書：中國慈善發展報告(2015)》於2015年6月12日發布，2014年預計社會捐贈總量將達到1046億元，彩票公益金首次過千億大關。與此同時，2014年全國基金會已超過4000家，非公募基金會是基金會的主要增長點。
基本介紹
- 中文名：慈善藍皮書：中國慈善發展報告(2015)
- 發布時間：2015年6月12日
相關數據,專家觀點,
相關數據
藍皮書公布的統計數據顯示，2014年，1046億元社會捐贈中，基金會系統接受的捐贈總額預估為420億元;慈善會系統的捐贈款物預估為426億元;民政系統接受的社會捐贈款物82.26億元，紅十字會系統26.43億元，其他機構91.7億元。
慈善會系統的捐贈較2013年有較大增長。加上全國志願服務小時折算價值535.9億元和預估彩票公益金社會公益使用量399億元，全核算社會捐贈總價值預計將達到1981億元，較2013年增長33.5%。
藍皮書介紹，基金會系統在發展過程中處於變革期，非公募基金會的增量已經由井噴期步入平穩增長期，公募基金會也在變革自身的收入結構，社會捐贈在基金會系統總收入中的占比已經發生微妙變化，逐步呈相對降低趨勢。民政系統接收捐贈量相對降低，已經不足百億元。
個人捐贈則受網際網路時代技術變革的影響，眾籌形態和直線對接受益人的願望越來越強烈，而除了現金捐贈，物資捐贈比如舊衣物等隨著物流技術的進步和受贈平台 的完善，將線上下線上相結合的方式中形成嶄新的捐贈形態。這一方面的捐贈統計也隨著網際網路技術的信息統計和慈善超市等實體平台的記錄進一步得到體現。
藍皮書公布的統計數據顯示，2014年共籌集彩票公益金1040億元,其中福利彩票公益金為586億元，體育彩票公益金為454億元。
按照中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配，除去全國社會保 障基金份額，由於結餘資金和實際分配比例會根據實際情況發生變化，參照2013年中央彩票公益金中用於社會公益部分的資金量比例，2014年度約為 211.8億元，地方彩票公益金社會公益使用量約為187.2億元，兩者相加約為399億元。
調查結果顯示，截至2014年12月31日，全國基金會總數達4211家，較2013年增加了584家，年增長16.10%。其中，公募基金會1487 家，占35.31%;非公募基金會2724家，占64.69%。同2013年相比，非公募基金會在全國基金會的占比增加4個百分點。
藍皮書介紹，2004年頒布的《基金會管理條例》，打開了民間資本參與慈善事業的大門，企業、個人等民間力量出資成立的非公募基金會開始出現，帶來基金會 行業始料未及的大發展：非公募基金會以年均超過20%的比例持續增加，自2010年非公募基金會總數首次超過公募基金會以來，其在全國基金會中的占比也不 斷增長，截至2014年年底，非公募基金會總數已達2724家，占全國基金會總數的65%。
專家觀點
藍皮書公布的一個有趣現象是，“慈善組織越透明，越易招致質疑”。
北京師範大學中國公益研究院研究部副主任程芬介紹，嫣然天使基金、崔永元公益基金、壹基金和天使媽媽都是近十年由個人發起、因其明確的價值觀或救助活動和透明運作而在網路募捐平台脫穎而出、得到基金會登記管理機關認可的慈善組織。
慈善組織均通過第三方信息平台或自媒體公布年檢報告或捐助信息。但這種程度的“透明”未能令質疑者滿意。他們向慈善組織提出公開銀行對賬單、關聯交易細節、高管薪酬等信息訴求。
程芬說，從某種程度上說，質疑不見得是壞事。隨著現代慈善理念得以普及，公眾辨明是非善惡的能力也將得以提升。
