慈利縣財政局

貫徹執行國家財稅方針政策，指導全縣財政工作，參與制定各項巨觀經濟政策，提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議，制訂具體實施辦法。

基本介紹

• 中文名：慈利縣財政局
• 辦公地址：慈利縣零陽街道零陽中路60號
• 類型：政府部門
• 職能：貫徹執行國家財稅方針政策

機構設定

辦公室：綜合協調機關日常事務；負責全局有關重要會議的組織以及重要報告、檔案的起草和修改；負責文電處理、保密、信訪、檔案管理工作；負責局機關行政、財務、資產管理、安全保衛、政務公開、後勤、接待等工作；負責財政宣傳、文秘信息、辦公自動化工作；會同有關二層機構辦理人大代表建議和政協委員提案，督辦局務會議和局長辦公會議決定事項。

人事教育股：負責財政系統機構編制、幹部人事管理；按照幹部管理許可權，負責局機關、局屬事業單位班子建設，後備幹部隊伍建設；負責財政系統工作人員的考試、錄用、調整、任免、考核、獎懲、辭退、工資福利、離退休、計畫生育等工作；管理幹部職工福利；負責財政系統工作人員的人事檔案和技術檔案的歸檔管理工作；制訂並組織實施財政系統的教育規劃，財政系統職工業務培訓工作；負責財政系統幹部職工的異動工作；負責局機關、局屬事業單位的黨群工作。

預算股：負責編制和組織執行全縣財政預算；負責擬定預算管理制度並組織實施；負責財政項目庫和預算指標分配的終審、預算指標及執行的監督和管理、辦理上下級財政指標結算事項；管理縣本級預備費，承擔向縣人大報告預算聯網審查監督系統資料的聯絡工作，擬訂財政體制和增收節支的建議，參與全縣財源建設工作；負責財政局黨組交辦的其他工作。

國庫股：負責“省直管縣”財政體制改革後國庫管理具體工作，承擔資金調度和管理職能；負責縣級財政收入的組織協調和全縣財政收入調度工作；負責匯總編制全縣財政收支月報，分析、預測財政收支情況，並提出政策建議；負責匯總編制全縣預算外收支月報和執行情況分析；管理國庫資金，辦理預算繳、撥款；管理全縣財政專戶資金，負責專戶資金的撥付，組織實施國庫現金管理；負責全縣財政總預算會計、預算外總會計工作；負責全縣預算單位銀行帳戶及財政專戶的開戶審批備案工作，組織對預算單位銀行帳戶年檢工作，研究擬訂銀行帳戶管理制度；負責實施國庫管理制度改革，制定推進和完善國庫改革相關制度，審核批覆國庫集中支付用款額度，辦理財政直接支付業務，組織確定國庫集中支付代理銀行，負責國庫集中支付資金清算。

法制與行政審批股：負責本局法制審核工作（包括有關規範性檔案的合法性審查工作；本局行政執法“三項制度”的監督落實及對行政執法決定的法制審核工作；以本局名義簽訂或縣政府及其所屬部門、單位對外簽訂涉及財政事項的契約、協定的合法性審查工作）；負責有關行政處罰聽證、行政複議和行政應訴工作；負責制定財政行政執法責任制並組織監督檢查；負責國家賠償費用的管理；負責財政法治宣傳教育工作；負責行政審批事項的受理及其證書、證件等統一發放工作；牽頭負責組織實施網上行政審批工作，負責行政審批事項目錄的動態調整、審批程式及流程的規範管理工作；負責推進權力清單和責任清單工作；負責本局平安建設、社會綜合治理工作（包含平安建設責任制落實、國家安全人民防線建設工作、防範和處理邪教工作、反恐怖反分裂工作、反電詐工作、防範和處置非法集資工作、涉法涉訴信訪工作、禁毒工作、掃黑除惡工作、道路交通安全社會化管理工作、掃黃打非工作、消防安全工作、見義勇為工作、社會信用體系建設工作）；負責本局安全生產工作。

行政政法股：承擔行政、政法、黨派、群團等部門預算有關工作，對聯繫部門（單位）提起的部門預算建議進行審核，監督執行預算審核有關追加預算的意見，研究提出相關財政措施和建議，審核國庫集中支付單位支付申請，審核所聯繫部門（單位）的年度決算；掌握聯繫部門（單位）主體業務和基本情況，參與聯繫部門（單位）行業發展規劃和相關政策制度的制定工作；指導聯繫部門（單位）建立財政支持的項目庫，進行項目的可行性研究及效益分析，提出預算安排的重點和順序；研究提出行政性經費財務管理制度及開支標準和定額，確定行政性會議及住宿等定點單位；指導對所聯繫部門（單位）建立健全財務管理制度，對專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監督管理；辦理駐慈武警、消防、武裝部、稅務、人民銀行等有關經費事項。牽頭辦理軍民融合發展工作涉及財政事項；承擔統一著裝管理工作。

科教股：承擔教育、科技等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；組織執行《事業單位財務規則》、會同分管部門（單位）研究制訂經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議；監督分管部門（單位）預算執行和年度決算；對專項資金跟蹤問效。

文化股：承擔宣傳、文化旅遊、廣播電視、體育等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；組織執行《事業單位財務規則》、會同分管部門（單位）研究制訂經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議；監督分管部門（單位）預算執行和年度決算；對專項資金跟蹤問效。

綜合規劃股：負責分析預測全縣財政經濟形勢，構建縣直部門財政經濟形勢分析預測會商機制，承擔財政經濟形勢分析報告有關工作；負責提出財政中長期規劃建議，編制全縣財政五年規劃；負責組織制定政府購買服務制度和政策，指導推進全縣政府購買服務改革工作；參與研究住房制度改革方案和相關財稅政策，參與擬訂住房公積金管理具體政策；負責規範公務員津貼補貼、改革性補貼、事業單位績效工資相關工作；參與研究機關事業單位工資改革和工資調整方案；研究制定機關事業單位工資福利待遇政策；參與研究行政事業單位機構改革方案，參與行政事業編制管理工作；監督管理全縣彩票市場、彩票銷售活動及全縣彩票資金的解繳；會同相關部門擬訂彩票公益金管理辦法，負責彩票公益金項目立項審核；負責彩票公益金使用管理；參與制定住房保障政策、房地產市場管理政策，對專項資金跟蹤問效；參與研究制定土地、礦產等國有資源有償使用制度改革方案，牽頭擬訂土地、礦產等收支管理政策並組織實施。

企業股：承擔資源勘探工業信息、災害防治及應急管理等方面的部門預算有關工作，管理相關專項資金；研究提出幫助企業“紓困增效”，助推企業發展的財政政策；參與國有企業的租賃、拍賣、兼併、破產，事業單位改制以及組建企業集團和實行股份制等改革工作；組織實施企業財務制度和企業財務會計報告編制工作，負責縣屬企業財務監管。

農業農村股：承擔農業、水利、氣象、畜牧、農機等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；管理支農專項資金、財政銜接推進鄉村振興補助資金、特大防汛抗旱資金、農業救災防災資金；會同分管部門（單位）研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算的建議；監督分管部門（單位）預算執行；對專項資金追蹤問效，監督項目實施中資金的管理使用情況；審核和匯總農口各部門（單位）年度預算和決算。

社會保障股：承擔民政、人力資源和社會保障、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障等部門預算有關工作，執行相關財政規定；會同有關方面擬訂和執行有關資金（基金）財務管理制度；會同有關方面管理縣級財政社會保障、就業及醫療衛生支出；編制縣級社會保障預決算草案；審核全縣社會保障基金預決算草案；負責對所聯繫部門（單位）財政資金（基金）的監督管理。

經濟建設股：承擔交通、建設、發改（糧食）、城管、供銷等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；參與項目安排，擬訂並組織實施基本建設財務制度；負責對全縣財政性建設資金的監督管理；承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作，負責中小商貿企業、農村物流、服務業發展、新能源發展與節能減排專項資金管理；會同分管部門（單位）研究提出經費開支標準、年度預算編制和專項資金支出建議；監督分管部門（單位）預算執行；對專項資金追蹤問效，檢查項目實施資金管理使用情況，進行項目效益考核。

自然資源股：承擔自然資源、林業、生態環保等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；會同分管部門（單位）研究提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算的建議；監督分管部門（單位）預算執行；對專項資金追蹤問效，檢查項目實施中資金管理使用情況；審核和匯總縣直自然資源、環保等部門（單位）年度預算和決算。

對外經濟貿易股：承擔商務、貿促會及涉外企業等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；參與相關部門發展規劃和財政政策的制訂；協助分管部門建立財政支持項目庫；負責國外無償援助項目和國外捐（贈）款項的談判與簽約業務；管理世界銀行貸款；管理家電汽摩（建材）下鄉補貼的發放工作；參與招商引資工作。

會計股：負責全縣會計管理工作，組織實施會計法律、法規和規章；負責全縣會計人員基本信息採集與審核；負責全縣財會人員業務和財政支農政策培訓；負責全縣行政事業單位內部控制報告編報審核上報；負責全縣代理記帳公司許可證書辦理和執業監督管理；負責為全縣會計專業技術職稱考試人員提供服務；負責督促全縣會計專業技術人員搞好繼續教育。

資產管理股：根據國家有關國有資產管理的規定，制定行政事業性國有資產管理的規章制度，並組織實施和監督檢查；牽頭編制全縣國有資產管理情況報告；承擔行政事業單位國有資產配置預算管理、資產收益、資產評估監管和產權界定工作，按照職責分工承擔國有資產的處置審批等工作；推行行政事業單位國有資產管理信息系統，對行政事業單位國有資產實行動態管理；監督、指導全縣行政事業單位的國有資產管理工作。

金融股：貫徹落實上級有關金融巨觀調控、金融監管和金融體制改革，監控防範地方金融風險；負責銀行、證券、保險、擔保、信託等金融行業的相關政策性補貼或獎勵工作；管理融資性擔保機構相關資金；執行上級道路交通事故社會救助基金管理制度，確定救助基金管理機構；擬定年度農業保險實施方案、確定農業保險實施機構、組織召開全縣農業保險工作會議，負責農業保險各項工作督查及專項資金的籌集、撥付、監督、檢查等工作；管理PPP項目工作；執行上級普惠金融（含農村金融、小微金融、小額擔保貸款貼息、民貿民品貸款貼息等）財政金融支持政策，管理有關財政獎補資金。

績效管理和監督股：

擬訂財政支出績效評價的有關制度和辦法，制定財政支出績效評價體系和評價標準，組織實施財政支出績效評價工作。

負責擬訂財政監督檢查制度；監督財稅法規政策、制度和財經紀律的執行情況，承擔監督檢查會計信息質量，依法查處違法違規行為；反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的意見或統籌制定財政監督檢查計畫。監管財政專項轉移支付資金和財政資金安排的重大項目，依法查處違反財經紀律的案件，執行財政法律、法規、政策、制度和預算的情況，監督檢查本級財政預算的編制與執行，依法查處違法違規案件，審理督辦監督檢查案件。

鄉鎮財政管理股：負責指導全縣鄉鎮財政管理工作，指導鄉鎮財政所的建設，指導鄉鎮財政幹部隊伍建設；負責指導和監督惠農政策的貫徹落實，加強對鄉鎮財政資金的監督管理；負責指導鄉（鎮）、村債權債務管理和鄉鎮債務化解工作；負責指導村級組織財務管理；負責鄉鎮財政預、決算編報工作。

政府債務管理股：貫徹執行國家有關政府債務（不含外債）管理的法律、法規、政策,負責歸口管理全縣政府性債務，收集、統計、上報全縣政府債務信息；負責管理全縣政府債券，督導檢查債券資金使用和項目進度及債券存續期內的管理工作；承擔縣債管辦日常工作，負責相關會議的籌備和會務工作，起草印發會議紀要，檢查監督有關部門對國家政府債務管理政策的執行情況，監督檢查各國有企業融資舉債情況，指導縣域經濟與產業發展融資，研究債務管理工作中存在的困難和問題，提出相應的措施和建議，降低債務風險，研究擬訂我縣中長期化債政策及規劃。

下屬單位

慈利縣國庫集中支付核算中心：負責制定完善國庫集中支付管理制度及國庫集中支付操作流程；承擔預算單位財政直接支付業務、財政授權支付、實撥資金業務工作；負責財政資金的審核、支付、核算以及提供實際支付信息及監督檢查等工作；負責預算單位的人員工資統發管理工作；

負責與預算單位、代理銀行的對賬工作，並提供相關會計信息的日常查詢；承擔國庫集中支付業務知識培訓工作；承擔縣財政局交辦的其他事項。

慈利縣財政事務中心：負責為財政收支管理、政府非稅收入征繳管理及財政票據管理等相關事項提供服務保障；按職責分工做好非稅收入征繳和績效考核工作，為相關單位落實收支兩條線管理等提供政策諮詢和服務保障；負責縣本級非稅收入的資金結算工作，具體承擔收入核算、資金劃繳、結算分成、收入退付等事務性工作；承擔財政票據管理等事務性工作；

慈利縣財政信息中心：負責擬定全縣“金財工程”建設的中長期規劃，制定具體實施的技術規範與技術標準。負責全縣財政網路建設、管理和日常維護。負責全縣財政系統信息網路技術業務指導工作。

慈利縣政府採購事務中心：依法對政府採購活動進行監督管理；協助編制本級政府採購預算；受理、審核政府採購計畫備案；負責政府採購契約等檔案的備案；依法對政府採購代理機構監督管理；依法處理政府採購投訴事項；依法處理政府採購違法違規行為。

慈利縣財政投資評審中心：負責財政性投資項目的工程概算、決算審查；負責財政性投資基本建設、技術改造、國土資源勘探項目的評估、審查、諮詢及後續評估工作；負責財政性投資項目的標的編制、審查及招標監督，參與財政性投資項目的工程採購；負責提供投資項目的信息，包括項目的進度和項目實施的結果；負責對財政投資項目進行績效評價。

慈利縣國有資產事務中心：貫徹執行有關國有資產監督管理的方針政策和法律法規，提出國有資產監管體制和制度改革的政策建議；承擔縣屬企業國有產權管理的事務工作，承辦監管企業產權登記、轉讓、劃轉、處置等工作，審核國有企業設立、國有資產以及國有資產對外以融資、抵押、擔保等事宜；承擔縣屬企業國有資產保險增值的事務工作，建立和完善國有資產保值增值的指標體系，擬訂考核標準，通過統計、稽核對縣屬企業國有資產保值增值情況進行監督；承擔縣屬企業工資分配管理和企業負責人收入分配管理的事務工作，審核企業年度工資總額、員工薪酬標準和分配方案。擬訂實施企業負責人薪酬制度和激勵方案；承擔縣屬企業改革的事務工作；承擔縣屬企業負責人考核、任免、獎懲等事務工作；承擔縣屬企業資本運營與收益管理的事務工作；承擔指導縣屬企業貫徹落實安全生產主體責任的事務工作職責；完成縣財政局（縣國有資產監督管理局）交辦的其他工作。

領導分工

局黨組書記、局長萬正紅同志

主持財政局、國有資產監督管理局全面工作，主抓黨風廉政建設、黨建、意識形態、財源建設等工作，分管預算股、國庫股。

局黨組成員、駐財政局紀檢監察組組長李元鴻同志

負責紀檢監察組日常工作。

局黨組成員、副局長唐純傑同志

協助抓好黨風廉政建設、黨建、意識形態等工作；分管機關紀檢監察、幹部職工學習教育管理、“三聯四建”工作；協助局長分管國庫股，分管鄉村振興(含駐村幫扶、結對幫扶)工作；分管辦公室、人事教育股（黨建辦）、農業農村股、統籌辦、金融股、政府債務管理股、綜改辦；聯繫甘堰、岩泊渡、南山坪、苗市、廣福橋、陽和、許家坊7個鄉鎮財政所。

局黨組成員、總會計師張雲華同志

分管機關黨務；分管鄉鎮財政管理股、社會保障股、會計股、績效管理和監督股、對外經濟貿易股、縣國庫集中支付核算中心；聯繫楊柳鋪、東嶽觀、通津鋪、杉木橋、高峰、金慈6個鄉鎮、街道財政所。

局黨組成員、副局長沈俊同志

分管單位平安建設；分管行政政法股、科教股、文化股、法制與行政審批股、政府採購事務中心、財政信息中心、縣財政投資評審中心；聯繫象市、三合、江埡、三官寺、趙家崗、零陽6個鄉鎮、街道財政所。

局黨組成員、副局長孫亞軍同志

負責國有資產監督管理局的日常工作；協助局長分管預算股；分管工會、共青團、婦委會；分管經濟建設股、自然資源股、企業股、綜合規劃股、資產管理股、縣財源辦、縣財政事務中心；聯繫洞溪、溪口、金岩、二坊坪、龍潭河、高橋、零溪7個鄉鎮財政所。

獲得榮譽

2022年12月，入選“2022屆湖南省文明單位”擬表彰名單。