惰，懶惰。政，政府，主要指相應工作人員。惰政顧名思義——懶惰的政府工作人（相應）。這是政治改革和經濟發展不協調現象，同時與相應人員社會素質、法律意識有關。
基本介紹
- 中文名：惰政
- 釋義：懶惰施政
- 產生原因：機構臃腫、人浮於事
- 懲罰制度：經濟處罰和行政處分
內容簡介,概述,癥結所在,
內容簡介
“惰政”即懶惰施政。施行“惰政”的領導表面上有冠冕堂皇的理由，為打擊某種犯罪或整治什麼不良習氣而為之的所謂“新政”，它作法粗糙，作風霸道，其實質是公權的僭越，是對民眾合法權益的漠視和侵害。
概述
“惰政”的一個解釋就是指政府的公務員在上班時間玩電腦、打遊戲、上網聊天、看電視、聚眾打撲克、織毛衣、睡覺等行為。
產生原因
機構臃腫、人浮於事確是公職人員“惰政”的一個重要原因，但並不是根本原因。
背景實質
政府的個別公務人員千方百計強化行政干預，有意運用手中的權力謀私，甚至大利大幹，小利小乾，沒利便推諉扯皮推託搪塞。這種“惰政”行為是腐敗的另一種形態，和濫用權力給國家和社會造成的損害同樣嚴重。
懲罰制度
為切實提高行政效能，打造勤政高效廉潔的政府形象，一些地方已將“惰政”等“行政不作為”明確列為行政監察機關受理公眾投訴的重點，對“惰政”等行政不作為的公務員給予相應的經濟處罰和行政處分。另外，從國外情況看，凡是建立了國家賠償制度的國家，都規定了不作為違法的行政侵權賠償責任。
癥結所在
一曰機構雍腫，人浮於事。這樣，根本無事可做，或者工作不飽和，空閒時間無處打發，炒股、上網聊天、打遊戲甚至積毛衣等，也就顯得“正常”了。正所謂：“下雨天打孩子——閒著也是閒著”。倘如是，閒著無聊的幹部找點私事做做，非但無害反而可能有益了——如炒股可活躍股市，上網聊天、打遊戲可繁榮網路經濟，諸如此類。
二曰養尊處優，有事不做。若一些幹部晾著大堆公務不辦，那么首先要追問其內部的督促、管理問題了，同時還要深究這些幹部的職業修養和職業道德。從上到下，都要在思想上、管理上、制度上等諸方面進行一番反思和清理，而不只怪罪於某個幹部個人了。換言之，這既是幹部個人問題，更是整個群體或機關的問題。
三曰缺乏壓力和危機感，沒有激勵機制，做多做少、乾好乾壞一個事。國家幹部都是鐵飯碗、金飯碗，通常情況下都無失業之憂，沒有壓力，更無危機感，何況人都有惰性，得清閒且清閒，沒有人“天生勞碌命”。若再加上，機關內部缺乏激勵機制，那么，幹部相互“賽惰”，“爭後恐先”，再正常不過。
四曰幹部考核機制不合理，民眾缺乏實質的監督權利。這樣，對於事關民眾的公共服務，幹部不會真正放在心上，“門難進，話難聽、臉難看，事難辦”，“生硬橫推”的衙門作風將難以避免。但因公眾對幹部的任命、升遷乃至考核、評價沒有實質性的權力，甚至投訴無門，幹部何來對民眾的敬畏之心！？何況，在當下官場的潛規則中，“會幹的不如會說的，會說的不如會拍的，會拍的如會送的”。
