德陽市衛生健康委員會

德陽市衛生健康委員會，是德陽市機構改革組建的新部門，為德陽市人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：德陽市衛生健康委員會
• 辦公地址： 德陽市廬山南路二段299號
• 所屬部門：德陽市人民政府
• 現任領導：王寧（主任）

主要職責

（一）組織擬訂全市衛生健康政策。負責擬訂衛生健康事業發展政策、規劃並組織實施。制定衛生健康地方標準與技術規範並組織實施。統籌規劃全市衛生健康資源配置。擬訂區域衛生健康規劃並組織實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）牽頭推進全市深化醫藥衛生體制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建議。牽頭負責全市分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管5項基本醫療衛生制度建設。制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。

（三）制定並組織落實全市疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的愛滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛生問題的干預措施。負責全市衛生應急工作，組織和指導全市突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。依法報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。依照國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄，參與開展檢疫監測工作。

（四）貫徹落實國家、省應對人口老齡化政策措施。負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔市老齡工作委員會日常工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織執行國家藥典和國家基本藥物目錄，制定基本藥物使用的配套政策措施。組織實施食品安全風險監測，開展食品安全企業標準備案。

（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監管體系。

（七）制定全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。負責醫療機構、人員和行為的日常監管。

（八）貫徹執行中醫藥工作法律、法規和政策，實施中醫藥行業監管。指導基層中醫藥服務能力提升。組織開展中醫藥教育、科研和文化傳承工作。協調推進中醫藥事業、產業、文化綜合發展。

（九）負責全市計畫生育管理和服務工作。開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策。

（十）指導縣（市、區）衛生健康工作。指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和基層衛生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（十一）負責市確定的保健對象的醫療保健相關工作。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十二）指導市計畫生育協會的業務工作。

（十三）依法依規履行衛生健康行業安全生產監管職責。負責職責範圍內的生態環境保護、審批服務便民化等工作。

（十四）按照本部門權責清單履行職責。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康四川和健康德陽戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期衛生健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，提高健康意識，加強愛國衛生運動工作，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全衛生健康服務體系。二是更加注重衛生健康服務公平性和可及性，推動工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平， 推動建設高質量健康服務基地和中醫藥強市。四是更加注重深化醫藥衛生體制改革的科學性和持續性，加快分級診療制度建設，加強醫療、醫保、醫藥的聯動改革，加大公立醫院改革力度。

（十七）有關職責分工。

1.與市發改委的有關職責分工。市衛健委負責開展全市人口監測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。市發改委負責全市人口結構及變化趨勢分析，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，研究提出全市人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2.與市民政局的有關職責分工。市衛健委負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡健康事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與市市場監管局的有關職責分工。市衛健委會同市市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛健委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險論證，並及時向市市場監管局等部門通報食品安全風險論證結果，對得出不安全結論的食品，市市場監管局等部門應當立即採取措施。市市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險監測的，應當及時向市衛健委提出建議。市市場監管局會同市衛健委組織執行國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4.與市醫保局的有關職責分工。兩部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

5.與德陽海關的有關職責分工。市衛健委負責全市傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。市衛健委與德陽海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情的通報和協作處理機制。

內設機構

（一）辦公室。負責文電、會務、檔案、機要、安全、固定資產管理等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、績效管理、政務公開、信訪、有關綜合性文稿起草和史志編纂工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。

（二）人事與科教科（衛生職稱改革工作辦公室）。擬訂衛生健康人才和科教發展規劃並組織實施。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。負責衛生健康專業技術人員資格考試、評審管理。承擔實驗室生物安全監督工作。負責衛生健康科技創新基地建設、成果轉化推廣與技術評估。組織開展住院醫師、專科醫師、全科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。組織衛生健康工作領域的國際交流與合作以及與港澳台的交流合作，承擔機關和直屬事業單位外事管理工作。

（三）規劃與財務科。承擔全市健康四川戰略協調推進工作。組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃。指導衛生健康服務體系建設和資源配置。指導委管預算單位預決算、財務、資產管理、基本建設、政府採購工作。承擔機關財務管理工作。

（四）信息與統計科。擬訂全市衛生健康信息化建設規劃發展建議。承擔衛生健康信息化建設工作，負責指導全市衛生健康信息化建設及網路安全管理工作。牽頭負責衛生健康信息資源綜合開發與共享。負責衛生健康統計數據的收集、匯總、分析等統計管理與調查工作，參與人口基礎信息庫建設及管理。

（五）政策法規與體制改革科。承擔有關行政複議、行政應訴、行政調解、規範性檔案的合法性審核與報備等工作。承擔本系統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。指導本行業綜合行政執法工作。研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針措施的建議。

（六）行政審批科。牽頭協調推進本系統 “放管服” 改革，承擔審批服務便民化有關工作。牽頭清理規範本系統審批服務事項，規範審批過程，集中承擔市本級有關審批服務事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平台。組織實施集中審批的有關業務培訓指導工作。

（七）綜合監管科。承擔醫療衛生行業綜合監管牽頭工作。擬訂醫療衛生機構、人員、行為的監管政策、規範並組織分級實施。承擔職責範圍內的學校、公共場所、飲用水、放射衛生監管職責。組織開展職業衛生、傳染病防治監督檢查。組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查。組織查處、督辦衛生健康違規行為和違法案件。承擔全市衛生健康領域信用體系建設有關工作。組織實施食品安全風險監測計畫，開展食品安全企業標準備案。組織實施全市衛生健康監管體系建設。

（八）疾病預防控制與職業健康科。擬訂疾病防治規劃、免疫規劃、公共衛生干預措施並組織實施。組織實施疾病預防控制機構等級評審和績效評價，完善疾病預防控制體系。負責傳染病、慢性病、精神衛生等防治工作。擬訂愛滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病防治有關政策、規劃和干預措施並組織實施。指導有關專業機構及隊伍建設。負責疫情監測。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策並組織實施。組織開展職業病防治、重點職業病監測、專項調查治理、職業健康風險評估和職業人群健康管理及宣傳教育工作。牽頭負責化學品毒性鑑定機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構、放射衛生技術服務機構的安全監督管理，負責放射診療機構的放射衛生監督管理。牽頭指導職業病危害因素申報、工程項目職業病防治技術實施。牽頭承擔職業病危害事故調查處理工作。

（九）愛國衛生科。承擔市愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作。擬訂全市愛國衛生、病媒生物預防控制的中長期規劃。提出具體目標和要求並組織實施。負責組織開展衛生城市（縣城）、衛生集鎮、衛生村和單位的創建工作。負責國家衛生城市和愛國衛生工作的監督、檢查工作。

（十）基層衛生健康科（健康扶貧辦）。擬訂基層衛生健康政策、規範並組織實施。擬訂基層醫療衛生機構績效評價和考核制度並組織實施。指導基層衛生健康服務體系建設、基本醫療、基本公共衛生服務等工作，推進家庭醫生簽約服務和鄉村醫生相關管理、教育工作。牽頭負責基本公共衛生服務均等化工作。組織實施健康扶貧工作。

（十一）婦幼健康科。擬訂婦幼衛生健康技術服務政策、規劃和規範等並組織實施。推進婦幼健康服務體系建設。指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。負責病殘兒童的醫學鑑定並組織實施，指導監督開展計畫生育手術併發症鑑定、免費婚前醫學檢查和城鄉居民免費孕前優生健康檢查。

（十二）醫政醫管科（衛生應急辦公室）。擬訂醫療機構發展規劃。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理有關地方規範和標準並監督實施。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度，監督指導醫療機構評審評價工作。牽頭負責全市分級診療、現代醫院管理等基本醫療衛生制度建設。負責對醫療事故的行政處理。組織推進公立醫院綜合改革。承擔推進護理、康復等事業發展工作。組織醫療機構履行公共衛生服務職責。牽頭促進醫療衛生機構履行危險物品、醫療廢棄物等的安全管理和處置工作職責。負責重要任務和重大會議活動的醫療衛生保障工作。擬訂衛生應急政策、制度、規劃、預案和規範措施，負責突發公共事件衛生應急處置，承擔重大自然災害、事故災害、社會安全等突發公共事件緊急醫療救援工作。承擔衛生應急預案演練的組織實施和指導監督工作。指導推進衛生應急體系和能力建設。根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。擬訂健康服務業政策、制度、規範並組織實施。針對民營醫療機構制定優惠衛生政策。會同有關部門制定民營醫療機構審批建立和運行發展的各項優惠政策和措施。建立完善民營醫療機構誠信服務激勵約束機制。牽頭推動數位技術、人工智慧與健康服務業的融合發展。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執行醫療機構藥品、醫療器械使用監測和綜合評價的政策措施，開展短缺藥品監測預警。

（十三）中醫藥科。擬訂全市中醫藥事業發展規劃、中醫藥產業發展規劃、中醫藥科學研究、技術開發規劃並組織實施。承擔全市中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等的監督管理責任，監督實施各類中醫機構、中醫醫療保健機構管理規範和技術標準。組織開展中醫藥師承教育、繼續教育和相關人才培訓工作。指導農村和社區衛生服務中的中醫藥工作，促進中醫藥文化傳承發展。

（十四）人口監測與家庭發展科。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關健康政策建議。完善計畫生育家庭扶助制度和特殊家庭扶助關懷政策。落實和實施生育政策。指導基層加強計畫生育基礎管理和服務工作。推進基層計畫生育工作網路建設。

（十五）預防保健與老齡服務科。負責保健對象預防保健工作。負責預防保健體系和信息化建設，指導縣（市、區）預防保健工作。負責擬訂並組織實施醫療保健工作政策及規劃。負責市確定的保健對象的醫療保健相關工作。貫徹落實國家、省應對人口老齡化政策措施。負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。負責組織、協調、指導、督促有關部門老年人權益保障工作。負責機關離退休人員工作，指導直屬單位離退休人員工作。承擔機關關心下一代工作。指導縣（市、區）衛生健康行政部門及其直屬單位關心下一代工作。

（十六）宣傳與健康促進科。制定並組織實施衛生健康宣傳、健康教育及健康促進活動的目標、規劃。承擔衛生健康科學普及、新聞、信息發布、輿情監測和輿論引導等工作。制定並組織實施健康促進活動的目標、規劃，規範健康促進行動。

（十七）審計與巡察科。負責委管預算單位內部審計工作，擬訂工作計畫並組織實施。指導全市衛生系統內部審計工作。配合審計機關實施審計，依法運用審計結果。按規定對委直機關黨組織和黨員履行職責實施監督。承擔機關黨風廉政建設的日常工作和醫院巡查工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

現任領導

德陽市衛生健康委員會主任：王寧

德陽市衛生健康委員會副主任：劉輝、曾曉瓊（兼）

所獲榮譽

2021年6月，德陽市衛健委機關第三黨支部被中共德陽市委授予“德陽市先進基層黨組織”稱號。