《德國藍皮書：德國發展報告（2023）》是2023年11月25日同濟大學與社會科學文獻出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名：德國藍皮書：德國發展報告(2023)
- 出版時間：2023年11月25日
- 出版社：同濟大學與社會科學文獻出版社
內容簡介,內容解讀,
內容簡介
本書分析了由社民黨、綠黨和自民黨組成的德國“交通燈”聯合政府執政第一年（2022年）的主要情況，尤其是在“時代轉折”下，德國所採取的內政與外交舉措以及烏克蘭危機帶來的各方面挑戰。
內容解讀
藍皮書從德國的外交與安全政策轉向、全球範圍內重點地區布局調整、對華經貿政策、中企在德投資方式變化、德國在華投資和對華貿易方式變化等角度分析“時代轉折”下的德國所採取的內政與外交舉措，以及烏克蘭危機給其帶來的各方面挑戰。
藍皮書指出，在政治上，“交通燈”聯合政府面臨多重危機和內外矛盾，其施政第一年的複雜性和艱巨性是罕見的，這迫使聯邦政府將運作轉入危機模式。尤其是德國能源與氣候政策深受烏克蘭危機的影響，被迫進行能源與氣候政策的“時代轉折”。2022年，德國朔爾茨政府對能源與氣候政策的調整整體上呈現出以危機措施、中短期緊急應對政策為主導的特點。調整初具成效，德國暫時克服了能源價格飆升帶來的能源危機，但是，對俄羅斯制裁的反噬效應已經折射出德國社會矛盾叢生、民眾不滿情緒高漲的現狀，這也讓德國面臨越來越大的社會動盪風險，並對德國政治產生深層影響。
在經濟上，2022年，德國經濟形勢好於預期，國內生產總值增長1.8%。德國經濟部門表現各異，消費服務行業實現復甦，製造業和建築業表現不佳。德國私人消費強勁，已經基本恢復到疫情前水平。德國通脹率升至創紀錄的6.9%，遠高於德國歷史平均水平。德國勞動力市場表現強勁，但長期看面臨勞動力短缺問題。德國對外貿易盈餘大幅收窄，製造業面臨更嚴峻挑戰。德國企業整體破產率高於上年，不過仍處於歷史低位。為了應對這一系列挑戰，德國朔爾茨政府做出了一系列政策調整。此外，如何在後全球化時代找到新的經濟成長模式也是德國需要面對的重要挑戰。
在外交上，在“時代轉折”之年，德國外交與安全政策的調整步伐明顯加快，這一轉型動向背後的驅動力主要有烏克蘭危機的刺激、德國地緣戰略意識的抬頭和對於全面政治戰略的需求。具體而言，德國加快調整相關領域的根本觀念和實踐做法，反思新東方政策的基本原則，推進國家安全戰略文化的重大轉向，調整全球範圍內的重點地區布局，謀求在歐洲和全球主動發揮領導作用，並著力開展氣候與能源外交。在對華關係方面，德國政府對華政策發生轉向，價值觀成為對外經貿政策的主導因素，給中德經貿關係帶來了一定的負面影響。但是鑒於中德之間數十年來形成的緊密經貿關係，德國政府對外政策的調整不會從根本上改變中德經貿合作的發展勢頭。
藍皮書指出，展望2023年，烏克蘭危機的持續甚至進一步升級，將給德國國內政治、經濟、社會發展帶來更加嚴峻的挑戰，跌宕的能源危機正在慢慢演變為經濟危機和社會危機，德國經濟將保持極低的增長率，甚至將自2008年以來首次陷入經濟衰退。面對國內民眾對政府執政滿意度的下降，聯合政府內的矛盾和內斗不可避免，甚至不排除其在某種程度上的局部激化，尤其是右翼民粹主義勢力的進一步上升，將給執政各黨帶來更顯著的壓力。儘管如此，聯合政府在中期內預計不會解體，因為德國民眾在文化上對不穩定狀況有著根深蒂固的厭惡，這使聯合政府的解體變得相當困難。與此同時，德國儘管有明確意願推進外交與安全政策的轉型，但在實施過程中仍舊行動遲緩，計畫中的《國家安全戰略》一再延遲推出就是一個明確的例證，因此，所宣稱的“時代轉折”給人留下的更多的是“雷聲大雨點小”的印象，這一局面在短期內難以改變。
總體上，德國期望在戰略自主和歐美同盟關係之間尋找平衡，但仍舊無法擺脫“美主歐從”的現實政治。
