徐州市公安局2018年政府信息公開工作年度報告

2018年,我局認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照市委、市政府關於政務公開的部署要求,緊緊圍繞公眾期盼,緊密結合公安工作實際,將推進警務公開、促進規範公正、增強執法公信力作為工作著力點,進一步強化組織領導、健全工作機制、擴大公開範圍、最佳化政務服務,主動回應社會關切,不斷增強警務公開實效,有效保障了公眾知情權、監督權,提升了公安機關的公信力。

(一)主動公開政府信息情況
以保障服務民生、擴大社會效益為重點,緊緊圍繞民眾普遍關心的熱點問題和各個階段的公安中心工作,靈活採取多種形式,積極主動地做好警務信息公開工作。
去年6月份對我局政府入口網站進行升級改版,推出“警務動態”、“陽光警務大廳”、“警方線上”、“警界天空”四大板塊28個欄目,進一步完善網站信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流功能。
一是拓展警務公開載體。依託政府入口網站“警務動態”板塊,各地警務動態、新聞發布、視頻點播、警營風采、安全防範等欄目,及時發布全市公安機關的重大工作部署、重要工作進展,共編髮信息892條;依託徐州公安“微警務”、“徐州警方”官方微信、“平安徐州”官方微博等載體,主動發好公安聲音,分別推送信息48期384條、發布信息1453條,發布信息4786條。
二是突出信息公開重點。依託網站“信息公開”板塊的7個子欄目,明確除有特殊規定免予公開的信息外,凡是市局機關與經濟建設、社會管理和公共服務相關的信息,均必須公開或依申請予以提供。
年內,先後公開相關政府信息17條,發布行政審批、財政預算決算和“三公”經費等重點領域信息6條,就民眾關注的法規、檔案發布政策解讀11條,回應公眾關注熱點和重大輿情24條;對涉及公共利益、社會廣泛關注的人大代表、政協委員建議提案及其他信息,市局都及時將辦理結果公開。
(二)依申請公開政府信息情況
制定《徐州市公安局依申請公開政府信息辦理工作流程(試行)》,從受理、辦理、反饋、歸檔等環節,進一步明確工作流程、時間節點、辦理內容和工作責任,確保了廳機關依申請政府信息公開辦理工作依法、嚴格、規範運轉,始終做到及時、準確、無誤。
年內,共收到政府信息申請17件,全部辦結,辦理量同比上升30%。
(三)政府信息公開收費情況
2018年,我局未收取任何政府信息公開費用。
(四)因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2018年,因政府信息公開提起的行政複議0起;提起的行政訴訟0起。未接到投訴處理。
二、市委、市政府深化“放管服”改革以及兩個檔案要求落實情況
2018年,我局按照市委、市政府關於深化“放管服”改革以及相關檔案的部署要求,大力推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,助推“放管服”改革,進一步增強了政務公開工作實效。
(一)推進“放管服”改革信息公開情況。按照市政府規範要求,對列入清單的行政權力、行政責任進行標準化、規範化編制,統一規範權力事項類型、項目名稱、設定依據、行使層級等基本要素,全部在我局政府入口網站公示,主動接受民眾監督。根據省政府辦公廳《關於全省推行不見面審批(服務)改革實施方案》要求,依據標準化行政權力清單,對網上“不見面審批(服務)”事項認真細緻進行梳理,將使用頻次高、與民眾和企業聯繫密切、對經濟發展有利的事項梳理出來,並在江蘇政務服務網向社會公開,接受社會監督;同時,依託江蘇政務服務網公安“旗艦店”,對列為不見面審批(服務)的事項,實現“全程代辦”,方便民眾辦事辦證,服務經濟社會發展。
(二)落實政務公開機制情況。堅持用制度規範公開、用機制推動落實,大力推進行政決策、執行、管理、服務和結果“五公開”,制定本部門年度政務公開工作要點,將政務公開要求納入辦文、辦會程式,落實政策解讀“三同步”、回應關切、執法公示、專家解讀等機制,完善《徐州市公安局政府信息公開制度》、《徐州公安網際網路站維護管理辦法》、《徐州公安“微警務”集群日常巡查機制》等管理制度;在市局政務公開領導小組領導下,將政府信息公開工作,納入到市局機關目標管理考核,嚴格兌現獎懲。
(三)推進“網際網路+政務服務”情況。
不斷創新升級江蘇公安“微警務”集群建設,進一步完善市縣兩級公安機關全覆蓋、一體化運行的“掌上服務”平台集群(1+174),統一上線戶政、交管、出入境、消防等5類68項服務事項,關注量400餘萬人,為民眾服務1080多萬人次,極大地方便民眾辦證、辦照、辦事,贏得了人民民眾廣泛好評和各級領導的高度評價。
完成江蘇政務服務“一張網”公安“旗艦店”上線任務,全省三級公安行政審批服務事項全部納入上線運行範圍,不見面審批、一站式服務基本實現。
三、政府信息公開工作存在的不足和改進舉措
2018年,我局政府信息公開工作取得一些成效,但與社會公眾的需求、上級政務公開的要求相比,還有一定差距和需要改進的地方。主要表現為:公開的形式較為單一、質量不高、解讀不深;制度建設還不夠完善,在推進“五公開”規定方面還需進一步細化、固化;依託新媒體公開的形式還不夠生動、活潑;在擴大公眾參與方式和渠道方面還需進一步提升、拓展。
2019年,我局將認真貫徹黨的十九大精神,按照市委、市政府關於全面推進政務公開工作的部署要求,進一步加大工作力度,豐富公開形式,加強警民互動,完善工作機制,不斷提升我局政府信息公開工作水平。重點抓好以下幾個方面工作:一是健全公開工作機制。根據江蘇省全面推進政務公開工作實施細則的要求,進一步健全政務公開各項制度規範,特別是在推進“五公開”規定方面,將政務公開工作規則要求與辦文、辦會等日常工作緊密結合、同步運轉。二是提升公開內容質量。在擴大公開範圍的同時,對涉及層面較廣、社會關注較高、專業性較強的政策法規和信息,綜合運用數位化、圖形化、音視頻等方式,進一步提高內容質量,提升解讀實效,讓民眾看得懂、聽明白。三是豐富公眾參與方式。圍繞公安機關中心工作,進一步明確和細化公眾參與事項範圍,主動依託政府入口網站、公安“微警務”、政務微博等載體,探索公眾參與新模式,提高公眾參與的積極性。四是落實各項支撐保障。研究制定年度政務公開工作要點,明確重點工作任務;強化教育培訓,組織開展政務公開專項培訓,提升政務公開工作人員能力和水平;強化問責機制,繼續將政務公開工作納入到目標管理績效考核,對工作落實不到位的予以問責,確保各項工作落到實處。

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