基本介紹
- 中文名：彭州市商務和投資促進局
- 外文名：Pengzhou commerce and Investment Promotion Bureau
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正局級
- 隸屬機構：彭州市人民政府
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,其他事項,
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、成都市關於商務和投資促進的法律法規規章；牽頭落實市委、市政府關於商務和投資促進的工作部署；負責制定全市商務中長期發展規劃和年度工作計畫並組織實施；擬訂投資促進發展戰略、政策措施、專項規劃，規範投資促進政策。
（二）負責擬訂全市服務業深化改革創新發展戰略、規劃和政策措施並組織實施；指導全市服務業重大項目建設，協調解決服務業發展重大問題；負責統籌服務業投資促進工作；研究全市服務業發展運行情況，提出對策建議。
（三）負責統籌推進全市生活性服務業發展工作，協調推動社區服務業體系建設，研究提出政策措施。
（四）負責全市總部經濟、樓宇經濟發展，研究提出發展對策建議，協調解決相關重大問題；制定電子商務產業發展規劃，指導電子商務產業發展相關工作。
彭州市商務和投資促進局
（五）負責擬訂全市擴大內需促進消費的政策措施並組織實施；負責推動全市商貿流通業發展，編制商品市場規劃、商業布局規劃和城鄉市場體系建設規劃，組織推進城鄉一體的商貿流通和商品市場體系建設；按規定對商業特許經營、特殊流通行業進行監督管理；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；負責監測分析市場運行、商品供求信息並進行預測預警和信息引導；負責職責範圍內重要消費品市場調控工作。
（六）負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、人才隊伍建設和審批服務便民化等工作。
（七）負責全市對外貿易工作；負責全市對外經貿交流合作，研究提出促進多雙邊（含區域合作）經貿合作對策建議；負責擬訂鼓勵外貿新業態新模式發展政策並組織實施；指導開展貿易促進活動和外貿促進體系建設，推進出口品牌打造，指導出口基地建設，貫徹落實國家進口促進政策和管理措施。
（八）負責全市服務貿易工作，指導全市服務貿易創新發展體系建設。
（九）負責全市服務業擴大開放工作；負責境外投資管理，指導和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業；負責外派勞務人員權益保護工作。
（十）牽頭全市投資促進工作，負責全市重大投資促進項目的備案，協調項目選址和流轉工作；負責推進重大投資促進項目，規範招商引資秩序，督促相關項目落實；負責對違反產業布局規劃和招商引資秩序的事件提出處理意見和建議。健全全市投資促進工作機制，完善綜合評價體系，分解下達全市投資促進工作目標任務。
（十一）制定投資促進工作職責任務清單，釐清招商引資工作職責邊界，建立完善動態調整機制。
（十二）負責招商引資網路建設，境內外招商引資項目信息收集、研判、跟蹤；負責研究全市主導產業及國內外同類產業投資促進政策，研究國內外投資促進發展趨勢，向市政府提出相關建議。
（十三）指導相關部門和產業功能區的投資促進工作和招商引資隊伍建設。
（十四）指導全市投資環境行銷，重點區域、重點產業、重大招商引資項目的包裝和推介。
（十五）完成市委和市政府交辦的其他任務。
職能轉變
全面貫徹新發展理念，深化商務重點領域“放管服”改革，全面推進依法行政；推動商務職能由管理向服務轉變，減少對資源的直接配置，減少對市場活動的微觀干預，提高政務服務效率和公平性；深化供給側結構性改革，激發市場主體活力，推動服務業高質量發展；發展消費新業態新模式，促進消費穩定增長；進一步拓展開放領域，促進外貿轉型升級，推動共建“一帶一路”；建立健全體制機制，加強對全市投資促進工作的統籌，創新產業生態圈招商理念，聚焦主導產業，整合優勢資源，突出精準招商，提升招商引資效率和質量。
職責分工
1、在商貿流通市場的職責分工
市商務投促局負責制定商貿流通市場體系建設規劃，負責商品交易市場（批發市場）、農貿市場（菜市場）的行業發展；負責汽車銷售（家用乘用）、特許經營的行業發展；負責制定餐飲業的發展規劃，指導餐飲業、拍賣業的行業發展。市市場監管局負責商品交易市場（批發市場）、農貿市場（菜市場）、藥品流通、汽車銷售（家用乘用）、直銷、餐飲業、酒類等市場經營主體和產品質量的監督管理，承擔依法規範和維護各類市場經營秩序職責。
2、在集貿市場管理方面的職責分工
市商務投促局負責集貿市場的網點布局規劃，負責指導集貿市場新建、改造工作。市綜合執法局負責做好集貿市場管理工作，組織協調各相關部門、各鎮（街道）實施集貿市場管理工作；負責做好集貿市場內外及臨街的占道經營、環境衛生等工作；牽頭開展集貿市場專項整治。
市市場監管局對集貿市場舉辦主體及入場經營者商品質量和不正當競爭等市場行為進行監督管理，監督檢查無照經營、假冒偽劣、虛假廣告等商品交易違法行為，規範和維護市場經營秩序。市經科信局負責集貿市場智慧型化和信息化建設工作。市應急局負責集貿市場及周邊消防安全監督管理工作。各鎮（街道）負責屬地集貿市場建設和管理相關工作，負責配合相關部門完成集貿市場建設用地的選址、土地現狀調查及集貿市場建設等相關工作。
3、與市綜合執法局的職責分工
按照《彭州市綜合行政執法程式規定》、《彭州市綜合行政執法協作管理規定（試行）》執行。
4、與市行政審批局的職責分工
按照《彭州市行政審批協作管理暫行規定》執行。
內設機構
（一）辦公室。承擔組織人事、宣傳信息、機構編制、財務、目標、政務公開工作；負責機關檔案、機要、保密、文電、會務、後勤等日常運轉工作；統籌全局信訪維穩、統戰武裝、安全生產、幹部隊伍建設、離退休人員服務管理等工作；牽頭機關黨建、紀檢監察工作；組織辦理人大代表建議和政協委員提案。
（二）服務業發展科。負責研究全市商貿服務業發展運行情況，負責組織擬訂全市商貿服務業發展規劃和政策措施，統籌推進服務業高質量發展要素保障、規劃布局和改革創新工作；牽頭全市商貿服務業重大項目促建工作；負責全市服務業固定資產投資服務，電子商務、總部經濟、樓宇經濟發展工作；指導相關會展活動；指導全市商業零售行業發展和品牌建設，推動商圈和特色商業街建設；指導社區商業發展，負責統籌推進全市生活性服務業發展，協調推動社區服務業體系建設。
（三）流通產業科。負責擬訂全市擴大內需促進消費政策措施並組織實施；負責擬訂全市流通領域市場體系規劃編制、建設標準和政策措施並組織實施；協調各類商品市場項目的論證、預審和聽證；負責市場運行調控、監測、協調和監督檢查工作；指導特許經營、特殊流通、直銷、拍賣行業的發展和監督管理工作；負責生活必需品的應急供應和生活必需品市場應急管理機制的建立健全；指導全市連鎖經營發展工作；指導再生資源回收（除汽車）工作；負責家用乘用汽車銷售和回收工作；負責國內商務領域合作，推動省內區域協同發展，支持全市優質產品和服務，拓展國內市場。
（四）外經外貿科。指導全市外貿企業商品外銷及市場多元化方案的制定與實施；負責全市對外經貿合作，研究提出對策建議；負責擬訂鼓勵外貿新業態新模式發展政策並組織實施；指導企業做好對外貿易管理與服務工作；指導開展涉外商貿促進活動和外貿促進體系建設，推進出口品牌打造，指導出口基地建設，貫徹落實國家進口促進政策和管理措施；負責境外投資管理，指導監督對外承包工程、對外勞務合作及國際經濟技術合作基金的組織管理；負責外派勞務人員權益保護工作；負責涉外貿易統計工作；負責全市服務貿易發展工作。
（五）投資服務科。圍繞我市主導產業，擬訂投資促進發展戰略、政策措施、專項規劃，規範投資促進政策，研究國家、省、成都市相關產業發展趨勢和同類產業投資促進政策，提出相關建議；指導全市投資環境行銷，招商項目包裝和推介；制定投資促進工作職責任務清單，建立完善動態調整機制；牽頭招商引資項目準入審核；負責擬訂全市招商引資項目契約樣本；牽頭全市招商引資項目投資協定權責審查；負責全市招商引資項目投資協定正式文本備案管理；負責招商引資中介獎勵政策的起草、修訂和兌現；指導相關部門和產業功能區的投資促進工作和招商引資隊伍建設。
（六）項目管理科。負責全市重大投資促進項目信息匯總、分析備案、動態管理及招商引資項目庫建設管理工作；牽頭統籌全市投資促進目標工作，落實投資促進目標任務；制定投資促進工作綜合評價體系及考核獎勵辦法並組織實施；牽頭統籌規範招商引資秩序、督促相關項目落實；負責全市外商投資企業聯合年報工作。
行政編制
彭州市商務投促局機關行政編制10名。其中，局長1名，副局長2名；內設機構領導正職6名、副職1名。
彭州市商務投促局所屬事業單位的設定、職責、編制事項另行規定。
其他事項
本規定由中共彭州市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共彭州市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月31日起施行。
