強化煤礦瓦斯防治十條規定

檔案發布

國家安全生產監督管理總局令

第82號

《強化煤礦瓦斯防治十條規定》已經2015年7月3日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

2015年07月09日

必須建立瓦斯零超限目標管理制度。瓦斯超限必須停電撤人、分析原因、停產整改、追究責任。

必須完善瓦斯防治責任制。煤礦主要負責人負總責，確保瓦斯防治機構、人員、計畫、措施、資金五落實。

必須嚴格礦井瓦斯等級鑑定，煤礦對鑑定資料的真實性負責，鑑定單位對鑑定結果負責。突出礦井必須測定瓦斯含量、瓦斯壓力和抽采半徑等基礎參數，試驗考察確定突出敏感指標和臨界值。

必須制定瓦斯防治中長期規劃和年度計畫，實行“一礦一策”、“一面一策”，做到先抽後掘、先抽後采、抽采達標，確保抽掘采平衡。

高瓦斯和突出礦井必須建立專業化瓦斯防治隊伍。通風系統調整、突出煤層揭煤、火區密閉和啟封時，礦領導必須現場指揮。

必須建立通風瓦斯分析制度，發現風流和瓦斯異常變化，必須排查隱患、採取措施。

突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統。新建突出礦井必須進行地面鑽井預抽，做到先抽後建。必須落實以地面鑽井預抽、保護層開採、岩巷穿層鑽孔預抽為主的區域治理措施。

必須確保全全監控系統運行可靠，其顯示和控制終端必須設在礦調度室，並與上級公司或負責煤礦安全監管的部門聯網。安全監控系統不能正常運行的必須停產整改。

必須通風可靠、風量充足。通風或抽采能力不能滿足要求的，必須降低產量、核減生產能力。

必須嚴格執行爆破管理、電氣設備管理和防滅火管理制度，防範爆破、電氣失爆和煤層自燃等引發瓦斯煤塵爆炸。

經國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過的《強化瓦斯防治十條規定》近日公布，並自公布之日起施行。該規定瞄準瓦斯防治關鍵節點，力求把複雜的技術問題轉化為簡潔明確、可操作易檢查的要求，將防突、抽采等過程管理轉化為控制瓦斯超限的結果管理，以瓦斯零超限為目標倒逼瓦斯防治綜合措施落實到位。

瓦斯有煤礦“頭號殺手”之稱，防治瓦斯是煤礦安全生產工作的重中之重。新中國成立以來的24起煤礦死亡百人以上事故中，瓦斯煤塵事故有22起，占91.7%。雖然近年來我國強力推行煤礦瓦斯綜合防治工作，煤礦瓦斯事故和遇難人數的絕對量均大幅下降，但相對比重仍然較高。