張家口市市場監督管理局

張家口市市場監督管理局

張家口市市場監督管理局,是2018年張家口市機構改革新組建的單位,為張家口市人民政府組成部門。

基本介紹

  • 中文名:張家口市市場監督管理局
  • 性質:政府工作部門
主要職責,內設機構,現任領導,所獲榮譽,辦公地址,

主要職責

(一)負責全市市場綜合監督管理。起草全市市場監督管理有關地方性法規、政府規章草案,制定有關政策、標準,組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略、智慧財產權戰略,擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體統一登記註冊。指導全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導全市市場監管綜合執法工作。指導全市市場監管綜合執法隊伍整合和建設,推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件。規範市場監管行政執法行為。
(四)負責反壟斷統一執法。組織推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
(五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理全市市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導全市廣告業發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導市消費者協會開展消費維權工作。
(六)負責全市巨觀質量管理。擬訂並實施全市質量發展的制度措施。統籌全市質量基礎設施建設與套用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,組織實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(七)負責全市產品質量安全監督管理。承擔市級產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
(八)負責全市特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
(九)負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定全市食品安全重大政策並組織實施。推動健全食品安全地方黨政同責和跨部門協調聯動機制。負責食品安全應急體系建設,組織指導全市重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全信息統一公布和重要信息直報制度。承擔河北市食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監測,組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監督管理。組織指導重大活動食品安全保障。
(十一)負責統一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統一管理全市標準化工作。依法承擔組織制定市級地方標準,承擔市級地方標準的立項、編號、批准發布工作。依法批准設區的市人民政府標準化行政主管部門制定市級地方標準。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業標準、地方標準。依法協調指導和監督市級地方標準、團體標準、企業標準制定工作。組織開展標準化國際、區域合作和參與制定、採用國際標準工作。
(十三)負責統一管理全市檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構整合和改革,規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。
(十四)負責統一管理、監督和協調全市認證認可工作。組織貫徹實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
(十五)負責推進全市智慧財產權管理工作。擬訂加強智慧財產權強市建設的重大方針政策和發展規劃。擬訂和實施強化智慧財產權創造、保護和運用的政策和制度。
(十六)負責保護智慧財產權。擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌、積體電路布圖設計等智慧財產權地方性法規並組織實施。組織起草相關政府規章草案及政策並監督實施。按照國家智慧財產權保護體系建設方案,推動建設智慧財產權保護體系。負責指導商標、專利執法工作,負責智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處,指導各市開展相關工作。協調京津冀智慧財產權執法協作工作。
(十七)負責促進智慧財產權運用。擬訂智慧財產權運用和規範交易的政策,促進智慧財產權轉移轉化。規範智慧財產權無形資產評估工作。制定實施智慧財產權中介服務發展與監管的政策措施。
(十八)負責建立智慧財產權公共服務體系。建設便企利民、互聯互通的全市智慧財產權信息公共服務平台,推動商標、專利等智慧財產權信息的傳播利用。指導轄區專利信息服務工作。
(十九)承擔國家知識產權局智慧財產權代辦工作任務。負責智慧財產權的初審註冊登記。組織實施原產地地理標誌統一認定製度。
(二十)負責全市市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。負責統籌協調涉外智慧財產權事宜,承擔智慧財產權對外轉讓審查工作。
(二十一)管理市藥品監督管理局。
(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。

內設機構

辦公室。負責機關日常運轉,承擔會務、機要、檔案、信息、保密、提案、信訪、政務公開、督查督辦等工作。擬訂全市市場監督管理中長期規劃並組織實施。承擔協調推進市場監督管理等方面深化改革工作。承擔市場監督管理對外交流與合作工作。組織開展市場監督管理相關政策研究和綜合分析。承擔重要綜合性檔案、文稿的起草工作。承擔有關合作協定、協定、議定書的簽署和執行工作。承擔機關和所屬單位外事工作。
法規科。承擔組織起草市場監督管理、智慧財產權有關法規草案和規章工作。承擔規範性檔案以及重大決策的合法性審查工作。承擔依法規範執法程式、自由裁量權和行政執法監督工作。承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。承擔行政執法人員資質管理工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
執法科。擬訂市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施並組織實施。組織協調全市市場監管綜合執法工作。協調指導查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為。協調組織查辦、督查督辦有全市性影響或跨區域的大案要案工作。指導縣區市場監管綜合執法工作。組織依法查處本轄區生產、加工環節的質量違法行為。查處本轄區標準、計量、認證認可等違法行為。承擔市打假工作領導小組辦公室日常工作。
外資企業註冊監督管理科。組織指導外商投資企業登記註冊。負責辦理國家市場監管總局授權範圍內的外商投資企業及其分支機構、外商投資合夥企業及其分支機構、外國企業常駐代表機構的名稱核准、登記註冊和登記事項監管工作。負責落實全市外商投資企業信用監督管理。負責外商投資企業登記註冊信息分析公開工作。
信用監督管理科。擬訂市場主體信用監督管理的措施辦法。組織指導市場主體登記事項監督檢查工作。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作。組織指導企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理工作。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。
反壟斷和反不正當競爭科(規範直銷和打擊傳銷辦公室)。擬訂全市有關反不正當競爭、直銷市場監管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法。組織指導查處全市不正當競爭行為,負責市場不正當競爭狀況的調研和動態分析。組織指導公平競爭審查工作。負責直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷以及投訴舉報處理監督管理工作。根據上級授權,協助查處壟斷協定、涉嫌價格壟斷、濫用市場支配地位、經營者違法實施集中案件和濫用行政權力排除、限制競爭案件。
價格監督檢查科。組織實施、指導協調全市價格監督檢查工作,研究提出價格監督檢查任務及實施意見。部署落實國家、省安排的專項價格檢查任務。按照級別管轄和屬地管轄原則,對商品和服務價格執行情況進行監督檢查,並對違法行為進行行政處罰。推行全市商品和服務的明碼標價工作。負責對民眾舉報的價格問題進行協調查處。
收費監督檢查科。組織實施、指導協調全市收費監督檢查工作,研究提出收費監督檢查任務及實施意見。部署落實國家、省安排的專項收費檢查任務。按照級別管轄和屬地管轄原則,對國家機關、事業性收費及收費公示制度執行情況進行監督檢查,並對違法行為進行行政處罰。承擔價格監督檢查綜合管理工作,包括工作計畫、總結、統計、案卷管理等。負責對民眾舉報的收費問題進行協調查處。
網路交易和契約監督管理科。擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導協調網路市場行政執法工作。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。組織規範各類市場經營秩序。依法指導實施契約、拍賣行為監督管理、動產抵押。組織指導市場專項治理。參與組織協調大氣污染防治的有關工作。
廣告監督管理科。擬訂全市廣告業發展規劃、政策並組織實施。負責全市廣告監督管理措施辦法的制訂並指導實施。負責監測各類媒介廣告發布情況,組織指導查處虛假廣告等違法行為。指導廣告行業組織的工作。
消費者權益保護科。擬訂保護消費者權益的措施辦法並組織實施。指導消費環境建設。組織指導查處侵害消費者權益的行為。指導調解消費糾紛工作。指導市消費者協會開展消費維權工作。
質量發展科。擬訂推進質量強市戰略的政策措施並組織實施。負責統籌全市質量基礎設施協同服務及套用工作,提出完善質量激勵制度措施。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度。組織實施重大工程設備質量監理和產品防偽工作,開展服務質量監督監測,組織重大質量事故調查。承擔市實施質量強市和標準化戰略委員會辦公室日常工作。
產品質量安全監督管理科。擬訂全市重點監督的產品目錄並組織實施。負責產品質量市級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。組織協調產品質量的行業、地方和專業性監督。負責工業產品生產證後管理工作。負責纖維質量監督工作。
綜合協調科(市食安辦秘書科)。承擔綜合性檔案、文稿和領導講話的起草工作。擬訂推進國家、省食品安全戰略的重大政策措施並組織實施。負責統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。督促市直有關部門和各縣區人民政府履行食品安全監督管理職責,並負責考核評價。承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。
食品生產安全監督管理科。分析掌握生產領域食品(含食鹽,下同)監管安全形勢,擬訂食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施並組織實施。組織指導生產加工環節食品安全監督管理和違法違規行為的查處工作。指導食品生產企業建立健全食品安全可追溯體系。
食品流通安全監督管理科。分析掌握流通領域食品(含食鹽,下同)監管安全形勢。擬訂全市食品流通監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施並組織實施。擬訂市場銷售食用農產品質量安全監督管理和經營者落實主體責任的制度措施,組織開展監督檢查工作。指導食品銷售單位建立健全食品安全可追溯體系。負責流通環節食品安全監督管理和違法違規行為的查處工作。
餐飲服務食品安全監督管理科。分析掌握餐飲服務消費環節食品監管安全形勢。擬訂全市餐飲服務食品安全監督管理和餐飲消費環節食品經營者落實主體責任的制度措施並組織實施。負責餐飲消費環節食品安全監督管理和違法違規行為的查處工作。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導餐飲服務單位建立健全食品安全可追溯體系。按照許可權組織開展餐飲服務食品安全事故調查。
重大活動食品安全保障科。落實重大活動食品安全保障工作制度措施。建立重大活動食品安全聯動協作工作機制,負責組織協調重大活動食品安全保障工作。
特殊食品安全監督管理科。分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品監管領域安全形勢,貫徹落實特殊食品監督管理的制度措施。組織開展特殊食品安全監督檢查,指導特殊食品生產經營單位建立健全食品安全可追溯體系。負責食品相關產品質量安全監督管理。
監督檢查科。擬訂食品安全監督抽檢計畫並組織實施,定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。配合開展食品安全評價性抽檢和風險交流工作。組織開展全局性、綜合性督導檢查、隱患排查和重大專項整治工作。負責食品藥品方面的統計上報工作。
藥品註冊與生產監督管理科。監督實施藥品生產質量管理規範。負責醫療機構製劑品種再註冊,負責直接接觸藥品包裝材料和容器監督抽驗。承接省藥品監督管理局委託的藥品生產環節註冊與監督管理工作。
藥品流通監督管理科。監督實施藥品經營質量管理規範,依法對藥品零售企業經營的特殊管理藥品和省、市級醫療機構藥品質量進行監管,組織實施藥品質量抽檢。承接省藥品監督管理局委託的藥品流通環節監督管理工作。督導縣區局開展藥品零售及使用的監管工作。
醫療器械監督管理科。監督實施醫療器械經營質量管理規範,依法對醫療器械經營、使用環節監督管理。負責省、市級醫療機構醫療器械質量監督管理。組織開展醫療器械質量抽樣。承接省藥品監督管理局委託的醫療器械生產、經營環節監督管理工作。指導縣區局開展醫療器械經營、使用環節的監管工作。
化妝品監督管理科。監督實施化妝品經營環節安全管理有關規範,依法對化妝品經營環節監督管理。負責化妝品質量抽檢工作。承接省藥品監督管理局委託的化妝品生產環節監督管理、國產非特殊用途化妝品備案相關工作。指導縣區局開展化妝品經營的監管工作。
特種設備安全監察科。按照特種設備目錄實施安全監察、監督,組織落實特種設備安全技術規範。組織指導開展特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口的監督檢查工作,以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析,組織指導查處相關重大違法行為,監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。推動特種設備安全科技研究並推廣套用。
計量科。承擔全市計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織全市量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔全市商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。規範計量數據使用。
標準化科。擬訂全市標準化發展戰略規劃和管理制度並組織實施,承擔市級地方標準和對標采標相關工作,協助指導查處違反強制性國家標準等重大違法行為。承擔市級專業標準化技術委員會管理工作。承擔市標準化委員會辦公室日常工作。組織參與國際、國家、行業、省級地方標準制修訂相關工作。負責團體標準、企業標準制修訂相關工作,推動創新技術轉化為標準。貫徹實施國家標準、行業標準和地方標準,對標準的實施進行監督。管理商品條碼工作。承擔技術性貿易措施有關工作。組織參與國際、國家、區域標準化活動,創新標準管理模式。
認證認可監督管理科。組織實施國家認證和合格評定監督管理制度,落實國家認證行業發展規劃,組織對各類認證活動實施監督管理,協助查處認證違法行為。組織實施國家認可與檢驗檢測監督管理制度,組織協調全市檢驗檢測資源整合和改革工作,組織對全市檢驗檢測機構實施監督管理,協助查處認可與檢驗檢測違法行為。
智慧財產權管理保護科。組織實施智慧財產權戰略,擬訂建設智慧財產權強市的相關政策措施。組織開展智慧財產權風險預測預警工作。組織實施商標、專利侵權判斷標準及保護執法的檢驗、鑑定和其他相關標準。組織馳名商標推薦。承擔原產地地理標誌、積體電路布圖設計、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌相關保護工作。承擔智慧財產權保護體系建設相關工作。承擔對商標、專利等執法工作的業務指導,負責智慧財產權爭議處理、糾紛調處工作,指導維權援助工作。參與京津冀智慧財產權執法協作工作。
智慧財產權運用促進科。擬定智慧財產權中長期規劃並組織實施。擬訂和實施智慧財產權等相關政策措施。承擔指導和規範智慧財產權無形資產評估工作。擬訂規範智慧財產權交易的政策措施、辦法。擬訂和組織實施智慧財產權服務體系發展與監管的政策措施。負責專利申請資助、評獎等工作。辦理商標專利質押登記有關工作。負責對非正常專利申請等行為的信用監管。組織實施全省智慧財產權信息公共服務體系和信息化建設,承擔智慧財產權信息加工標準實施相關工作。承擔商標、專利等智慧財產權信息的傳播利用相關工作。承擔智慧財產權統計調查分析發布工作。
新聞宣傳科。擬訂市場監督管理信息公布制度,負責新聞宣傳、新聞發布工作。配合做好市場監督管理輿情分析和協調處置工作。協調組織大型宣傳活動。
應急管理與科技科。組織協調市場監督管理方面較大事故的應急處置工作。做好市場監督管理方面的輿情監測和分析處置。負責推動市場監管應急體系和能力建設。推進全市市場監督管理相關科技發展職能化、信息化進程,做好市場監管方面科技信息工作的組織、管理、協調等工作。
財務裝備科。組織編制局機關、派出機構和所屬事業單位年度預算、決算並監督執行。制定財務管理、會計事務、固定資產管理辦法並組織實施。承擔中央、省財政專項補助資金和市級財政專項資金的監督管理。組織實施政府採購事項。承擔部門罰沒收入票據和繳庫管理。負責對所屬事業單位的財務審計監督工作。
幹部人事科。負責局機關、派出機構和所屬事業單位的機構編制、人事管理、工資福利等工作。負責市場監督管理人才隊伍建設工作。指導局教育培訓中心相關工作。
機關黨委(市個體私營企業黨建科)。負責局機關、派出機構和所屬事業單位的黨群工作。負責市個體私營企業黨建工作。
離退休幹部科。負責局機關和派出機構離退休人員管理服務工作,指導所屬事業單位的離退休人員管理服務工作。
張家口市市場監督管理局經濟檢查支隊(正科級)
依法查處違反工商行政管理法律法規的大案、要案和典型案件。指導下級經濟檢查機構依法查處大案、要案和典型案件。
核定行政編制10名。其中,支隊長1名、副支隊長2名。
張家口市市場監督管理局藥械執法支隊(正科級)
負責市、縣兩級監管的藥品、醫療器械和化妝品經營使用單位的違法違規案件查處。負責省藥監局委託事項中的藥品、醫療器械和化妝品監管的違法違規案件查處。負責做好藥品、醫療器械和化妝品行政執法與刑事司法銜接工作。督促指導全市藥品、醫療器械和化妝品稽查工作。
核定行政編制10名。其中,支隊長1名、副支隊長2名。

現任領導

局長:張振軍
副局長:甄巍、梁文兵、彭斌(正處級)

所獲榮譽

2022年4月19日,被授予“2022年冬奧會、冬殘奧會河北省先進集體”稱號。

辦公地址

張家口市市場監督管理局

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