《建設部關於做好一九九六年城市防洪排澇工作的通知》是建設部1996年發布的一則通知。
基本介紹
- 中文名：建設部關於做好一九九六年城市防洪排澇工作的通知
- 發布日期：1996-01-26
- 所屬類別：法律法規
建設部關於做好一九九六年城市防洪排澇工作的通知
（1996年1月26日建城字第62號文發布）
各省、自治區、直轄市建委（建設廳）、計畫單列市建委，北京市政管理委員會、深圳市水務局：
1995年我國洪澇災害比較嚴重，一些地區洪水量之大是歷史上罕見的。在洪澇災害中，城市基礎設施損失嚴重，據不完全統計，全國受災城市基礎設施直接經濟損失共達37億元。今年（1996年）是“九五”計畫的第一年，為確保“九五”計畫的順利實施，根據國家防汛抗旱總指揮部的要求，應及早做好1996年城市防汛的各項準備工作，現通知如下：
1995年我國洪澇災害比較嚴重，一些地區洪水量之大是歷史上罕見的。在洪澇災害中，城市基礎設施損失嚴重，據不完全統計，全國受災城市基礎設施直接經濟損失共達37億元。今年（1996年）是“九五”計畫的第一年，為確保“九五”計畫的順利實施，根據國家防汛抗旱總指揮部的要求，應及早做好1996年城市防汛的各項準備工作，現通知如下：
一、加強對城市防洪排澇工作的領導，健全組織，落實責任制。
城市防洪是全國防洪工作的重點，各級人民政府和各部門的負責同志必須親自抓，落實好以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，建立健全各級防汛指揮機構，分級負責，嚴格要求，對重點防洪排澇地區實行分段包乾，一旦出現汛情和險情，能夠及時做到上傳下達，並要迅速動員和組織力量進行搶護，保證城市安全渡汛。
城市防洪是全國防洪工作的重點，各級人民政府和各部門的負責同志必須親自抓，落實好以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，建立健全各級防汛指揮機構，分級負責，嚴格要求，對重點防洪排澇地區實行分段包乾，一旦出現汛情和險情，能夠及時做到上傳下達，並要迅速動員和組織力量進行搶護，保證城市安全渡汛。
二、做好城市防洪排澇規劃的編制和管理工作。
城市防洪排澇規劃是城市總體規劃和江河流域規劃重要組成部分，各城市要按照（國汛〔1995〕4號）《關於加快城市防洪規劃和建設工作的通知》要求，於今年（1996年）年底前完成城市防洪排澇規劃的編制。各地城建部門要積極參與指導城市防洪排澇規劃的編制工作，特別對城市低洼地區、開發區、城鄉結合部、建築工地等要提出經濟可行的防洪排澇措施和要求。
城市防洪排澇規劃是城市總體規劃和江河流域規劃重要組成部分，各城市要按照（國汛〔1995〕4號）《關於加快城市防洪規劃和建設工作的通知》要求，於今年（1996年）年底前完成城市防洪排澇規劃的編制。各地城建部門要積極參與指導城市防洪排澇規劃的編制工作，特別對城市低洼地區、開發區、城鄉結合部、建築工地等要提出經濟可行的防洪排澇措施和要求。
三、增加投入，加快城市防洪排澇工程的建設。
防洪排澇工程是保障城市經濟發展必不可少的基礎設施，各級政府要充分重視和支持其建設，徵收的城市堤防維護管理費要真正用到城市堤防維護和管理上，不得挪用。同時建立起多層次、多渠道、多形式的投資體系，加快水毀工程和城市堤防建設。各地要根據批准的城市防洪排澇規劃，制訂工程建設計畫，確保工程質量和進度，力爭在較短的時間內，使城市的防洪排澇能力有較大幅度的提高。
防洪排澇工程是保障城市經濟發展必不可少的基礎設施，各級政府要充分重視和支持其建設，徵收的城市堤防維護管理費要真正用到城市堤防維護和管理上，不得挪用。同時建立起多層次、多渠道、多形式的投資體系，加快水毀工程和城市堤防建設。各地要根據批准的城市防洪排澇規劃，制訂工程建設計畫，確保工程質量和進度，力爭在較短的時間內，使城市的防洪排澇能力有較大幅度的提高。
四、進一步加強城市防汛非工程設施建設。
各地要充分發揮現人設施的功能，建立健全設施日常養護管理體制，使現有城市防洪排澇設施保持完好的工作狀態。同時根據去年（1995年）城市防汛工作中的薄弱環節，抓緊修訂和完善防禦特大洪水預案，並切實提高預案的可操作性。在充分利用國家公用通信網的同時，加強城市防汛專用通信設施建設，提高信息傳遞時效，確保汛情及時準確的傳遞。
各地要充分發揮現人設施的功能，建立健全設施日常養護管理體制，使現有城市防洪排澇設施保持完好的工作狀態。同時根據去年（1995年）城市防汛工作中的薄弱環節，抓緊修訂和完善防禦特大洪水預案，並切實提高預案的可操作性。在充分利用國家公用通信網的同時，加強城市防汛專用通信設施建設，提高信息傳遞時效，確保汛情及時準確的傳遞。
五、做好汛前城市排澇設施的檢查工作。
為提高城市排澇能力，充分發揮現有設施的功能，保證城市安全渡汛，今年（1996年）對僵城市排澇設施進行檢查，具體安排如下：
檢查分二步進行，第一步由各省、自治區、直轄市建委（建設廳），計畫單列市建委（城建局）組織，按照城市排澇設施完好檢查標準（見附屬檔案），對本地區有排澇任務城市的設施進行檢查，評定完好等級。
第二步根據各地檢查結果，我部將組織檢查組對部分城市排澇設施情況進行抽查，抽查時間及城市另行通知。
各省、自治區、直轄市建委（建設廳），計畫單列市建委，按照上述要求，認真貫徹落實，並於4月1日前將書面報告上報我部城建司市政工程處。書面報告內容，一是1996年城市防洪排澇工作安排；二是城市排澇設施完好檢查情況，包括被檢查城市排澇設施概況；對照檢查內容逐項進行檢查評定，並認真填寫附屬檔案中附表。城市排澇設施管理經驗及存在問題。
為提高城市排澇能力，充分發揮現有設施的功能，保證城市安全渡汛，今年（1996年）對僵城市排澇設施進行檢查，具體安排如下：
檢查分二步進行，第一步由各省、自治區、直轄市建委（建設廳），計畫單列市建委（城建局）組織，按照城市排澇設施完好檢查標準（見附屬檔案），對本地區有排澇任務城市的設施進行檢查，評定完好等級。
第二步根據各地檢查結果，我部將組織檢查組對部分城市排澇設施情況進行抽查，抽查時間及城市另行通知。
各省、自治區、直轄市建委（建設廳），計畫單列市建委，按照上述要求，認真貫徹落實，並於4月1日前將書面報告上報我部城建司市政工程處。書面報告內容，一是1996年城市防洪排澇工作安排；二是城市排澇設施完好檢查情況，包括被檢查城市排澇設施概況；對照檢查內容逐項進行檢查評定，並認真填寫附屬檔案中附表。城市排澇設施管理經驗及存在問題。
