7月28日下午，市政協主席程茂紅主持召開市政協十二屆二十八次常委會議，聽取市政府上半年工作情況通報，交流市政協常委會2011年重點調研課題、部分鄉鎮（街道）工委調研課題的成果。市政協副主席郭昌友、朱啟鴻、謝春鳳、呂勇、張早林和秘書長蔣華出席會議。
會議邀請市長董悅到會就市政府上半年工作情況作了通報，市委副書記章舜年代表市委到會講了話。
董悅說，上半年以來，我市通過強徵收努力拓展發展空間，抓統籌全力推進城鄉協調發展，促轉型全力振興產業經濟，惠民生努力保持社會和諧穩定，全市經濟整體呈現出快速增長的發展態勢，具體表現為工業經濟實現快速增長，農業經濟穩步增長，服務業加快發展，企業效益明顯提升，財政增幅明顯加快，金融運行總體平穩，外經外貿發展趨穩，居民收入穩步增長。但是上半年我市部分經濟指標完成情況並不盡如人意。下半年，要圍繞完成全年各項目標任務，高度重視GDP、全社會固定資產投資、第三產業增加值和社會消費品零售總額的增幅，強化為企業服務，堅持轉型升級，重視項目平台建設，狠抓城鄉統籌項目，全力破解發展瓶頸，始終重視改善民生，切實強化隊伍建設。希望市政協和廣大政協委員“圍繞中心、服務大局”積極調研，建真言、獻睿策，同時歡迎廣大政協委員參與政府決策，共同營造合心合力、團結髮展、跨越發展的良好氛圍，共同建設秀美繁榮和諧新建德。
今年（2011年）以來，市政協常委會以“城鄉統籌發展”為主題，著重針對政府性建設資金、中心鎮（村）建設、土地集約利用、行政事業單位國有資產管理、木製品加工業發展、淨土宗五祖助推旅遊發展、工業結構調整轉型升級等7個課題進行了專題調研。政協各鄉鎮（街道）工委圍繞當地黨委政府的工作中心也組織開展了一些專題調研活動。本次會議共有13篇調研報告進行交流，這些調研報告提出的意見建議或具有很強的針對性和操作性，或具有很強的前瞻性和思路性。
章舜年講話時指出，今年（2011年）上半年，全市上下緊緊圍繞年初確定的目標任務，合心合力，奮勇拼搏，全市經濟總體呈現平穩健康發展態勢。今年（2011年）以來，市政協的專題調研緊扣中心，問題看得準；調研很深入，琢磨很細；務實可操作，拿就好用。下半年要把握形勢，增強責任感，圍繞年初確定的目標任務和市委十二屆十次全會作出的部署，把全部心思和精力用在工作上，切實轉變工作作風，克難攻堅，加快發展。希望市政協進一步服務發展，圍繞中心加快推進下半年重點工作、重點工程、重大項目；強化民生，加強對民生事業的研究和調研；在監督中支持，營造團結和諧幹事、合心合力幹事的良好氛圍。
程茂紅講話時希望市委、市政府能夠重視市政協調研成果，同時對市政協各參加單位和廣大政協委員提出要求。一是信心要更足，把政協工作當作一項事業來做。這些年來，從中共中央到地方黨委都越來越重視政協工作，政協事業迎來更大的發展機遇。無論是政協領導，還是普通政協委員，都要有信心、有責任意識和使命意識，把政協工作作為一項事業來做，真正為人民政協事業發展做點貢獻。二是工作要抓緊，要保質保量完成各項任務。政協各組、各工委要認真抓好落實，努力完成年初計畫，做好本屆以來和今年（2011年）的工作總結，做好考核准備工作，做好政協換屆工作，為本屆政協工作的收官劃上一個圓滿句號。
會議還討論通過了市政協常委會關於“實現城鄉統籌，推進建德經濟發展”的建議案。
