廣西壯族自治區行政機關政策檔案解讀實施辦法

辦法發布

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區行政機關政策檔案解讀實施辦法的通知
（桂政辦發〔2017〕136號）

各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

《廣西壯族自治區行政機關政策檔案解讀實施辦法》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2017年9月26日

廣西壯族自治區行政機關政策檔案解讀實施辦法

第一條　為加強和規範全區各級行政機關政策檔案解讀工作，提高政府透明度，增進公眾對政府重大決策、重要政策的理解認同，增強政府公信力和執行力，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關於全面推進政務公開工作的意見〉的通知》（中辦發〔2016〕8號），結合我區實際，制定本辦法。

第二條　各級政府辦公廳（室）負責推進、指導、協調、監督所轄區的行政機關政策檔案解讀工作。在各級政府辦公廳（室）的統籌協調下，各級法制、新聞以及負責政策檔案起草和組織實施的部門根據職責分工全面落實政策檔案解讀工作。

第三條　各級政府部門是政策檔案解讀的責任主體，部門主要負責人是第一解讀人和責任人。各級政府出台的政策檔案，由各級政策檔案起草部門組織解讀；部門制發的政策檔案，由部門組織解讀；部門聯合制發的政策檔案，由牽頭部門會同聯合發文部門組織解讀。

第四條　需進行解讀的政策檔案包括：政府規章；政府或政府辦公廳（室）制發的規範性檔案；政府部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織制發的規範性檔案；政府、政府辦公廳（室）或政府部門制發的其他具有涉及面廣、與民生關係密切、社會關注度高、專業性強、實施難度大等一種或幾種情形的檔案。

第五條　政策檔案與解讀方案要同步組織、同步審簽、同步部署。解讀方案由政策檔案起草部門組織起草。解讀方案應當包括解讀形式、解讀渠道、解讀時間、解讀材料。解讀材料是與政策檔案同步發布的解讀信息。

以政府、政府辦公廳（室）名義制發政策檔案的，起草部門應當將解讀方案和政策檔案代擬稿（含電子版）一併報送。不同步報送解讀方案與政策檔案代擬稿的，政府辦公廳（室）予以退文。政策檔案和解讀材料經政府領導審簽同意後，由政府辦公廳（室）負責在政府入口網站和主流媒體上同步發布。

政府規章草案經政府常務會議審議通過後，起草部門會同法制部門組織編寫解讀方案，與政府規章草案一併報批。經批准後，起草部門按照解讀方案組織實施解讀工作。

以部門名義制發的政策檔案，報批時應將解讀方案和政策檔案一併報部門負責人審簽。審簽後按照解讀方案實施解讀工作。

部門還通過其他渠道解讀的，應在政策檔案發布後20個工作日內組織解讀。

第六條　解讀材料的內容主要包括政策檔案出台的背景依據、意見採納、目標任務、主要內容、涉及範圍、執行標準，以及注意事項、關鍵字詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異、特色亮點等。

第七條　解讀渠道主要包括政府網站（政府入口網站和部門網站）、新聞網站、新聞發布會、微博微信、客戶端、廣播電視、報刊雜誌、解讀讀本等。各級政府網站是政策檔案和政策解讀的第一發布平台。