廣漢市自然資源局，政府工作部門，辦公地址為四川省廣漢市雁江南路西四段3號。
2021年10月，被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。
基本介紹
- 中文名：廣漢市自然資源局
- 辦公地址：四川省廣漢市雁江南路西四段3號
主要職責,領導分工,內設機構,
主要職責
（一）按照規定許可權，履行全民所有土地、礦產、森林、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。執行自然資源和國土空間規劃有關政策措施。
（二）負責全市自然資源及陸生野生動植物資源調查監測評價。執行國家關於自然資源調查監測評價的指標體系、統計標準和制度規定、實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。
（三）負責全市自然資源統一確權登記工作。組織實施各自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
（四）負責全市自然資源資產有償使用工作。貫徹落實全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，依照有關標準組織考核。嚴格執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價 出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。
（五）負責全市自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃，擬定自然資源開發利用地方標準並組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
（六）負責建立全市空間規劃體系並監督實施。依法組織編制並實施國土空間規劃、相關專項規劃、詳細規劃及城市設計，開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度及風貌管控制度，監督實施城鄉規劃政策。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計畫。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地徵收徵用管理。
（七）負責國土空間各項建設工程的規劃管理及審批後管理和監察工作。負責監督實施各類建設工程規劃管理的政策、標準、規範性檔案和技術規定。監督管理規划行業，負責規劃設計市場的管理和註冊規劃師、鄉村規劃師的管理。
（八）負責統籌全市國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責開展國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭實施生態保護補償制度，執行合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。
（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂並實施全市耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。
（十）負責全市礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源申報。負責礦業權管理。監督指導礦產資源合理利用和保護。負責古生物化石的監督管理。
（十一）負責全市測繪地理信息的統一監督管理工作。
負責編制基礎測繪規劃、重大測繪項目計畫並組織實施。負責基礎測繪管理和地圖市場監管工作。監督管理地理信息安全和市場秩序，查處測繪地理信息違法行為。負責測繪單位的資質信用和從業人員的資格管理工作。負責地理信息公共服務管理。負責測量標誌保護。
（十二）推動全市自然資源領域科技發展和對外合作交流。制定並實施全市自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃、計畫。組織制定地方技術標準、規程規範並監督實施。組織實施重大科技專項及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源系統對外交流合作。
（十三）配合國家、省對縣級政府落實黨中央、國務院、 省人民政府關於自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。按照市委、市政府安排，組織實施自然資源督查相關工作。查處全市自然資源開發利用、國土空間規劃等領域重大違法案件，指導有關行政執法工作。
（十四）負責全市林業、濕地生態保護修復工作。組織實施林業、濕地及其生態保護修復的規劃、地方標準和工程。
（十五）組織全市造林綠化工作，指導公益林和商品林的培育，指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化工作。指導林業有害生物防治、檢疫工作。承擔林業應對氣候變化的相關工作。
（十六）負責全市森林、濕地資源的監督管理。組織編制並監督執行全市森林採伐限額。負責林地管理，擬訂林地保護基礎測繪管理和地圖市場監管工作。監督管理地理信息安全和市場秩序，查處測繪地理信息違法行為。負責測繪單位的資質信用和從業人員的資格管理工作。負責地理信息公共服務管理。負責測量標誌保護。
（十七）負責全市陸生野生動植物資源監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查，執行重點保護陸生野生動物、植物名錄調整意見，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理陸生野生動植物獵捕或採集、馴養 繁殖或培植、經營利用，按分工監督管理野生動植物進出口。
（十八）負責監督管理全市各類自然保護地、風景名勝區、 自然遺產。擬訂各類自然保護地規劃和相關地方標準。負責縣級政府直接行使和代理行使全民所有權的國家公園等自然保護地、風景名勝區的自然資源資產管理。提出新建、調整各類自然保護地、風景名勝區的審核建議並按程式報批，組織申報世界自然遺產，會同有關部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護相關工作。
（十九）負責推進全市林業改革相關工作。實施集體林權制度。擬訂農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施。指導農村林地承包經營工作。開展退耕還林，負責天然林保護工作。
（二十）擬訂全市林業資源最佳化配置及木材利用政策，擬訂相關林業產業地方標準並監督實施，組織、指導林產品質量監督，指導生態扶貧相關工作。指導林業現代園區建設以及花卉、特色經濟林、森林林下經濟、森林康養和生態旅遊產業發展。推進林業綠色產業發展。
（二十一）組織林木種子資源普查，組織建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗生產經營行為，監管林木種苗質量。監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。
（二十二）指導全市森林公安工作，監督管理森林公安隊伍，指導全市林業重大違法案件的查處，負責相關行政執法監管工作。
（二十三）負責落實全市綜合防災減災規劃相關要求，組織編制並實施地質災害、森林火災防治規劃並貫徹實施相關防護標準。負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導開展地質災害工程治理、防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作，協調地質災害應急救援的技術支撐工作，負責地質災害、森林火情的群測群防、專業監測和預報預警等工作，傳送森林火險信息。
（二十四）監督管理全市林業縣級資金和國有資產，提出林業預算內投資、縣級以上財政性資金安排建議。按市政府規定許可權，核報、核准規劃內和年度計畫內投資項目。參與擬訂全市林業經濟調節政策，組織實施林業生態補償工作。
（二十五）負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、社會信用體系建設和審批服務便民化等工作。
（二十六）按照本部門權責清單履行相關職責。
（二十七）完成市委和市政府交辦的其他任務。
（二十八）職能轉變。
1．落實關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
2．圍繞高質量築牢長江上游生態屏障，加強森林、濕地監督管理的統籌協調，切實加大生態系統保護力度，實施重要生態系統保護和修復工程，高質量實施綠化全川行動，高水平推進數字林業建設，加快實現林業生態、經濟、社會三大效益。承擔大熊貓國家公園建設期間的相關工作。
（二十九）有關職責分工。
1.與市應急局的職責分工。
市自然資源局與市應急局等部門要做到各司其職、無縫對接。市應急局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援救災工作。市自然資源局依法依規承擔相關行業領域的災害監測、預警、防治工作，協調應急救援的技術支撐工作。
（1）市應急局負責牽頭組織編制全市綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案，承擔應急預案銜接工作，組織開展預案演練並落實。按照分級負責的原則，組織、指導自然災害類應急救援救災；組織、協調災害應急救援工作，並按許可權作出決定；負責組織災害應急處置工作。組織編制全市綜合防災減災規劃，指導、協調相關部門森林火災、水早災害、地震和地質災害等防治工作；會同市自然資源局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情、發布森林火險信息。組織開展多災種和災害鏈綜合監測預警，承擔自然災害綜合風險評估工作。
（2）市自然資源局負責落實全市綜合防災減災規劃相關要求，組織編制並實施地質災害、森林火災防治規劃並貫徹實施相關防護標準。組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導開展地質災害工程治理、防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作，協調地質災害應急救援的技術支撐工作，負責地質災害、森林火情的群測群防、專業監測和預報預警等工作，傳送森林火險信息。
（3）必要時，市自然資源局可以提請市應急局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2．與市農業農村局的職責分工。
市農業農村局負責農業承包地和農村宅基地管理和改革工作，統籌推進鄉村規劃工作。市自然資源局負責農村集體用地性質管理。承擔鄉村規劃的具體工作。
3.與市綜合執法局的職責分工。
市自然資源局負責依法向相關部門出具違反城鄉規劃建設行為的認定意見。市綜合執法局按照《德陽市城市管理條例》 規定的職責查處違法建設行為。
4.與市行政審批局的有關職責分工。
市行政審批局負責劃轉事項的行政審批工作，市自然資源局負責劃轉到市行政審批局事項的事中事後監管工作。
領導分工
黃 慶 廣漢市自然資源局黨委書記、局長
彭媛媛 廣漢市自然資源局黨委委員、廣漢市規劃編制研究中心主任
禹逢林 廣漢市自然資源局黨委委員
黃 琦 廣漢市自然資源局黨委委員、局機關黨委書記（負責政務公開工作）
羅 靂 廣漢市自然資源局黨委委員、總工程師
向南富 廣漢市自然資源局黨委委員、副局長
邱文海 廣漢市自然資源局黨委委員、副局長
羅書光 廣漢市自然資源局總規劃師、廣漢市規劃編制研究中心副主任
黃 偉 廣漢市自然資源局國土空間規劃師
劉玉龍 規研編制中心副主任
內設機構
（一）辦公室
負責文電、會務、接待、機要、綜合協調等機關日常運轉工作。承擔宣傳、輿情、信息、意識形態、安全、保密、檔案、政務公開、督察督辦、目標績效、史志編撰、後勤保障、固定資產管理等工作。承擔機關和所屬單位人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓和退休人員管理等工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。承擔法治政府建設有關工作,組織開展法治宣傳教育。
（二）耕地保護監督股
負責實施耕地保護政策,組織實施耕地責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、占用和補劃工作;承擔耕地占補平衡管理工作;負責臨時用地管理和報國家審批的先行用地的審核和報批工作;承擔各類土地用途轉徵收(用)報批管理工作;負責耕地保護政策與林地、濕地等土地資源保護政策的銜接。
（三）自然資源調查確權登記股
負責全市自然資源定期調查監測評價工作。負責測繪單位的資質和從業人員的資格管理工作。負責測繪地理信息市場監管工作,組織協調測繪地理信息安全監管工作。組織實施全市各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用。負責自然資源和不動產登記信息管理基礎平台工作，管理登記資料。
（四）自然資源開發利用股
負責全民所有自然資源資產統計。組織實施自然資源資產價值評估工作。負責擬訂並實施自然資源供應計畫。負責全市自然資源市場管理和動態監測。組織實施基準地價、標定地價評估和自然資源等級評定與監測工作。承擔集體林權改革,指導農村林地林木承包經營、流轉管理和林業生態旅遊產業發展。
（五）國土空間規劃股
負責組織編制、報（審）批國土空間規劃和林業等相關專項規劃、詳細規劃及城市設計並監督實施。負責全市建設項目用地預審工作。組織執行國土空間用途管制制度規範和技術標準,執行全市土地等自然資源年度利用計畫,執行城鄉規劃管理等用途管制政策,負責城鄉建設用地增減掛鈎管理,負責國土空間各項建設工程的規劃管理及批後管理和監察工作。監督實施各類建設工程管理的政策、標準、規範性檔案和技術規定。監督管理規划行業,負責規劃設計市場的管理和註冊規劃師、鄉村規劃師的管理。
（六）森林防火和國土空間生態修復股
承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。承擔生態保護補償相關工作。負責地質災害預防和治理工作。協調地質災害應急救援的技術支撐工作, 負責編制森林防火防治規劃和防護標準並指導實施;指導開展森林防火宣傳教育、日常巡護、隱患排查整治、火源管理、監測預警、防火設施建設、地方撲火隊伍建設、森林火災災後評估及生態修復、防滅火基礎設施建設、火災預防有關工作;履行森林防滅火工作行業管理責任等工作;負責森林防火,傳送森林火險信息。貫徹落實礦業權管理政策,承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統計和信息發布及壓覆礦產資源申報管理。實施自然資源保護政策;負責全市森林、濕地、陸生野生動植物保護等工作。
（七）財務股
負責機關和所屬單位固定資產管理、財務及統計等工作。承擔自然資源專項收入征管內部審計和專項資金、基金的管理事項。負責擬訂有關財務、資產管理的規章，負責機關和所屬單位財務監管工作。負責部門預決算、財務收支計畫、政府採購、國庫集中支付工作。
（八）政策法規股(信訪室)
負責接待、受理民眾來信來訪,辦理全市自然資源系統重大信訪事項,辦理市委、市政府和自然資源部門及領導交辦的信訪事項;負責涉及自然資源的群體性突發事件及維穩工作的協調處置;研究分析全市自然資源系統信訪工作情況,提出完善政策、解決問題和改進工作的建議,指導全市自然資源系統信訪工作;負責“四川省網上信訪信息系統”、“12345政務平台”、“自然資源部信訪系統”等相關信件的辦理和回復;負責信訪信息統計、歸檔等工作，負責承擔行政複議、行政應訴、行政調解等有關工作,組織重大處罰案件、許可事項聽證;負責自然資源系統依法行政工作。
（九）機關黨委
負責機關和單位的黨群工作。
