工作職能
(一)貫徹落實國家、省有關國內外貿易和國際經濟合作的法律法規和方針政策;擬訂全市國內外貿易、對外經濟合作的相關政策措施和規範性檔案;擬訂全市商務發展規劃和年度計畫並組織實施;參與擬訂外商投資政策措施、中長期規劃和改革方案。
(二)承擔全市服務業發展工作中組織實施的協調職責。推進流通產業結構調整;指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿企業發展的政策建議;推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議;編制大宗產品批發市場規劃;指導城市商業網點規劃和商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程,促進城鄉市場一體化發展。
(四)負責推動商務領域信用建設;指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;按有關規定對特殊流通行 業進行監督管理。參與整頓和規範市場經濟秩序工作。
(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(六)擬訂促進轉變外貿增長方式的政策措施;指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄;組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫;會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作;指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(七)承擔技術引進、設備進口、國家限制出口技術的依法監督職責。推進進出口貿易標準化工作;牽頭負責發展服務貿易的相關工作,推動服務外包平台建設。承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的責任。建立進出口公平貿易預警機制;指導協調國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
(八)指導外商投資企業進出口工作;指導協調市內國家級經濟技術開發區的有關工作;指導自由貿易區相關政策的推進和落實。
(九)負責全市對外經濟合作工作,擬訂並執行對外經濟合作政策;依法監督管理對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等;承擔境外投資管理的責任;牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作;組織管理本市承擔的國家對外援助任務;管理多邊、雙邊對本市的無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府對本市的贈款)。
(十)牽頭編制和實施商貿服務業重大項目,推進服務業重大項目建設;負責廣安市服務業發展領導小組辦公室的日常工作。牽頭負責全市會展業促進與管理工作,承擔市委、市政府交辦的會展活動。
(十一)貫徹執行國家、省有關電子商務、現代物流業發展、口岸管理的方針政策和法律、法規、規章;組織擬訂全市電子商務、物流業發展戰略、規劃和政策措施並組織實施;協調、指導全市電子商務、物流業發展、口岸管理工作,加快第三方物流發展,推動電子商務發展;推進電商物流重大項目建設;擬訂推動企業信息化、運用電子商務開拓國內外市場的政策措施並組織實施,推動電子商務服務體系建設,完善電子商務統計和評價體系;負責電子商務和物流園區發展的指導、協調和服務;負責廣安市電子商務發展領導小組辦公室的日常工作。
(十二)擬訂全市商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設規劃並組織實施。
(十三)負責商務領域內的行政執法工作。
(十四)負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化工作。
(十五)承擔商務廳新增的對應職責。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他事項。
(十七)有關職責分工。
1.外商投資管理。市發展改革委按規定許可權負責對外商投資項目進行核准。市經濟合作局按規定許可權負責對外商投資企業設立及變更備案。
2.併購安全審查。市發展改革委和市商務局、市經濟合作局按照各自職責,分別配合省發展改革委和商務廳做好外國投資者併購市內企業安全審查的相關工作。
3.應急保供。市商務局負責重要消費品儲備(肉類、邊銷茶、小包裝食品等)的應急保供,市發展改革委負責食糖儲備管理。
內設機構
(一)辦公室
制定機關工作制度並組織實施。負責綜合協調、會議組織、公文處理、秘書事務、新聞宣傳、政務信息、政務公開、政務督辦、績效考核、機要檔案、安全保密、來信來訪、接待等機關日常政務和行政事務。負責局機關和所屬單位機構編制、人事管理、教育培訓等工作;指導商務人才隊伍建設;負責局機關退休人員工作;負責規劃全市商務系統電子政務和公共商務信息服務體系建設並組織實施;負責局辦公自動化建設和管理;負責網站建設管理工作;負責商務領域信息化的培訓和交流;負責局機關和所屬單位的黨群工作;負責局機關行政財務管理、資產管理和基本建設工作,指導、管理局屬單位財務工作;組織擬訂促進商務發展的財稅、金融等政策建議,監督管理各項商務發展專項資金;研究商務領域重大問題並提出意見建議;擬訂商務發展中長期規劃,負責商務運行情況的監測、分析、統計工作;草擬綜合性重要文稿;負責商務領域深化改革工作。
(二)外經貿管理科(增掛廣安市外派勞務辦公室牌子)
擬訂進出口貿易發展規劃和加快外貿發展的政策措施並組織實施;編制進出口商品中長期發展規劃和一般貨物進出口年度計畫,承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫的組織實施;會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作;建設外貿促進體系,指導赴境外各種經貿交易會、展覽會、洽談會等貿易促進活動;指導協調外貿信用體系建設和外貿運輸業務。執行國家商務國別地區和多雙邊經貿政策;管理多邊、雙邊對本市的無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府對本市的贈款);負責局機關並指導全市商務系統有關外事聯絡工作,負責聯繫與安排有關領導的商務外事活動,邀請境外商務團組;負責全市商務涉外宣傳工作;貫徹國家有關香港、澳門特別行政區及台灣地區的經貿政策、規章,促進本市與港澳台商貿合作。擬訂促進機電和高新技術產品進出口、成套設備出口的政策措施並組織實施;監督管理進口機電產品國際招標,負責兩用物項和技術進出口的監管。擬訂提出促進加工貿易發展的政策措施並組織實施,負責承接加工貿易轉移、加工貿易統計、深加工結轉等業務管理,依法對加工貿易企業進行監管。擬訂服務貿易和服務外包發展規劃,研究提出促進技術貿易和服務出口、服務外包的政策措施並組織實施;承擔技術引進和出口工作,負責服務貿易促進和統計工作,推動服務外包平台建設;負責境外就業職業介紹機構認定、初審和監督檢查。參與擬訂外商投資地方性法規草案、政策措施、中長期規劃和改革方案;指導外商投資企業進出口工作;指導協調市內國家級經濟技術開發區的有關工作;指導自由貿易區相關政策的推進和落實。擬訂並執行對外經濟合作政策措施,依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、設計諮詢等對外經濟合作業務,指導對外承包工程項目帶動全市成套設備出口;擬訂公民出境就業管理政策,承擔外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作。組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易的相關工作,建立進出口公平貿易預警機制,指導協調國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。貫徹執行國家、省有關口岸管理的方針政策和法律、法規、規章;協調、指導全市口岸管理工作;聯繫海關事務。
(三)市場體系建設科
擬訂促進市場體系建設的政策措施;編制大宗產品批發市場規劃,指導城市商業網點規劃、商業體系建設和社區商業發展;組織實施農村現代流通網路工程,促進城鄉市場一體化發展;按有關規定對拍賣、租賃、舊貨流通、汽車流通行業進行監督管理,負責老舊汽車報廢更新管理,負責行業環境保護工作。
(四)市場運行調節科(增掛廣安市繭絲綢協調辦公室牌子)
監測分析市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行市場預測、預警和信息發布,提出市場運行及調控政策建議;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制、重要消費品儲備(肉類、邊銷茶、小包裝食品等)管理和市場調控的有關工作;承擔繭絲綢協調工作;參與流通環節食品安全的監督管理工作;按規定對內資直銷進行監督管理。統籌商務領域消費促進工作,提出相關工作措施和政策建議。擬訂規範市場運行和流通秩序的政策措施;履行市場綜合治理和監管職責;完善市場秩序舉報投訴服務網路建設,受理商務領域違法違規、擾亂市場秩序案件(線索)的舉報投訴;指導商業信用銷售,推進商務誠信建設。組織內部審計。初審有關商務規範性檔案;組織實施法制宣傳,指導全市商務系統依法行政;指導本部門行政訴訟、行政複議、組織聽證及行政賠償等事務;負責指導、監督本系統行政審批制度改革以及本系統中介機構承擔的行政審批相關業務工作;承擔本部門行政權力事項的清理和納入四川政務服務網,推進行政政權依法規範公開運行。承擔市政府公布的有關行政審批事項,推進審批服務便民化工作;管理進出口商品配額及許可證。
(五)服務業發展協調科(增掛安全生產管理科牌子)
負責擬訂服務業發展計畫和政策措施並組織實施,承擔服務業發展工作中的協調工作;承擔廣安市服務業發展領導小組辦公室日常工作;分析全市服務業運行情況,提出解決相關問題的意見建議;牽頭編制商貿服務業重大項目,推進服務業重大項目建設。負責全市會展業促進與管理工作,承擔市委、市政府交辦的會展活動。擬訂商貿服務業發展規劃、行業規劃和政策措施,承擔批發、零售、住宿、餐飲和居民服務等商貿服務行業管理工作;推動商貿流通中小企業發展,指導流通領域節能降耗和再生資源回收工作;推動流通體制改革和連鎖經營、特許經營等現代流通方式發展;擬訂流通業發展的政策措施,推進流通標準化;承擔本行業(領域的安全生產監管和職業健康職責。
(六)電商物流科
貫徹執行國家、省有關電子商務、現代物流業發展的方針政策和法律、法規、規章;組織擬訂全市電商物流業發展戰略、規劃和政策措施並組織實施;協調、指導全市電子商務物流業發展工作;推進電商產業園、重大物流項目建設;擬訂推動企業信息化、運用電子商務開拓國內外市場的政策措施並組織實施,推動電子商務服務體系建設,完善電子商務統計和評價體系;負責電商物流園區發展的指導、協調和服務,推動物流配送等現代流通方式發展;負責廣安市電子商務發展領導小組辦公室日常工作。
(七)廣安市服務業發展促進中心
為廣安市商務局下屬事業單位,主要職責為跟蹤檢測全市服務業發展動態,收集相關信息,為服務業發展提供政策諮詢和信息服務。
領導班子
黨組書記、局長:蔣志虎
黨組成員、副局長:李洪
黨組成員、副局長:羅林泉
黨組成員,廣安市電子商務和物流口岸辦公室專職副主任:李華昌
調研員:調研員
單位地址
廣安市興安下街108號