《廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南》（GB/T 29750-2013）是2014年3月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於全國產品回收利用基礎與管理標準化技術委員會。
《廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南》（GB/T 29750-2013）針對廢棄資源回收及處理的全過程，為廢棄資源綜合利用業建立、實施、保持和持續改進環境管理體系要求提供指導。該標準適用於任何廢棄資源綜合利用企業，無論其規模、類型、位置或成熟程度。該標準不適用於生活垃圾處理企業和廢棄資源綜合利用業的焚燒處理階段。
基本介紹
- 中文名：廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南
- 外文名：Implementation guidelines of environmental management system for waste resourse multiple utilization enterprises
- 別名：回收處理企業環境管理要求、回收加工業環境管理體系實施指南
- 標準號：GB/T 29750-2013
- 發布日期：2013-09-18
- 實施日期：2014-03-01
- 標準類別：管理
- 中國標準分類號：Z00
- 國際標準分類號：13.020;13.030.50
- 歸口單位：全國產品回收利用基礎與管理標準化技術委員會
- 執行單位：全國產品回收利用基礎與管理標準化技術委員會
- 主管部門：中國國家標準化管理委員會
- 性質：推薦性國家標準
- 狀態：現行
制定過程,制定背景,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,引用檔案,意義價值,
制定過程
制定背景
中國再生資源產業規模逐步擴大，回收體系功能逐步完善，區域性集散市場初步形成，技術水平有所提高。截止2012年9月，中國已有各類廢舊物資回收企業5000多家，回收網點16萬個，回收加工廠3000多個，從業人員140多萬人。但是，在規模化有所增強的同時，管理的規範化和標準化程度仍需進一步增強，相關的法律、法規、制度和標準也還不夠健全。由於廢棄物的安全處置關係到公共利益、人民身體健康、環境生態安全，因此要對回收、加工企業的資格、環境管理和職業健康安全管理要求應進行規範，避免一些不具備技術和設備條件的小企業，採用嚴重污染環境的方式處理廢棄產品，對生態環境造成嚴重危害。
儘管ISO14001國際標準在中國已開展了廣泛運用，但長期以來一直沒有制定專門的“重點行業環境管理體系實施指南”國家標準，回收加工行業，由於其整體發展水平和行業特點的複雜性所限，也未制定發布相應的行業實施指南國家標準。因此，制定《廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南》（GB/T 29750-2013）國家標準。
編制進程
2009年4月7日，國家標準計畫《廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南》（20083156-Q-424）下達，項目周期12個月，由TC415（全國產品回收利用基礎與管理標準化技術委員會）歸口上報及執行，主管部門為國家標準化管理委員會。全國標準信息公共服務平台顯示，該計畫已完成網上公示、起草、徵求意見、審查、批准、發布工作。
2010年6月，中國國家標準委員會標準制定任務下達後，由中國標準化研究院牽頭，中國物資回收協會、中國資源綜合利用協會等單位參與，成立了標準起草組，明確了標準任務和對象，開展環境管理體系標準實施調研和回收加工行業現狀調研。
2011年2-5月，起草組編制完成了《回收處理企業環境管理要求》標準草案，2011年6月9日起草組召開了第一次專家研討會，對標準草案中的術語、基本原則、企業選址要求、拆解要求、貯存要求、處理要求和企業管理要求等內容進行了修改和完善。
2011年9月8日，邀請物資回收和資源綜合利用方面的專家，組織召開標準草案的第二次研討會，考慮到該標準草案與已報批的《廢棄產品處理企業技術規範》相似、重複內容較多，專家建議更名為《回收處理企業環境管理體系要求》，並對其內容進行重新改寫。
2011年10-11月，標準起草組按照GB/T24001-2004《環境管理體系要求及使用指南》國家標準的要求，重新起草完成《回收處理企業環境管理體系要求》國家標準草案；2011年12月發SAC/TC207全國環境管理標準化技術委員會和SAC/TC415全國產品回收利用基礎與管理標準化技術委員會近40位委員徵求意見。
2012年3-5月，根據委員所提意見，起草組對標準進行了修改完善，將標準正式更名為《回收處理企業環境管理體系實施指南》。
2012年8月28日，SAC/TC207秘書處組織召開了專家討論會。根據專家意見，結合GB/T4754-2011《國民經濟行業分類》國家標準要求，將標準再次校準為《回收加工業環境管理體系實施指南》，重點就“回收加工企業”術語所界定的範圍，環境因素、法律法規及其他要求、運行控制等重要體系要素的技術要求進行了討論並提出了一些建設性意見，使標準更具可操作性和行業指導性。
2012年9月，起草組再次根據專家意見，對標準內容進行了補充、修改與完善，最終形成徵求意見稿。
2013年9月18日，國家標準《廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南》（GB/T 29750-2013）由中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會發布。
2014年3月1日，國家標準《廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南》（GB/T 29750-2013）實施。
制定依據
國家標準《廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南》（GB/T 29750-2013）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫規則》（GB/T 1.1-2009）規則起草。
起草工作
主要起草單位：中國標準化研究院、中國再生資源回收利用協會、中國質量認證中心、中國資源綜合利用協會、中國物資再生協會。
主要起草人：黃進、林翎、彭妍妍、王瑜、高東峰、王秀騰、付允、呂征宇、曹陽、劉堅民、侯姍。
標準目次
前言 | Ⅰ |
|---|---|
引言 | Ⅱ |
1範圍 | 1 |
2規範性引用檔案 | 1 |
3術語和定義 | 1 |
4環境管理體系要求 | 2 |
附錄A（資料性附錄） | 15 |
參考文獻 | 18 |
參考資料：
內容範圍
《廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南》（GB/T 29750-2013）針對廢棄資源回收及處理的全過程，為廢棄資源綜合利用業建立、實施、保持和持續改進環境管理體系要求提供指導。該標準適用於任何廢棄資源綜合利用企業，無論其規模、類型、位置或成熟程度。該標準不適用於生活垃圾處理企業和廢棄資源綜合利用業的焚燒處理階段。
引用檔案
GB/T 24001-2004 環境管理體系要求及使用指南 |
參考資料：
意義價值
《廢棄資源綜合利用業環境管理體系實施指南》（GB/T 29750-2013）更好地套用於回收加工行業的環境管理工作中，圍繞回收加工企業環境因素、環境影響、污染物治理技術、主要設施設備及運行控制的特點，建立回收加工業收集、運輸、貯存、拆解和處理全過程管理和控制的環境管理體系要求是非常必要的，這無疑將大力提升中國回收加工行業的環境管理水平，更好地提高自然資源利用效率，實現修舊利廢、物盡其用。實現科學回收、高效收集、合理安全處置，避免環境風險；積極推動廢舊物資的無害化、資源化處理產業的健康發展；助推資源節約型、環境友好型社會建設，經濟社會的可持續發展，循環經濟。
