本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《廈門市政府信息公開規定》以及我局2010年度政府信息公開工作開展情況編制。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議或提起行政訴訟的情況、政府信息公開存在的主要問題和改進措施及需要說明的事項附表七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止，累計部分為2002年以來的政府公開信息。
基本介紹
- 中文名：廈門市規劃局2010年度政府信息公開年度報告
- 發布時間：2010年
概述,主動公開政府信息的情況,需要說明的事項與附表,
概述
根據《廈門市人民政府辦公廳關於印發廈門市2010年政府信息公開工作要點的通知》（廈府辦〔2010〕127號）的要求，2010年我局政府信息公開工作在完善政府信息公開工作機制，加大公開力度，深化公開內容，豐富公開形式，加強學習培訓，強化業務指導，規範政府信息公開行為等方面取得了進展。主要開展了以下幾個方面工作：
（一）高度重視政府信息公開和規劃信息公示工作。在健全和完善政府信息公開機制的情況下，局主要領導非常重視政府信息公開工作，專門主持召開兩次政府信息公開工作會議並多次聽取政府信息公開匯報。下發了《廈門市規劃局下發政府信息主動公開項目的通知》（廈規〔2010〕47號）及《廈門市規劃局關於實施規劃信息公示的通知》（廈規〔2010〕111號），進一步對政府信息公開與規劃信息公示分別明確各處室及分局所涉及的政府信息公開與規劃信息公示項目，規範發布內容、深度及時限等，使主動公開的信息得到及時發布。
（二）積極拓展政府信息公開渠道。充分發揮入口網站作為政府信息主動公開主平台的作用，創新政府信息發布形式，在入口網站設立《規劃指引》欄，2010年已經發布《關於建築第五立面的設計指引》等六項規劃指引，作為本機關與規劃設計單位和建設單位在規劃設計項目中設計與審核的共同依據。將民眾關注度較高的本年度房地產規劃許可信息集合在一張地圖進行發布，為民眾提供快速檢索的渠道。充分發揮網站與民眾便捷溝通，通過規劃論壇、信訪專欄的形式，快速回復來自網路中涉及政府信息公開的留言，有效減少政府信息公開的申請量。在以網站發布為主的前提下，利用媒體、城市規劃展覽館等多種形式進行政府信息的公開，同時在我局辦公場所新設定二塊大螢幕顯示屏，以增加政府信息獲取的渠道。
（三）建立健全政府信息公開長效機制。為做好政府信息公開工作，我局積極參加市政府辦公廳組織的政府信息公開工作培訓及相關座談會，同時組織市局及各分局從事政府信息工作的人員進行培訓，針對在政府信息公開申請受理中需要注意的問題進行指導，以提高從業人員的業務能力，做好服務。此外，運用科技提高工作效率，在規範政府信息依申請公開文書格式的同時，通過在專用管理程式上開發政府信息公開文書製作模組，使之達到一次性著錄相關信息後可以分別輸出依申請公開過程中所需要的各式文書，減少申請人等候的時間，提高服務效能與服務質量。
（四）及時更新《指南》和《目錄》。為了方便公民、法人和其他組織方便快捷地獲取所需政府公開信息，本機關2010年初即按規定對《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》進行全面檢查與更新，對於本年度中有發生變化信息的也按規定及時做了更新。
主動公開政府信息的情況
（一）政府信息公開情況。2010年我局主動公開政府信息4784條，其中網站發布4770條，報刊廣播電視公開14條，網站政府信息專欄點擊量86305人次，可獲取的政府信息數為3787條，網上諮詢人數434人次，現場接待人數56人次。
（二）主動公開政府信息的主要類別是涉及城市規劃規範性檔案，行政許可結果，規劃成果，規劃項目公示等
（三）信息公開的形式，包括入口網站、新聞媒體、規劃展覽館、辦公場所中對外顯示屏等。
三、依申請公開政府信息的辦理情況
（一）2010年度共受理政府信息依申請公開100件，均為當面申請。申請內容涉及城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、規划行政許可及規範性檔案等。
（二）受理的100件政府信息依申請公開中，已全部答覆，其中99件為“同意公開”，1件為“不予公開”。
（三）不予公開的政府信息依申請公開的信息中，申請人申請複製“建設用地規劃許可證”，按規定登報聲明原證作廢時，出現異議，異議人持原《建設用地規劃許可證》到本機關驗證，聲明涉及商業糾紛。為此，本機關在協調後決定不予公開。
四、政府信息公開的收費及減免情況。目前，本機關對於能提供A4幅面的政府信息不收費，A3（含A3）以上政府信息複製費由申請人自行承擔。
五、沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟及被申請行政複議、行政訴訟和行政申訴的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）工作中存在的主要問題和困難
一是機構人員。由於上級對政府信息公開工作的機構、人員編制沒有明確要求，本機關從事政府信息公開工作人員全為兼職，而依申請公開的案件數量多，工作任務繁重。二是政府信息依申請公開方面。由於《條例》規定的只是基本原則，對於申請人的需求是否符合《條例》規定在受理時還存在很多不好把握之處。
（二）具體的解決辦法和改進措施。
1、加大公開力度，堅持政府信息以主動公開為原則，以不公開為例外，強化政府網站作為政府信息公開主渠道的功能，及時公開政府信息。
2、充分利用檔案部門在政府信息公開方面的作用，按規定及時移交規劃許可檔案，減少本機關依申請公開的工作量，解決人手少、受理政府信息依申請公開案件多的問題。
3、加強《條例》的學習、宣傳、培訓工作，提高機關人員政府信息公開意識，使政府信息依申請公開受理人員的業務能力進一步增強，依據《條例》規定，做好政府信息依申請公開工作。
需要說明的事項與附表
附表中以信函方式依申請公開信息二條，辦理結果為以申請人當面的方式進行答覆。
指標名稱 | 計量單位 | 2010年度 | 歷年累計 |
主動公開信息數 | 條 | 4784 | 23797 |
其中：1、網站公開 | 條 | 4770 | 22976 |
2、政府公報公開 | 條 | 0 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 102 | 245 |
其中：1、當面申請數 | 條 | 100 |
