本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》編制，由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項與附表等七部分組成。本年報中所列數據的統計期間自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
背景介紹,內容主體,
背景介紹
根據本局工作實際，結合《福建省2012年度政府信息公開工作要點》和《廈門市2012年度政府信息公開工作要點》要求,進一步加強政府信息公開工作，在政府信息公開內容、服務功能、等方面取得新的成效。
內容主體
（一）重大公共政策決策過程公開情況
堅持開門立法。在立法項目計畫編制過程中，通過媒體、網站等形式向社會公開徵求意見，立法項目計畫確定後，又及時通過市政府網站和本局網站向社會公開，使社會公眾了解政府立法計畫的編制情況；在法規規章草案起草審查過程中，採取措施推進政府立法過程的公開透明，2012年制定的5件規章和組織起草的5件法規草案均通過市政府網站或本局網站公開向社會徵求意見。還通過召開座談會、專家論證會等形式，加大政策制定的公開透明力度，全年共召開各類座談會、專家論證會近20多次。同時建立了徵求意見採納情況說明制度，進一步增強了政策制定的透明度，2012年制定的5件規章和組織起草的5件法規草案的徵求意見採納情況說明均在本局網站上予以公開；建立立法後評估制度，廣泛徵求社會意見，增強立法後評估的透明度。
（二）行政權力運行公開情況
根據工作職能，在本局網站公開行政職權目錄及行政權力運行流程圖，規範行政自由裁量權工作，公開細化的自由裁量標準。在市政府網站和本局網站建立了“廈門市行政執法查詢系統”，公開全市各行政執法主體、執法依據、行政執法種類、行政自由裁量權細化標準等,便於民眾查詢,接受社會監督。在該查詢系統中，可全面查閱廈門市規範行政裁量權的相關規定以及相關部門已制定的執法裁量標準。同時,在開展行政執法檢查前通過市政府網站和本局網站廣泛徵求意見,加強政策制定後的公開透明。
（三）公共服務類信息公開情況
推進依法行政工作情況公開，公開了政府立法項目完成情況、行政執法檢查情況、規範性檔案備案審查情況、行政複議及行政應訴案件辦理情況以及有關推進依法行政相關政策制度。加強公共類信息公開的便民服務措施，建立了“行政機關規範性檔案檢索系統”，在市政府網站和本局網站公開市政府、各區政府、市直各部門的現行有效規範性檔案，供社會公眾查詢、使用。建立了“行政複議網上申請及查詢系統”，在本局網站公開行政複議案件辦理程式，便於當事人查詢行政複議受理和案件辦理進展情況。
（四）加強政府信息公開長效機制建設
認真學習《政府信息公開條例》等有關法規、制度，提高執行落實政府信息公開法規和各項制度的認識。嚴格依法開展政府信息公開工作，加強對是否主動公開信息的審核，做到該主動公開的全部主動公開。嚴格按照規定辦理依申請公開完善政府信息公開保密審核。嚴格執行政府信息公開時限、政府信息公開年度報告、政府信息公開經費保障、政府信息公開考核評議和責任追究等工作機制和制度。嚴格依法辦理因政府信息公開申請行政複議案件。
二、主動公開政府信息的情況
（一）本局主動公開政府信息的數量
2012年度共主動公開政府信息339件。截至2012年年底，累計主動公開政府信息1271條。全文電子化率為100%。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
1．機構設定、主要職能：4條；
2．法規、規章和規範性檔案29件；
3．工作規劃、計畫：4條；
4．人事信息：7條；
5．統計信息3條；
6．財政資金2條；
7．工作動態：294條；
8．其他：1條。
（三）信息公開的形式
對主動公開的政府信息主要採取下列方式予以公開：
1．市法制局網站：在市法制局網站設立政府信息公開專欄，將政府信息公開指南和目錄、依申請公開、政府信息公開制度規定、政府信息公開意見箱等內容納入專欄，上網公布。
2．局政務公開欄：本局在辦公場所設立了局辦公場所平面示意圖、局工作人員去向公示欄、各業務處室職責、主要辦事工作流程示意圖等政務公開欄，接受社會監督。
3．本局辦公室設立的資料索取點和定期向市檔案館、公共圖書館提供全部主動公開的政府信息電子版格式。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2012年，本局未收到請求公開政府信息的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本局2012年度及歷年均沒有對政府信息公開收取費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本局沒有發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
因人員編制所限，目前政府信息公開工作人員難以做到專職；政府信息公開工作人員的業務水平有待進一步提高。今後，將加大培訓力度，加強政府信息公開工作人員的力量和業務培訓。
七、需要說明的事項與附表
2012年度主動公開政府信息的信息數為339件，其中主動公開信息數較多為工作動態，達322件。
附表:
指 標 名 稱 | 計量單位 | 2012年度 | 歷年累計 |
主動公開檔案數 | 條 | 339 | 1271 |
其中：1.政府網站公開數 | 條 | 339 | 1271 |
2.政府公報公開數 | 條 | 0 | 0 |
受理政府信息公開申請總數 | 條 | 0 | 2 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 0 | 0 |
2.網上申請數 | 條 | 0 | 2 |
3.信函申請數 | 條 | 0 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 | 2 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 0 | 2 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
3.不予公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
4.其他類型答覆數 | 條 | 0 | 0 |
政府信息公開收費減免金額 | 元 | 0 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 | 1 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
接受行政申訴、舉報數 | 件 | 0 | 0 |
