本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《廈門市政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的規定，由廈門市審計局編制的2011年度政府信息公開工作報告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，並附年度指標統計表。本報告數據的統計時限從2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
（一）夯實政府信息公開工作基礎
為進一步認真貫徹落實國家和省、市政府關於政府信息公開的法規，本局由分管政府信息公開的紀檢組長任組長，辦公室、法規處、人教處和計算機處派員組成“廈門市審計局政府信息公開工作小組”，共配備5名兼職人員，辦公室為日常管理職能部門。工作小組全面負責本局政府信息公開的組織實施，制定貫徹上級政府信息公開法規的實施方案和各項規章制度，以及政府信息的收集、審核、上報審批、公開和日常網站維護等工作。
本局先後制定了相應配套措施和建立相關規章制度。2008年制定了《廈門市審計局政府信息公開指南》、《廈門市審計局政府信息公開領導小組職責》、《廈門市審計局審計信息宣傳工作考核規定》、《廈門市審計局網站管理辦法》以及呈報市政府網站公開政府信息的審批程式等多項配套制度和內部管理規章。2009年制定並實施《廈門市審計局政府信息公開考核監督暫行辦法》、《廈門市審計局政府信息公開保密審查暫行規定》、《廈門市審計局政府信息公開工作協調暫行辦法》、《廈門市審計局政府信息公開運行程式的規定》和《廈門市審計局政府信息公開實施暫行辦法》五項管理制度，從而確保政府信息公開的采編、審核、上報、審批、更新和日常維護等各項工作有章可循，各負其職，使本局的政府信息公開工作日趨規範化、制度化和法制化，保證安全保密並有效運行，促進審計機關的效能建設。2011年繼續延用往年制定的規章制度。
（二）重點抓好行政權力運行公開
在廈門市審計局“行政執法”欄目公開《廈門市審計局行政處罰自由裁量權實施辦法》和《廈門市審計局規範行政處罰自由裁量權執行標準》。
加大對信息公開工作的監督力度，在廈門市審計局網站設定政府信息公開意見箱，接受民眾監督。在工作中堅持以監督促公開、以監督促落實，保證各項信息的及時公開。
截至2011年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息主動公開、諮詢、依申請公開及答覆各項工作開展順利。
二、主動公開政府信息的情況
根據廈門市政府《辦法》和關於做好政府信息公開內容報送工作的要求，本局認真做好政府信息公開日常工作。主要包括：積極做好公開政府信息的維護、更新和報送工作，在保守國家、部門和被審計單位（項目）商業秘密的前提下，做到應公開的政府信息全部給予公開；按照市政府信息公開的有關規定，及時報送政府信息公開統計數據，按規範編制並及時報送信息公開年度報告；做好重要決定公開情況、公文類政府信息目錄和不予公開政府信息類目錄的備案工作。
（一）主動公開政府信息的數量
2011年度本局累計公開政府信息352條。除通過新聞媒體公開外，全文電子化率達100%。
（二）主動公開政府信息的主要類別
1、機構職能類信息；
2、審計政策法規類信息；
3、審計行政執法類信息；
4、審計業務工作類信息；
5、政務動態類信息。
（三）政府信息公開的形式
為了便於公眾了解審計、理解和支持審計工作，並有利於公眾對審計的監督，本局主要通過三個形式公開政府信息。一是報送市政府辦公廳，通過政府信息網站公開重要審計政務信息。二是新聞媒體公開。通過《中國審計報》、“中華人民共和國審計署網站”、“福建省審計廳網站”和《廈門日報》等各種新聞報刊和網站，發布重要審計項目的工作動態和審計成果。三是以“廈門市審計局網站”為平台，對應主動公開的政府信息、主動公開目錄、指南等，在網站予以公開。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2011年度本局未受理社會公眾提出的政府信息公開申請。
本局歷年累計受理社會公眾依申請公開政府信息公開2件，申請公開均通過電子郵件的形式。經局領導審批後，均在15個工作日內做出書面答覆。
2009年受理依申請公開的內容為“2003年到2008年廈門市審計局所有審計過的政府審計結果公告（包括經濟責任審計）”，2010年受理依申請公開的內容為“廈門市紅十字會2009年度財務收支審計結果”。上述依申請公開按時給予答覆2件，其中“同意公開”1件，“同意部分公開”1件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本局未實行政府信息公開收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本局未出現因政府信息公開依申請公開出現行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
（一）工作中存在的主要問題和困難
2011年本局在學習貫徹落實《條例》和《辦法》過程中，在加強組織領導，採取有效措施完善政府信息公開制度和加大審計公開力度等方面取得了一定成效，但在政務信息公開工作中還存在一些不足。一是因審計查出的違法案件和違紀違規行為有些涉及國家和企事業單位的秘密，審計政府信息公開的內容與民眾的要求還存在一些差距；二是有些政府信息的質量還有待於提高，信息公開的時效性也有待於進一步增強。
（二）具體的解決辦法和改進措施
針對2011年本局政府信息工作存在問題，今後將著重加強以下幾項工作。一是繼續學習貫徹執行《條例》和《辦法》，進一步提高全體審計人員開展政府信息公開意識，增強全體審計人員做好政府信息公開的責任感，拓展挖掘信息公開的深度和廣度，並不斷提高政府信息質量；二是繼續加大審計公開的力度。在確保嚴守國家保密有關法規的前提下，對確定公開的審計結果、審計整改和審計工作動態，及時在網上公開。進一步整合網站信息資源，提高網站的信息服務功能；三是加強組織領導，不斷完善政府信息工作機制，在實踐中不斷探索和提高政府信息質量，向社會公眾提供更好、更多的政府審計信息。
七、需要說明的事項與附表
關於主動公開情況和依申請公開情況無特別說明。
2011年政府信息公開統計詳見附表。
附表：
指標名稱 | 計量單位 | 2011年度 | 歷年累計 |
主動公開信息數 | 條 | 352 | 1217 |
其中：1.網站公開 | 條 | 305 | 987 |
2.政府公報公開 | 條 | ||
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 | 2 |
其中：1.當面申請數 | 條 | ||
2.傳真申請數 | 條 | ||
3.電子郵件申請數 | 條 | 2 | |
4.網上申請數 | 條 | ||
5.信函申請數 | 條 | ||
對申請的答覆總數 | 條 | 0 | 2 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 1 | |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 1 | |
3.否決公開答覆總數 | 條 | ||
行政複議數 | 件 | ||
行政訴訟數 | 件 | ||
行政申訴數 | 件 |
