本年報根據《廈門市政府信息公開規定》以及本委所屬各單位的政府信息公開年度報告編制而成。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表等七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：廈門市交通委員會（口岸辦）2008年度政府信息公開工作報告
- 所屬類別：工作報告
- 發布年份：2008
- 發布單位：廈門市交通委員會
內容,附表,
內容
一、概述
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，2008年本委（辦）政府信息公開工作，在深化公開內容、完善公開配套工作、加強公開基礎性工作等方面取得了新的進展，主要開展了以下四個方面的工作：一是建立和完善政府信息公開工作組織和機制。充分利用辦公室的工作平台優勢，最佳化、整合業務處室工作資源，形成完整、快捷的信息公開工作鏈，不斷提高工作效率。二是建立和完善依申請公開工作流程。在依申請公開政府信息工作流程的基礎上，按照“公開為原則、不公開為例外”的政府信息公開要求，加強依申請公開答覆的規範化，嚴格控制流轉時間。三是不斷完善公文類信息公開審核機制。公文類信息作為本委政府信息公開的主要內容，已納入本機關日常工作管理。2008年新改版的公文處理單上設定了“主動公開、依申請公開、免於公開”屬性必選項，並經有關職能處室和保密審核，完善內部登記制度。同時，認真梳理公文信息名稱、文號、產生時間、公開屬性、免予公開理由、索引號等內容。四是逐步建立應主動公開公文資料庫。加緊整理完善2008年以及之前的主動公開和依申請公開公文的審核、歸類匯總，完善本委（辦）辦公自動化系統各類功能，並已初步建立本委（辦）主動公開和依申請公開公文總資料庫。
2008度，本委（辦）共產生公文類政府信息500條，其中主動公開的公文類信息52條，可作為依申請公開的公文類信息54條，無涉及國家秘密的公文類信息，涉及國家秘密以外的其他免予公開的公文類信息394條。
（一）組織機構建設情況。2008年，本委（辦）成立了以委（辦）分管領導為組長，辦公室和各有關處室、所屬單位為成員的交通委（口岸辦）政府信息公開工作領導小組，組織協調指導本系統政府信息公開工作。領導小組下設辦公室，掛靠在本委（辦）辦公室，組織開展日常政府信息公開工作。
（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況。2008年已完成《廈門市交通委政府信息公開指南（試行）》和《廈門市交通委政府信息公開目錄編制說明（試行）》的編制工作，並在本委（辦）入口網站予以發布，目前，正結合新增業務特點，進一步修編完善《廈門市交通委（口岸辦）政府信息公開目錄編制說明（試行）》。
（三）落實和制定相關配套措施情況。一是制定下發了《廈門市交通委員會關於做好信息公開工作的通知》、《廈門市交通委員會關於成立政府信息公開工作領導小組的通知》等檔案，明確職責要求和工作安排；二是指定專人負責做好信息公開的信息整理、歸類和發布等工作；三是進一步完善交通口岸網站，設立信息公開的意見箱和聯繫方式，充分發揮網站作為政府信息公開主渠道的作用；四是在機關大廳設立電子觸控螢幕，提供政府信息公開查詢；五是設立本委（辦）依申請公開政府信息辦理室和查閱室。
（四）建立健全工作機制、制度規範情況。制定下發了《廈門市交通委員會關於規範檔案資料報送途徑的通知》、《廈門市交通委員會關於啟用公文處理單有關事項的通知》、《廈門市交通委員會關於印發政府信息公開保密審查暫行規定的通知》等規定要求，建立和完善信息公開流程機制和審核制度。
（五）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作。召開各業務處室和所屬單位相關人員參加的專題會議，通過以會代訓的方式進行培訓，組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級有關政府信息公開工作的要求，指導所屬單位及其業務部門進行學習；通過交通口岸網站宣傳國務院、市政府關於政府信息公開工作的有關法規、規定。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數量。本委（辦）對已發布的信息進行了梳理和編目，截至2008年底，廈門交通口岸系統（含所屬單位）累計主動公開政府信息246條，全文電子化率為100%。其中，本年度新增的主動公開政府信息100條。其中：機構職能類信息3條；政策、規範性檔案類信息1條；規劃計畫類信息4條；群團與文明建設類信息條5條；公共服務類信息6條；廉政建設類信息1條；監督檢查類信息9條；安全生產、應急管理類信息20條；規費徵收類信息1條；物流與行業管理類信息4條；道路運輸管理類信息44條；其它類信息2條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
1、機構職能類。公開了機構職能類信息3條，如《市交通委（口岸辦）領導班子》、《市交通委（口岸辦）主要職能》和《廈門市道路運輸管理處機構設定》等。
2、政策、規範性檔案類。公開了政策、規範性檔案類44條，如《關於成立廈門市交通系統“五五”普法工作領導小組的通知》、《關於對鼓浪嶼人力板車運輸管理工作有關問題的批覆》等。
3、規劃計畫類。公開了規劃計畫類類4條，如《關於加快軌道交通客流預測的通知》、《關於成立交通運輸服務業統計工作小組的通知》等。
4、行政許可類。公開了行政許可類信息18條，如《機動車維修經營許可實施辦法》、《機動車駕駛員培訓業務經營許可實施辦法》等。
5、群團與文明建設類。公開了群團與文明建設類信息28條，如《關於2008年度交通口岸系統級文明單位總結、複查、申報工作的通知》、《關於“溫馨在的士，滿意在公交”活動總結及評選先進單位，先進個人工作的通知》等。
6、公共服務類。公開了公共服務類信息24條，如《關於做好五通海空聯運碼頭宣傳牌設定工作的通知》、《關於做好信息公開工作的通知》等。
7、廉政建設類。公開了廉政建設類信息3條，如《關於印發開展治理交通建設領域商業賄賂專項工作實施意見的通知》。
8、監督檢查類。公開了監督檢查類信息9條，如《關於開展公路通行費征管工作執法檢查的通知》、《關於開展民主評議政風行風組織工作督查的通知》等。
9、安全生產、應急管理類。公開了安全生產、應急管理類20條，如《廈門市道路運輸管理處關於進一步加強安全生產工作的通知》、《廈門市道路運輸管理層關於進一步加強道路客貨運輸安全管理的緊急通知》等。
10、規費徵收類。公開了規費徵收類信息7條，如《關於辦理廈門市農業產業化龍頭企業運輸車輛“綠色通道“免徵通行費年審的通知》、《廈門市交通委員會關於協助做好車輛通行年費催繳工作的通知》等。
11、物流與行業管理類。公開了物流與行業管理類信息10條，如《關於同意廈門市物流協會換屆工作的批覆》、《關於同意成立廈門市交通運輸協會道路水路客貨分會的批覆》等。
12、道路運輸管理類。公開了道路運輸管理類信息60條，如《廈門市道路運輸管理處關於開展機動車維修節能減排項目調研的通知》、《廈門市道路運輸管理處關於開展2008年度機動車維修企業經理人考試工作的通知》等。
13、其它業務信息類。公開了其它交通業務類信息2條。
（三）對2003年以來政府信息梳理及公開情況
2003年以來，本委（辦）主要是通過本委（辦）和運管處的網站進行公開，其中：2004年公開了26條信息，2005年公開了17條信息，2006年公開了39條信息，2007年公開了64條信息，2008年公開了100條信息，主要涉及機構職能、道路運輸管理、公交出行、政策法規、行政許可、群團與文明建設等信息。
（四）信息公開的形式
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本委（辦）主要通過交通口岸網站、市運管處網站、市檔案館備查、本委（辦）大廳電子觸控螢幕等渠道主動公開政府信息和相關檔案。其中，最常用的形式和最受歡迎的形式是交通口岸入口網站和市運管處網站，無通過政府公報、報刊廣播電視、新聞發布會和其它形式進行公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2008年度本委（辦）及所屬單位未接到通過網站、受理視窗、信函、電子郵件和傳真等方式的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本委（辦）政府信息公開內容未向社會收取相關檢索費、郵寄費、複製費（紙張、光碟、軟碟）和其它費用，未發生費用減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本委2008年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務提起的行政複議、行政訴訟和申訴案。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2008年，本委（辦）政府信息公開工作在明確政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，但本委（辦）主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，主要是政府信息公開工作處於起步階段，宣傳工作、業務培訓等方面尚待進一步加強。
下一步考慮從三個方面予以改進：一是進一步完善公文處理流程，切實落實公文類信息在產生過程中的屬性核定工作；二是加強制度建設，加強工作培訓，不斷提升政府信息公開整體工作水平；三是建立橫向聯繫、縱向指導的溝通協調機制，加強對所屬單位的工作指導，積極利用信息化手段，豐富政府信息公開渠道，及時、規範做好信息公開工作。
七、需要說明的事項與附表
（一）主動公開情況說明。2008年主動公開政府信息的數量為100條，與2007年相比增加了36條。主動公開信息量較大的部門主要集中在道路運輸管理、工程招投標信息、公路路政管理等部門。
（二）依申請公開情況說明。2008年度本委（辦）機關及所屬單位共製作了54條可作為依申請公開的信息數，但未接到通過網站、受理視窗、信函、電子郵件和傳真等方式的申請。
廈門市交通委員會
廈門市人民政府口岸辦公室
二〇〇九年一月十六日
附表
指 標 名 稱 | 計量單位 | 年末統計 |
主動公開信息數 | 條 | 246 |
其中：1.網站公開 | 條 | 246 |
2.政府公報公開 | 條 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 0 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 0 |
5.信函申請數 | 條 | 0 |
6.其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 0 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 |
3.否決公開答覆總數 | 條 | 0 |
行政複議數件 | 條 | 0 |
行政訴訟數件 | 條 | 0 |
行政申訴數件 | 條 | 0 |
