基本介紹
- 中文名：瓦爾德馬·帕夫拉克
- 外文名：Waldemar Pawlak
- 國籍：波蘭
- 出生日期：1959年9月5日
- 職業：政治家
- 主要成就：波蘭總理（1992.6.5—1992.7.10）（1993.10.26—1995.3.6）
波蘭副總理（2007.11.16—2012.11.27）
背景介紹,事件,總理,副部長,
背景介紹
2012年11月17日，波蘭人民黨舉行第11屆全國代表大會，該黨主席帕夫拉克在新一屆黨主席選舉中落敗。11月19日，波蘭副總理兼經濟部長帕夫拉克正式向總理唐納德·圖斯克提出辭職。帕夫拉克對媒體表示，成為政府成員要有對國家的責任和自己可以信任的政治環境，這樣的政治環境過去有，現在已經沒有了。他建議人民黨新任黨主席亞努仕·皮耶豪欽斯基儘快與圖斯克舉行會談。
事件
即將來訪的波蘭
總理
瓦·帕夫拉克
來源：《現代國際關係》1994年第09期 邱桂榮
應中國政府的邀請, 波蘭總理瓦爾代馬爾·帕夫拉克將於今年9月下旬訪問我國。這是自1988年以來波蘭總理第一次訪問中國，對進一步發展兩國關係將具有重要意義 。
波蘭最年輕的總理
帕夫拉克現年53歲，1959年9月5日出生在波蘭普沃茨克市帕茨諾鄉莫德爾村的一個世代務農的家庭。因在汽車技術學校舉辦的競賽中獲獎，免試進入華沙工業學院農用汽車和機械系。1984年畢業後，返回農村，經營了一個小型私人農場。帕的父親是波蘭統一農民黨黨員，在其影響下，帕也參加了該黨，並於1988年進入波蘭統一農民黨省級領導機構。1989年6月， 在波蘭議會大選中當選為議員。曾在議會中擔任過秘書和地區自治委員會副主席。1991年，帕夫拉克通過競選擔任了波蘭農民黨 ( 前身為統一農民黨 ) 主席。
1992年6月，華勒沙為了在各黨派之間“達成諒解”，“結束爭吵”以緩解國內緊張的政治形勢，向議會推薦了非團結工會成員的帕夫拉克出任總理。但是由於右翼勢力作梗組閣未能成功，33天后帕夫拉克即放棄組閣，辭去總理職務 。
1993年9月，波蘭舉行了團結工會上台後的第二次議會選舉，其結果導致波蘭政治力量對比和政治格局發生了重要變化：波蘭左派聯盟和波蘭農民黨在議會大選中獲勝，議席總數超過了65 % ，團結工會等右派組織失利。經談判，達成了由波蘭左派聯盟和波蘭農民黨建立聯合政府的協定。年僅34歲的帕夫拉克被一致推選為總理候選人，在上次被迫辭職16個月後再度出任總理。10月26日，由中左派聯合執政的新政府宣誓就職，結束了波蘭劇變後由團結工會領導歷屆政府的局面 。
穩健 、務實的“ 中間派 ”
帕夫拉克領導的波蘭農民黨，以維護農民利益為己任，雖然同波蘭左派聯盟組成了聯合政府，但在政策上仍存有分岐 。與此同時， 帕夫拉克也不贊同團結工會推行的激進改革，他主張“ 平穩地整頓國家和經濟”，因此被稱為“中間派” 。
帕夫拉克雖年輕， 且執政時間不長， 但對波蘭的國情和民情了解較深 。出任總理後 ，他決心採取穩健、務實的路線，以避免引起社會動盪 。1 9 9 3 年年底，他在議會發表的關於波蘭國家社會和經濟形勢的聲明中形象地指出，當一列高速火車正在向深淵賓士時，高明的司機決不會全力 搬動制動器，或突然向左或向右轉；現政府的戰略就是謹慎地制動，然後逐漸地加大推動力， 以便使波蘭能夠繞過深淵，順著一條正確的路線達到預定的目標。他認為，這樣的戰略既不會令右派滿意，也會不令左派滿意，然而，這卻是非常明智的戰略。
帕夫拉克上任個多月來，為了穩定政局，緩解老百姓對政府的不滿情緒，對波蘭的經濟政策和社會政策進行了調整，同時建立起了一個年輕、內行、精幹的政府班子。 在團結工會不斷掀起罷工浪潮、波蘭複雜多變的形 勢下 , 帕夫拉克較為穩妥地解決了聯合政府內農民黨同左派的分岐、政府同議會的矛盾，並改善了政府同總統的關係，經濟在1992年底開始回升的基礎上保持了繼續增長的勢頭。帕夫拉克本人曾樂觀地預測，如果不受人為因素的影響，波蘭將在東歐國家中率先擺脫經濟衰退的局面。他表示，他領導的政府將本著增強國力的精神，腳踏實地地致力於整頓國家政治和經濟秩序，而不是空談構想。從目前情況看，帕夫拉克政府雖仍承受來自各方面的壓力，執政的道路上困難重重，但在社會上已得到了較多民眾的支持。輿論認為，本屆政府有望執政4年，任期到屆滿 。
內外政策主張
政治方面, 強調穩定大局 、懲治腐敗、 嚴厲打擊犯罪團伙，建立法制社會。帕夫拉克對波蘭各黨派之間多年來的權力爭鬥深惡痛絕 。他認為 , 波蘭已受這些鬥爭的嚴重困擾 , 為了穩定局勢 , 他多次呼籲各黨派把精力用於迅速、有效地解決波蘭現存的難題上。在施政演說中，他表示今後將不動用法院和檢察機關對付反對派，努力創造社會和諧氣氛。為了建立公正 、 廉潔的政府和 有序的社會，上任後他強調，要對濫用職權和 損公肥私等這類對經濟改革有巨大威脅的腐敗現象進行堅決的鬥爭。今年5月，政府制定了反犯罪團伙的措施, 決定各省檢察院必須設立反犯罪團伙機構， 同中央有關機構合作， 綜合治理社會秩序 。
此外，為了有利於穩定國內局勢，帕夫拉克注意保持政策的連續性。他在施政演說中肯定了前幾屆政府在實行市場經濟和民主進程中取得的成就，強調本屆政府在總的改革目標上同上屆政府沒有區別，只是對現行的政策進行實事求是的修改，目的是消除國內出現的緊張氣氛。
經濟方面，主張加強國家巨觀調控，注重社會保障，振興農業。帕夫拉克主張應根據波蘭的實際允許多種經濟成分並存，他曾經批評前幾屆政府在領導經濟改革中“過於教條主義” 和“缺乏務實精神”。另外，他強調國家對經濟應進行必要的干預和加強巨觀調控，政府要積極參與和 引導經濟進程，在經濟中實施優先發展由國家保護的領域的戰略。 他認為 , 國營企業是波蘭經濟 的基礎 , 決定著國家的財政狀況 , 政府一項極為重要的任務是為這些企業的運轉和提高效益創造條件。 在私有化問題上, 帕夫拉克上任後即表示 , 政府將加速這一進程 。 他指出 , 能否推行新的經濟體制和提高經濟效益是衡量私有化成敗的唯一標準, 他強 調在私有化過程中要拋棄意識形態 。政府將以新的解決辦法進一步完善現有的私有化進程。 作為波蘭農民黨主席 , 帕夫拉克執政後制定了新的農業政策 , 增加對農業的投資 , 政府參與穩定農產品市場等 。
帕夫拉克政府的經濟發展戰略目標是： 繼續保持經濟發展的高速度，1 9 9 4 一 1 9 9 7 年，波國民生產總值應增長大約 2 % , 即年均增長5 % 左右 ; 波蘭農村和 農業應提高到 歐洲高度已開發國家的水平；要增強波蘭經濟的國際 競爭能力 , 實現 波蘭經濟與世界經濟一體化 , 在國際合作體 系中建立波蘭經濟的牢固地位。在制定這一發展戰略時， 特別注意減少社會為改革付出 的代價 , 推行公正的分配原則和 社會救濟原則 , 與失業現 象作鬥爭，重點是減少青年人的失業。社會福利政策今年年底前還將出台以下新的方案：通過工資與價格變動掛鈎來實施對撫恤金和 養老金的保值原則；通過強化補助標準來使殘疾人的撫恤金合理化；使私營職工能和國營職工平等分享病號補助費和 產假補助 費。
外交方面， 強調維護國家主權，突出經濟因素。帕夫拉克指出，波蘭的對外政策首先要維護國家獨立和主權，並逐步改善波蘭在國際上的地位。 他同時強調，在對外政策中應突出經濟因素，加強同各 國的經濟往來，保護波蘭在國外的經濟利益。他指出，波蘭將維護《波蘭安全原則 》 規定的對外政策目標，即實現歐洲聯盟的一體化， 加強同北約及西 歐聯盟的合作，儘快加入北約。他主張，繼續加強同鄰國的友好關係，重點是改善並加強同俄 羅斯和其他獨立國協 國家的關係。儘管波俄兩國關係尚存在介蒂，但出於經濟上的考慮，仍要積極謀求改善波俄關係，同時少“ 泛開展同獨立國協其他國家的外交。 在同西方的關係中，帕夫拉克主張把政治關係與日常的貿易結合起來。波政府從實際出發，適時地調整了其亞洲政策。帕夫拉克強調，中國和日本對波蘭具有重要意義 。波政府把中國看作是其主要 的經濟合作和政治對話夥伴，重視中國在國際舞台上的作用，希望同中國建立合資企業。帕夫拉克本人曾於1993年訪問過中國，對這次出任總理後的首次訪華十分重視。為此，他專門同波蘭的中國通、新任駐華大使古拉爾赤克討論中國問題 。
帕夫拉克對農業頗有研究，對計算機、哲學、信息學和金融等都極感興趣 。
外交部
副部長
宋濤會見波蘭前總理帕夫拉克
2013年9月23日，外交部副部長宋濤會見應外交學會邀請訪華的波蘭前總理帕夫拉克，雙方就中波關係、中國—中東歐國家合作等問題交換了看法。
