巨觀行政管理的數量控制

內容簡介

我國人口的眾多性意味著巨觀行政管理規模的超大性，同時也造成行政管理資源相對匱乏。本書認為，在巨觀行政管理中，行政管理資源量與管理事務量需要“雙向適應”，即：應不斷擴大行政管理資源量，以適應管理事務數量極大的現實；任何管理事務數量必須受到一定控制，以適應行政管理資源相對過少的現實。通過運用超大系統控制論、行政控制力、金字塔效應控制、行政行為分析、分支理論等理論，分析超大數量對行政、社會和經濟管理的影響，通過合理的數量控制，整體最佳化，放大當前的行政控制力，逐步實現行政管理資源富足。通過轉換思路，在超大社會的基本國情下，找出一條發展速度更快更好，管理任務更少、社會成本更小的社會和經濟發展模式。

針對行政管理中普遍存在的“集中與分散”等數量問題，提出了一些控制的基本方法。如：

一，是對過於集中的控制，以行政管理金字塔集中效應為例，根據“塔尖和塔基兩端向塔乾集中”的策略，根據行政機構數量眾多的優勢，實行分散式、集中式的行政管理模式。如通?分散式管理結構改革，把上級機構的部分權力分散到數量較多的下級機構，消除尖端集中效應，大大減輕上級機構的工作量，從而提高行政控制力。

二，是對過於分散的控制，根據分支理論，應儘量減少數量，實行集中控制，使其向有序狀態轉移。如，農村土地過於分散，應通過戶籍改革，加快農民市民化，然後依法取消部分土地承包權，促使土地規模集中，使農村管理向有序狀態發展。

圖書目錄

第一章巨觀行政管理數量控制基本內容

第一節巨觀行政管理數量分析的基本理論

第二節巨觀行政?理數量控制基本理論

第三節超大數量行政管理決策的一般步驟

第二章從行政控制力理論看行政管理資源的分配

第一節行政控制力理論

第二節行政管理幅度的控制

第三節企業過度競爭的控制

第三章巨觀行政管理結構的最佳化

第一節金字塔理論的基本內容

第二節金字塔形行政管理結構缺陷的分析

第三節超大數量行政管理結構的設計

第四章行政行為的分析和設計

第一節行政行為的整體分析

第二節行政行為增量反應的控制

第五章 “三農”問題管理的目標選擇

第一節分支理論及其行政管理的意義

第二節農村發展核心戰略方向的選擇

第三節戶籍改革的層次化控制

第四節清晰中國農村戰略發展方向

第六章中國城市化發展戰略的數量調控

第一節小城鎮建設對城市化的分散效應

第二節縣級城市對經濟成長極形成的分散效應

第三節城市規模效應對經濟發展的良性影響

第四節均衡與非均衡發展戰略的結合

第七章從貨幣匯率看產業格局的調整

第一節新時期產業的發展特點

第二節區域經濟均衡發展的控制

第三節建設“長株潭+岳”--中部新型經濟特區

巨觀行政管理的數量控制

基本介紹

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