基本情況
岳陽市地方稅務局成立於1994年9月,內設14個科室(中心),下設3個直屬行政機構和11個縣(市、區)局。主要負責全市
營業稅、資源稅、城市維護建設稅、城鎮土地使用稅、房產稅、印花稅、土地增值稅、車船使用稅、企業所得稅、個人所得稅等地方稅收的徵收管理和教育費附加、文化事業建設費、社會保險費、工會經費和防洪保全資金、殘疾人就業保障金等“四費兩金”的徵收(代征);連續12年圓滿完成地方稅收任務,1994-2005年共組織入庫中央、省、市、縣(區)級稅收80多億元。
主要職能
(一)貫徹執行國家的稅收法律、法規和規章以及省地方稅務局的規範性檔案,並結合本地區的實際,研究、制訂具體的實施辦法。
(二)根據省地方稅務局的工作要點,研究制訂本市地稅系統稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。
(三)負責本系統地方有關稅費的徵收管理和稽查工作,指導本系統稅收業務工作。
(四)根據省地方稅務局下達的稅收計畫,編制、分配和下達本系統地方稅收計畫,組織入庫各項地方稅收。
(五)負責監督檢查本系統各部門、各單位貫徹執行國家稅收法律、法規和規章的情況;負責監督檢查本系統地方稅務機關及其工作人員的稅收執法情況。
(六)負責對本系統所屬地稅系統的機構設定、人員編制和人員調配、幹部任免,以及經費開支實行垂直管理。
(七)負責本系統地稅系統的思想政治工作、精神文明建設、幹部職工教育培訓和信息化建設工作。
(八)負責本系統地稅系統的紀檢、監察和內部審計工作。
(九)負責組織本系統稅收理論與政策調查研究工作,開展稅法宣傳。
(十)行使省地方稅務局、岳陽市人民政府賦予的其他職權,辦理市人大代表建議、市政協委員提案和上級交辦的其他事項。
內設機構
內設行政科(室)12個,正科級。
1、辦公室
綜合協調機關日常政務工作;負責機關文電、機要、信息、會務、檔案、信訪、保密等工作;承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及政務公開工作;承辦入口網站運行和維護工作;管理機關其他行政事務。
2、政策法規科
擬訂並組織實施全市依法行政、依法治稅工作方案;負責涉稅規範性檔案管理工作;承擔局外多稅種、綜合性稅收政策檔案會辦工作;牽頭重大稅務案件審理及規範稅務行政審批工作;承辦行政複議及行政應訴案件;組織實施對稅收法律、法規、規章貫徹執行情況的監督檢查。
3、流轉稅科(國際稅收管理科)
組織實施營業稅、菸葉稅的徵收管理工作,擬訂徵收管理工作具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處 理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理;指導有關稅種的日常管理;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作;負責貨物運輸稅收管理工作;指導、協調、檢查有關“跨境納稅人”的管理和國際稅收協定、協定的執行;負責情報交換、非居民稅收監管、售付匯管理、反避稅等國際稅務事項的組織實施。
4、財產和行為稅科
組織實施城市維護建設稅、土地增值稅、房產稅、車船稅、城鎮土地使用稅、印花稅、資源稅、耕地占用稅、契稅等徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理;指導有關稅種的日常管理;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
5、所得稅科
組織實施企業所得稅和個人所得稅的徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理和彙算清繳;指導有關稅種的日常管理;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
6、規費科
組織實施社會保險費、文化事業建設費、教育費附加、地方教育附加、防洪保全資金、殘疾人就業保障金、工會經費等費(金)的徵收(代征、代收)管理及費改稅工作,擬訂具體的徵收管理制度和實施辦法;對有關費(金)征管政策問題進行解釋和處理;組織實施有關費(金)的納費評估、費源管理;編制各費(金)的年度計畫;指導各費(金)的日常管理;參與有關費(金)的征納輔導、諮詢服務、費(金)法律救濟。
7、征管和科技發展科(發票管理所)
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案並擬訂具體操作辦法;起草稅收徵收管理的長期規劃和綜合性方案;組織落實稅收管理信息化總體規劃並擬訂全市實施方案,承擔稅收管理信息化建設中業務需求整合和流程最佳化的綜合管理工作;組織實施稅收征管數據管理和管理辦法、綜合性納稅評估辦法;負責個體稅收的徵收管理;負責征管質量考核工作;承擔稅務登記、納稅申報、稅收發票管理和稅控器具推廣套用工作。
8、納稅服務科
組織、協調各稅種、各環節的納稅服務工作;組織落實納稅服務工作規範、操作規程和納稅人權益保障規章制度;組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作,受理納稅人投訴;組織實施稅收信用體系建設;指導稅收爭議的調節;組織實施面向納稅人的稅法宣傳。
9、收入規劃核算科
編制稅收收入中長期規劃和年度稅收計畫;監督檢查稅款繳(退)庫情況;組織開展稅收收入分析預測和重點稅源監控管理工作;組織落實稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關制度;承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作,對外發布稅收收入數據。
10、財務管理科
擬訂財務管理、基本建設管理的辦法和制度並監督檢查執行情況;負責稅務經費、裝備和資產管理;編報審核系統的財務預、決算;辦理各項經費的撥付;負責系統政府採購工作,落實政府採購規章制度;承擔系統服裝發放工作。
11、人事教育科
擬訂系統幹部人事制度、稅務人才隊伍建設和人員教育培訓規劃並組織實施;承擔局機關、直屬單位和系統幹部人事、工資、機構編制和公務員管理工作;承擔管理許可權內的幹部任免、考核和縣、市、區局領導班子管理工作;監督檢查系統貫徹執行幹部人事規章制度情況;承擔有關外事工作。負責局機關及直屬單位離退休人員管理、服務工作,指導本系統離退休人員管理、服務工作。
12、思想政治工作科(機關黨委)
負責局機關和直屬單位的黨群工作;負責系統的思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設等工作;承擔系統文明創建、競賽和評比表彰等工作;指導系統黨建工作;負責局機關和直屬單位的工會工作。
省局派駐機構2個。
1、湖南省地方稅務局駐岳陽市地方稅務局監察室,正科級。
協助同級黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗工作及領導幹部廉潔自律工作;負責全市地稅系統的紀律檢查和行政監察工作;負責對違紀違規案件的調查處理。
2、湖南省地方稅務局駐岳陽市地方稅務局審計科,正科級。
負責全市地稅系統的財務、經費、基建和稅收執法等專項審計;組織實施對領導幹部的任期經濟責任審計和離任前審計。
直屬行政機構2個。
1、岳陽市地方稅務局直屬局(大企業稅收管理局),副處級。
主要職責是:負責市以上行政、企事業單位地方各稅(費)的徵收管理;負責交通重點建設工程稅收的徵收管理;提供納稅服務,承擔稅源管理、納稅評估和日常檢查工作;負責省級收入的管理、檢查和指導;指導和協調全市大型企業地方稅收管理。
2、岳陽市地方稅務局稽查局(加掛岳陽市地方稅務局稅務違法案件舉報中心牌子),副處級。
主要職責是:負責制定全市地稅系統稅務稽查制度、辦法並組織實施;負責組織、指導、管理和考核全市地稅系統稽查工作;負責指揮和督辦全市地稅系統稽查局查辦的大要案件;負責全市地稅系統計畫檢查、專案檢查的組織實施,以及全市稅收專項檢查、區域稅收專項整治工作的組織協調;負責受理稅務違法案件舉報;行使地稅稽查執法權,組織查處涉嫌偷稅、逃稅、抗稅、騙稅等稅務違法案件;負責打擊發票涉稅違法活動;負責全市地稅系統稅務稽查中的司法保障工作。
直屬事業機構3個。
1、岳陽市地方稅務局機關後勤服務中心,正科級。
主要職責是:負責局機關、直屬單位後勤的管理和保障工作,擬訂相關工作制度並組織實施和監督檢查;負責局機關財務管理、會務保障、行政接待、辦公物品採購、綜合治理、治安防範、車輛管理和物業管理工作;指導系統後勤服務工作。
2、岳陽市地方稅務局信息中心,正科級。
主要職責是:承擔本系統信息化建設的技術服務、技術支持和技術保障工作;承擔稅收管理信息系統的運行維護工作;組織本系統技術基礎設施建設管理與運維;參與落實稅收管理信息化總體規劃和全市地稅系統實施方案的擬訂;負責信息設備管理;組織本系統信息安全管理與實施。
3、岳陽市地方稅務局註冊稅務師管理中心(與國稅局合署辦公)。
主要職責是:負責組織全市地稅系統註冊稅務師資格考試報名、註冊登記初審上報、業務培訓、年檢工作;負責初審、報批稅務師事務所;監督檢查註冊稅務師及稅務師事務所執業情況。
征管範圍
岳陽市地方稅務局負責岳陽市轄區範圍內的有關地方稅費的徵收管理工作。岳陽市素有魚米之鄉美譽,是一座具有深厚歷史文化古韻和現代發展活力的城市。現轄汨羅市、臨湘市2個縣級市,岳陽縣、華容縣、平江縣、湘陰縣4個縣,岳陽樓區、雲溪區、君山區3個區,設有岳陽經濟技術開發區、城陵磯臨港產業新區、南湖風景區和屈原管理區,總面積15019平方公里、總人口548.34萬。
岳陽市岳陽樓區地方稅務局負責岳陽樓區範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。岳陽樓區地處岳陽市的中心城區,是岳陽的政治、經濟、文化中心,總面積175平方公里,總人口85萬。轄岳陽樓、三眼橋、呂仙亭、金鶚山、東茅嶺、五里牌、望岳路、城陵磯、楓橋湖、奇家嶺、王家河、站前路、洛王、洞庭14個街道辦事處和梅溪、郭鎮2個鄉,15個村、107個社區。
岳陽市經濟技術開發區地方稅務局負責岳陽經濟技術開發區範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。總面積253平方公里,常住人口16萬,轄通海路管理處、金鳳橋管理處兩個管理處,康王、三荷、西塘三個鄉鎮。
岳陽市南湖風景區地方稅務局負責南湖旅遊度假區範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。南湖旅遊度假區是岳陽市的中心城區之一,總面積35平方公里,常住人口5萬,轄南湖、湖濱、求索三個街道辦事處。
岳陽市城陵磯臨港產業新區地方稅務局負責岳陽城陵磯臨港產業新區範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。臨港產業新區緊臨岳陽市中心城區,總面積69平方公里,常住人口12.45萬,轄岳陽樓區城陵磯街道辦事處,雲溪區永濟鄉和雲溪鄉。
岳陽市雲溪區地方稅務局負責雲溪區範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。雲溪區緊臨岳陽市中心城區,總面積417平方公里,常住人口16萬,轄雲溪鎮、雲溪鄉、永濟鄉、道仁磯鎮、陸城鎮、文橋鎮、路口鎮等7個鄉鎮。
岳陽市君山區地方稅務局負責君山區範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。君山區和岳陽市中心城區只有一橋之隔,總面積623平方公里,常住人口24萬,轄錢糧湖鎮、良心堡鎮、採桑湖鎮、許市鎮、廣興洲鎮、柳林洲鎮、建新農場、西城辦事處6個鄉鎮,1個農場、1個辦事處。第一稅務分局負責柳林洲鎮和建新農場地方稅收征管,第二稅務分局負責錢糧湖鎮、良心堡鎮、採桑湖鎮、許市鎮、廣興洲鎮、西城辦事處地方稅收征管。
岳陽市屈原管理區地方稅務局負責岳陽市屈原管理區範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。屈原管理區西接洞庭湖,東臨汨羅,南與湘陰接壤,其前身為1958年圍墾而建的大型國營農場,2000年12月,經湖南省人民政府批准建區。總面積218平方公里,常住人口約10萬人,轄營田、河市、黃金、鳳凰、琴棋等5個鄉鎮和天問街道辦事處。
岳陽市湘陰縣地方稅務局負責湘陰縣範圍內的地方稅收徵收管理工作,負責全縣營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、契稅、耕地占用稅等14個稅種以及教育費附加、文化事業建設費、工會經費等7種費金的徵收和代征。湘陰縣是“長株潭”城市群全國“兩型社會”建設實驗區五大示範區之一的濱湖示範區,位於湖南省北部,濱洞庭湖南岸,東與汨羅市相連,西接益陽市,南鄰長沙、望城,北抵岳陽縣、沅江市。總面積1535平方千米。總人口71萬人。湘陰縣轄文星鎮、東塘鎮、袁家鋪鎮、界頭鋪鎮、樟樹鎮、南湖洲鎮、三塘鎮、長康鎮、城西鎮、湘濱鎮、新泉鎮、嶺北鎮12個鎮和石塘鄉、六塘鄉、白泥湖鄉、靜河鄉、玉華鄉、青潭鄉、楊林寨鄉7個鄉。
岳陽市臨湘市地方稅務局負責臨湘市範圍內有關地方稅、費的徵收管理工作。臨湘市地處湖南東北角,素有“湘北門戶”之稱,毗鄰湖北、江西兩省,總面積1760平方公里,常住人口53萬,轄橫鋪、五里、坦渡、乘風、城南5個鄉,白雲、羊樓司、黃蓋、江南、定湖、長塘、牡羊田、忠防、詹橋、聶市、源潭、儒溪12個鎮,桃礦、長安2個街道辦事處。
岳陽市華容縣地方稅務局負責華容縣範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。華容縣位於湖南省北陲,岳陽市西境,北倚長江,南濱洞庭湖,總面積1612平方公里,常住人口72萬,轄三封寺、萬庾、北景港、城關、宋家嘴、治河渡、注滋口、操軍、梅田湖、插旗、鮎魚須、東山等12個鎮,團洲、護城、終南、幸福、南山、勝峰、新河、新建等8個鄉,馬鞍山新區、工業園管理區、小集成洪泛管理區3個區。
岳陽市汨羅市地方稅務局負責汨羅市範圍內有關地方稅、費的徵收管理工作。汨羅市地處湖南東北角,南接長沙,東靠平江,北臨洞庭湖、西與益陽接壤,,總面積1680平方公里,常住人口67 萬,轄城關鎮、城郊鄉、新市鎮、白塘鄉、桃林寺鎮、屈子祠鎮等31個鄉鎮(辦事處)。
岳陽市平江縣地方稅務局負責平江縣範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。平江縣是湖南省北大門,為湖北、江西、湖南三省交界,著名的老革命根據地,共和國的將軍之鄉,總面積4125平方公里,常住人口103萬,轄城關、福壽山、瓮江、梅仙、浯口、向家、虹橋、伍市、龍門、長壽、南江、三市、安定、加義、童市、岑川16個鎮,木金、大坪、冬塔、大洲、三墩、余坪、黃金、板江、三陽、詠生、南橋11個鄉。
岳陽市岳陽縣地方稅務局負責岳陽縣範圍內有關地方稅費的徵收管理工作。岳陽縣緊臨岳陽市中心城區,總面積2716平方公里,常住人口68萬,轄城關鎮、東洞庭管理局、黃沙街鎮、鹿角鎮、麻塘鎮、新開鎮、新牆鎮、柏祥鎮、筻口鎮、中洲鄉、長湖鄉、步仙鄉、公田鎮、月田鎮、毛田鎮、張谷英鎮、雲山鄉、相思鄉、楊林鄉、饒村鄉、甘田鄉。
岳陽市地方稅務局直屬局負責岳陽市範圍內高速公路建設、金融證券、保險、電力、石油化工行業部分企業及其部分城區分支機構的徵收管理工作,征管範圍主要位於岳陽樓區、南湖風景區和雲溪區範圍內。石化行業企業主要有中石化股份公司長嶺分公司、巴陵分公司,中石化資產公司長嶺分公司、巴陵分公司等煉油、化工企業及其改制分流“三產”企業;金融行業主要有中國工商銀行岳陽市分行、中共農業銀行岳陽市分行等金融企業市級分行,中國工商銀行東茅嶺支行等部分區級分支機構及中國銀行業監督管理委員會岳陽監管分局等行政事業單位;證券行業主要為華泰聯合證券公司五里牌證券營業部、方正證券巴陵東路營業部等證券經營機構;保險行業主要為中國人壽保險公司岳陽分公司、中國人民財產保險岳陽市分公司等保險企業及其城區分支機構;電力行業主要為湖南嶽陽湘岳電力有限公司、岳陽電力勘測設計院有限公司等由岳陽市電業局改制成立的從事電力建築安裝、電力設備材料生產的企業;高速公路建設行業為岳常高速、通平高速等4條高速在建高速公路的營業稅收。
領導分工
局長龍曉紅 領導市局全面工作。
黨組書記 徐奎
黨組副書記、副局長張軍 協助龍曉紅同志領導市局全面工作,分管人事教育科、規費科、市局稽查局,協調系統工會、雙聯等工作,聯繫岳陽樓區局、南湖區局。
黨組成員、副局長黎毅 分管辦公室、機關後勤服務中心、市局直屬局,協調機關基本建設工作,聯繫雲溪區局、臨港區局。
黨組成員、總經濟師羅平原 分管征管和科技發展科、納稅服務科、信息中心、註冊稅務師管理中心,聯繫汨羅市局、平江縣局。
黨組成員、紀檢組長龍偉華 分管監察室、審計科、政策法規科,聯繫華容縣局、君山區局。
黨組成員、總會計師余愛華 分管流轉稅科、財產和行為稅科、所得稅科、思想政治工作科,協調機關黨委、扶貧、建整等工作,聯繫湘陰縣局、屈原區局。
系統工會主任袁輝 分管系統工會、機關工會、機關基本建設工作,聯繫臨湘市局。