岑溪市財政局，政府機構，岑溪市當地財政機構，貫徹落實地方財政政策與機構職責。
基本介紹
- 中文名：岑溪市財政局
- 所屬部門：岑溪市人民政府
- 所屬地區：岑溪市
- 現任領導：莫光波
機構職能,內設機構及職責,下屬單位及職責,現任領導,
機構職能
（一）貫徹國家財政、稅收的方針政策及其他有關政策，擬訂財稅發展規劃、計畫和改革方案並組織實施。參與制定各項巨觀經濟政策及財政分配政策，完善轉移支付制度。提出運用財稅政策實施巨觀調控的建議。
（二）起草全市財務、會計管理等方面的規範性檔案方案，並監督執行。
（三）負責管理全市各項財政收支。編制年度全市預決算草案並組織執行。組織制定經費開支標準、定額，審核批覆部門（單位）年度預決算。受市人民政府委託，向市人民代表大會及其常委會報告財政預算草案、執行和決算等情況。負責政府投資基金市財政出資的資產管理。負責全市預決算公開。
（四）按分工負責政府非稅收入管理。編制政府性基金預決算草案，管理財政票據，監管彩票市場。
（五）組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度。承擔政府綜合財務報告的編制工作。負責制定政府採購制度並監督管理。
（六）擬訂地方政府債務管理制度和辦法。管理全市政府外債。開展對外財經交流工作。負責行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。
（七）牽頭編制國有資產管理情況報告。根據市人民政府授權，集中統一履行全市國有金融資本出資人職責。制定全市統一的國有金融資本管理規章制度。擬訂行政事業單位國有資產管理規章制度並組織實施，制定全市統一規定的開支標準和辦法，管理全市行政事業單位國有資產。
（八）編制國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算制度和辦法，負責全市企業國有資本收益收支管理。組織實施企業財務制度。
（九）編制全市社會保障基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監管工作。
（十）負責管理和監督全市政府性投資項目資金，參與擬訂全市基本建設投資有關政策，制定基建財務管理制度。
（十一）負責管理全市會計工作，監督和規範會計行為，組織實施國家統一的會計制度。指導和監督代理記賬機構業務工作。
（十二）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。
（十三）職能轉變：
1.完善巨觀調控體系，創新調控方式，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化對全市經濟監測、預測、預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強巨觀調控前瞻性、針對性、協同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，理順市和鎮的財政關係。完善市轉移支付制度，增強市、鎮統籌能力。逐步統一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業單位收費清單管理，完善監督制度。支持推動地方稅收制度改革，形成稅法統一、稅負公平、調節有度的地方稅收制度體系。
3.防範化解政府債務風險。規範舉債融資機制，構建“閉環”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
（十四）有關職責分工：
1.地方稅政管理職責分工。市財政局按照有關規定負責提出建立健全地方稅收體系的政策建議，在國家稅收法律賦予的許可權範圍內，會同稅務等部門提出稅率調整、減免稅等建議。
2.行政事業單位國有資產管理職責分工。市財政局負責制定全市行政事業單位國有資產管理規章制度，並負責組織實施和監督檢查。
內設機構及職責
財政局下設十二個內設機構。
（一）辦公室 負責人：梁凱柱
綜合處理局機關日常政務。負責文電、會務、機要、檔案、保密和後勤等機關日常運轉工作；負責信息、新聞宣傳、信訪、輿情、政務公開、政府信息公開等工作；負責市財政局部門預算、財務、國有資產、基建投資、政府採購管理等工作。統籌、審核有關文稿、材料。組織起草全局性工作總結和計畫類文稿及領導交辦的其他綜合性文稿。承擔局機關和所屬事業單位的幹部人事、機構編制、離退休人員等工作。組織和實施全市財政系統幹部隊伍建設和教育培訓、全市財政系統信息化網路建設和維護管理工作。制定和完善財政信息化管理制度。負責信息系統管理風險防控。負責信息系統、信息化基礎設施建設和管理。負責財政信息化安全保障體系規劃與建設。承擔局機關和所屬事業單位信息化運維和技術服務。承擔收集、登記、整理、歸檔以及保管財政檔案資料工作。辦理財政檔案的查閱、借閱、提供和轉遞。負責財政檔案業務的指導。
（二）綜合股 負責人：張婷婷
分析預測財政經濟形勢並提出調控政策建議。提出有關收入分配政策建議和改革方案，承擔清理規範公務員津補貼有關工作。貫徹分類推進事業單位改革中的財政相關配套政策。負責土地等國有資源出讓收入管理。管理城鎮住房保障和住房改革資金。承擔政府購買服務改革、彩票管理、住房公積金、財政票據管理、行政事業性收費管理、政府性基金等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉移支付有關工作。根據法律法規授權，提出稅率調整、減免稅等建議。組織擬訂全市政府非稅收入管理制度和辦法，開展稅源調查分析等相關工作。
（三）預算股 負責人：元思澤
研究經濟社會、財政工作中的重大問題，提出財政政策、財政體制、財稅改革、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規劃。負責財政發展五年規劃的編制、實施、監測、評估等工作。組織編制年度全市預算草案和預算調整方案。牽頭組織全市部門預算編制、審核、批覆、政府性基金預算、國有資本經營預算管理、全市行政事業單位政府非稅收入年度預算編制、全市部門支出標準體系建設及項目庫管理等相關工作。負責財政轉移支付工作。擬訂預算績效管理制度、政府債務管理制度和政府債務風險預警和應急處置相關制度並組織實施。承擔法定限額內債務限額管理、預算管理及政府債務考核相關工作。統計、評估政府債務風險，組織實施政府債務風險應急處置機制，防範化解政府債務風險工作。審核全市法定限額內債務舉借計畫。
（四）國庫股 負責人：岑松
組織預算執行、監控及分析預測。組織擬訂國庫管理制度和國庫集中收付制度。監督執行金庫管理制度和總預算會計制度。負責財政資金調度。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財政總預算會計核算、財政總決算和部門決算。管理全市財政和預算單位賬戶。承擔綜合財務報告編制工作。
（五）行政和教科文股 負責人：陳麗健
承擔黨委、人大、政府、政協序列部門及群團、政法、中直、區直駐岑單位、宣傳、文化和旅遊、科技、教育、體育、軍民融合發展相關領域等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉移支付有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂行政性經費財務管理制度，提出開支標準和定額。擬訂政法單位和事業單位通用的有關財務管理制度。統籌協調市財政相關科技、教育資源配置。承擔市財政扶持市直國有文化企業公益性文化事業發展相關工作。
（六）經濟建設股 負責人：梁展軍
承擔發展改革、住房城鄉建設、城市管理、商貿、糧食、供銷、應急、水庫移民、園區、工業和信息化、交通運輸、自然資源、生態環境等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉移支付有關工作，提出相關方面財政政策建議。辦理中央、自治區、梧州市和本市基建投資財政撥款，擬訂基建財務管理制度。承擔有關政策性補貼和專項儲備財政管理工作。研究支持工業和信息化產業發展、交通基礎設施建設等行業發展的財政政策並組織實施。
（七）社會保障股 負責人：易劍萍
承擔人力資源社會保障、民政、衛生、健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉移支付有關工作，提出相關財政政策建議。會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度。審核並匯總編制全市社會保險基金預決算。承擔社會保險基金財政監管工作。
（八）農業農村股 負責人：盧輝文
承擔農業農村、林業、水利、氣象和財政支持實施鄉村振興戰略等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉移支付有關工作，提出相關財政政策建議。統籌安排財政鄉村振興資金。擬訂農村綜合改革規劃、方案、重大政策措施和相關財務管理制度，指導和推動農業改革、農村基層財政工作。編制農村綜合改革預算，管理農村綜合改革資金。承擔市人民政府為民辦實事項目資金籌措落實和村級集體經濟發展資金籌措管理工作。組織開展農村公益事業項目建設、美麗鄉村建設、農村公共服務運行維護機制建設試點等工作。
（九）金融和債務管理股 負責人：劉堅勇
管理國際金融組織貸（贈）款、外國政府貸（贈）款。負責貸（贈）款的項目管理工作。承擔政府外債的管理，全市國有金融資本出資人、地方金融企業財務、國有資產產權的監督管理和績效評價、普惠金融、行政事業單位非貿易非經營性用匯管理和相關領域財政轉移支付等有關財政業務工作。承辦國際國內區域經濟合作中對外財經交往有關的事宜。組織推進國際組織與各專業部門參與合作。參與擬訂金融改革、發展、監管、地方國有金融資本管理、政府和社會資本合作和涉外等相關財政政策制度。
（十）財政監督和會計管理股 負責人：俞勇梅
組織起草財政、財務、會計管理等方面的規範性檔案草案。負責重大行政決策合法性審查。組織規範性檔案和政策措施的公平競爭審查。負責規範性檔案的合法性審核和備案。辦理行政複議案件。負責組織行政處罰聽證和行政應訴、財政行政執法監督和依法行政考核。組織財政法治宣傳教育工作。負責法律顧問管理。負責行政審批及相關事中事後監管工作。組織實施國家統一的會計制度。指導全市會計人才隊伍建設有關工作，按規定承擔會計專業技術資格管理工作。指導和監督代理記賬機構業務工作。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理監督、監督檢查會計信息質量有關工作。
（十一）政府採購監督管理股 負責人：黃仕明
擬訂政府採購管理制度和辦法。負責政府採購代理機構、評審專家、採購人、從業人員的監督管理和培訓工作。負責全市政府採購實施計畫備案管理，及達到公開招標數額標準需要採用公開招標以外的採購方式的審批，負責市政府採購活動的監督管理。負責對政府採購項目進行收集、統計、分析及上報。受理和處理政府採購供應商投訴。
（十二）國有資產管理股 負責人：吳雄
承擔行政事業單位國有資產管理、企業財務制度及企業財務會計報告編制組織實施等有關工作。推進全市行政事業單位經營性國有資產集中統一監管工作。落實國有資產管理情況報告工作。承擔資產評估管理有關工作。
下屬單位及職責
（一）岑溪市財政預算編審中心 負責人：元思澤
貫徹落實《中華人民共和國預算法》等法律法規， 按照預算管理改革要求，組織實施部門預算編審工作；草擬部門預算編制的審核意見、公用經費定額標準、部門預算方案，建立財政專項資金項目庫；起草編制部門預算的有關檔案，組織年度部門預算編制和各部門的業務培訓指導工作；草擬編審部門人員經費、公用經費預算，匯總項目預算審核意見並提出平衡意見；審核匯總行政事業單位政府財政預算和政府採購建議計畫；審核辦理部門預算執行中的年度預算追加（減） 事項的處理工作，對部門預算在執行中出現的收支增減變動項目進行審核確認，並建立追加（減）預算指標台賬；對影響預算編制的相關因素進行調查摸底；建立反映部門單位機構、人員、財務、資金、大型設備、辦公設施等基礎情況的預算基礎資料庫；為部門和社會有關方面提供預算支出政策等諮詢。完成市財政局交辦的其他任務。
（二）岑溪市國庫支付中心 負責人：岑松
依市財政局的委託，對預算指標及用款計畫進行管理。接收市財政局相關股室核批的預算單位用款計畫，覆核預算單位的預算指標、用款計畫，監控預算單位指標及用款計畫餘額。依市財政局的委託，辦理財政資金支付。接收並審核預算單位報送的財政直接支付申請，核定財政直接支付金額，開具財政直接支付指令；按用款計畫下達財政授權支付額度通知；監督代理銀行辦理財政資金直接支付與財政資金授權支付業務。受市財政局委託，監管非稅收入收繳，配合有關部門確定非稅收入收繳範圍及收繳方式，對執收單位和代理銀行收入收繳執行情況進行監督檢查；按照有關規定及時將非稅上繳國庫；定期提供非稅收入執行情況。推進國庫集中支付改革。推進國庫集中支付制度（含國庫集中支付電子化管理）改革、公務卡結算制度改革。協助做好預算單位國庫集中支付系統、工資統發系統的建設、維護和升級工作。受市財政局委託，管理預算單位賬戶。辦理預算單位有關賬戶的開立、變更和核銷等事宜；監管預算單位各類賬戶使用範圍。登記總分類賬及明細賬。編報財政支出報表及收入報表；登記收支總賬、分類賬和明細賬；按期與國庫股、預算單位和代理銀行對賬；撰寫財政收支執行分析。完成市財政局交辦的其他任務。
（三）岑溪市財政投資評審中心 負責人：林傑
負責擬訂全市財政投資評審管理制度及有關規定。依市財政局的委託，對財政投資項目支出預算評審，出具評審報告。依市財政局的委託，對財政資金安排的工程項目概（預）算、招標控制價、竣工決（結）算評審，出具評審報告。負責對政府投資項目和財政專項項目的評估、審查諮詢及評價工作，提供投資項目前期決策分析及項目建成後效益評價。協助有關部門監管項目資金，參與財政專項資金的專項核查工作，對財政專項資金的使用、管理及效益情況進行評審。完成市財政局交辦的其他任務。
（四）岑溪市國有資產管理中心 負責人：吳雄
根據市人民政府授權，依照相關法律、法規以及市人民政府有關規定履行出資人職責，監管岑溪市黨政群機關、事業單位及市政府直屬企業的國有資產，加強國有資產的管理工作。
負責企業國有資產基礎管理，起草岑溪市國有資產監督管理的相關制度草案，依法對國有資產管理工作進行指導和監督。指導推進全市國有企業改革和重組，推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司治理結構，推動國有經濟布局和機構的戰略性調整。承擔監督所監管企業國有資產保障增值的責任。負責組織所監管企業上交國有資本收益，參與制定國有資本為經營預算有關管理制度和方法，按照有關規定負責國有資本經營預算編制和執行等工作。按照有關規定，代表市人民政府向監管企業派出監事會，負責監事會的日常工作。按照出資人職責，督促所監管企業貫徹落實國家安全生產的方針政策及有關法律法規、標準等工作。根據市人民政府的授權，負責對經營性國有資產的監督管理。承辦市人民政府交辦的其他事項。
（五）岑溪市財政預算績效管理中心 負責人：李炳
受市財政局委託，研究建立我市預算績效管理相關制度、指標體系以及財政政策、財政制度、財政支出結構等重點績效評價；組織實施市直部門預算績效管理、財政支出管理績效綜合評價以及重點項目績效評價，並就最佳化財政支出結構與 管理提出意見和建議；負責建立與管理預算績效評價信息系統、中介機構庫和專家庫，指導和監督中介機構和專家參與預算績效評價工作；協調梧州市財政預算績效管理的工作。
現任領導
（一）陳再明
陳再明，男，漢族，1969年8月出生，廣西岑溪人，梧州財經學校企業財務專業畢業，在職研究生，廣西大學工商管理專業畢業。1999年1月加入中國共產黨。現任岑溪市財政局黨組書記、局長。
工作分工：主持財政局全面工作。主管辦公室、預算股、國庫股。
（二）羅敏
羅敏，女，漢族，1974年8月出生，廣西岑溪人，廣西商業學校工業會計專業畢業，在職大學，天津財經大學會計學專業畢業。1998年9月加入中國共產黨。現任岑溪市財政局黨組成員、副局長。
工作分工：協助陳再明局長分管黨務工作和辦公室、預算股（市財政預算編審中心）、國庫股（市國庫支付中心）；分管社會保障股、 市財政投資評審中心，以及黨務、工會、共青團、婦女工作。聯繫岑城鎮財政所、馬路鎮財政所、南渡鎮財政所。
（三）徐偉朝
徐偉朝，男，漢族，1977年10月出生，廣西岑溪人，廣西稅務學校稅收專業畢業，在職大學，山西財經大學會計專業畢業。2004年6月加入中國共產黨。現任岑溪市財政局黨組成員、副局長。
工作分工：分管綜合股（市收費票據管理中心）、行政和教科文股、農業農村股、政府採購監督管理股，以及安全生產工作。聯繫水汶鎮財政所、大隆鎮財政所、梨木鎮財政所、大業鎮財政所。
（四）傅禹峰
傅禹峰，男，漢族，1971年5月出生，廣西岑溪人，廣西財經學院財政專業畢業，在職大學，天津財經大學會計學專業畢業，2010年7月加入中國共產黨。現任岑溪市財政局黨組成員、副局長。
工作分工：分管財政監督和會計管理股、國有資產管理股（市國有資產管理中心）、經濟建設股，以及綜治、維穩、信訪工作。聯繫歸義鎮財政所、筋竹鎮財政所、誠諫鎮財政所。
（五）梁凱柱
梁凱柱，男，漢族，1964年01月出生，廣西岑溪人，岑溪市糯垌中學畢業，在職大專，廣西大學企業會計專業畢業。1991年7月加入中國共產黨。現任岑溪市財政局黨組成員、辦公室主任。
工作分工：分管金融股（市金融工作管理中心）。聯繫安平鎮財政所、糯垌鎮財政所、三堡鎮財政所、波塘鎮財政所。
