基本介紹
歷史,作用,組織,
歷史
對外安全總局的前身最早是戴高樂領導的中央情報活動局,1946年改名為法國國外情報和反間諜局。1951年建立第七處,其任務是使用技術和秘密手段獲取情報。它擁有一個被人稱為“秘密行動分局”的秘密情報網。他們在法國和世界各地竊取情報,偷拆外交郵包,秘密拍攝飛彈基地和策劃顛覆活動,以及使用各種手段收買、暗害外國政界要人。1960年,他們擊沉了十幾艘向越南民族解放陣線運送武器的船隻。
1964年,第七處因竊取在巴黎開會的美國國務卿喬治·鮑爾的皮包內的檔案和衣服口袋中的手稿,而得到戴高樂的嘉獎。1965年10月摩洛哥反對派領袖邁赫迪·本·巴爾卡在法國被第七處特工秘密綁架而下落不明。為此第七處遭到了各界輿論的猛烈抨擊,致使瓦解,局長也被迫下台。該局的活動跌入低谷。1981年法國社會黨執政,加強了情報機關的整頓和改革。1982年4月,更名為“對外安全總局”,規定該局不再在國內採取行動,突出非軍事化和技術專業化。
作用
1992年,密特朗總統決定把該局的年度預算增加10%。由總理控制的秘密活動經費也增加了,並對對外安全總局進行了改組,以提高其情報活動的質量,尤其是竊取包括英、美在內的經濟情報。
對外安全總局的主要任務,特別是冷戰以後的中心任務是全面蒐集國外政治、經濟、軍事、科技和恐怖活動等各種情報,負責偵破在國外的有損於法國利益的間諜活動;通過蒐集的外國通訊信號破譯外國情報。
對外安全局現在已成為法國最大的情報和反間諜機關。該局雖然在體制上僅僅是國防部的一個單位,但實質上卻是一個國家級的情報和反間諜機關,它統轄著全國的秘密情報工作,其情報活動和美國中央情報局相當,而反間諜工作和美國聯邦調查局相當。
組織
對外安全總局總部下設四處一台一署:
1.情報處:負責蒐集和分析國外情報和派遣間諜。
2.行動處:負責策劃和輔助海外的各種政治軍事活動,包括跟蹤、綁架和暗殺。
3.反間諜處:負責進行國外的間諜活動,保護法國情報人員的安全,並偵察恐怖主義活動。
4.總務處:負責全局預算和行政管理。
5.情報評價和預測規劃署:負責情報的綜合鑑定、處理及提出規劃、部署方案。
6.無線電監聽總台:負責截收各國通訊信號、破譯密碼。
對外安全總局現有工作人員3300名,軍人和文職人員各占一半。全年度的預算為5億法郎。
在冷戰後的國際情報戰中,法國對外安全總局的活動能量是不可低估的。1991年該局局長在接受法國《世界報》記者的採訪時聲稱,他向政府呈交的五年計畫所包含的內容有:
已完成的目錄數少於預期值;已完成的詞條第一個一級目錄前有正文; 1.進一步提高技術偵察能力。
2.加強人力情報的蒐集。
3.改進人力情報所用的工具及有關情報人員的結構、招募和培訓等問題。
4.將對外安全總局的人員編制在5年內擴大500名,使總人數增加到3500人。新增加的2/3人員將被派到國外,以加強對外情報蒐集工作。今後法國對外情報工作的重點依次是:歐洲、地中海周圍、亞洲、非洲、美洲。