2016年1月18日，寮國人民革命黨第十次全國代表大會在萬象市開幕，會議為期5天，於1月22日閉幕。寮國人民革命黨中央總書記、國家主席朱馬里·賽雅頌在會上作了政治報告。寮國人民革命黨政治局委員、第九屆中央委員會委員、全國685名十大代表、前國家領導人以及相關機構組織代表等出席了會議。本次大會將聽取和審議十大政治報告，制定《寮國2016-2020年度經濟社會發展規劃》、《社會經濟發展“八五”規劃》、《至2025年國家發展規劃》、《至2030年國家發展遠景規劃》，審議和修訂《黨章》，並選舉新一屆中央領導機構。寮國國家電視台對開幕式盛況進行了現場直播，老文報紙《巴特寮》全文刊登了中國共產黨和越南共產黨發來的賀電。
寮國人民革命黨第十次全國代表大會2016年1月22日在首都萬象閉幕，本揚·沃拉吉當選寮國人民革命黨中央委員會總書記。
基本介紹
- 中文名：寮國人民革命黨第十次全國代表大會
- 召開時間：2016年1月18日-1月22日
- 召開地點：萬象
中共賀電,新一屆中央領導層,七條經驗、七大任務,中長期奮鬥目標,外交路線,黨建工作,閉幕式,總結,
中共賀電
中國共產黨中央委員會2016年1月18日致電寮國人民革命黨中央委員會，祝賀寮國人民革命黨召開第十次全國代表大會。
新一屆中央領導層
新一屆中央政治局保持原有11人制，6人新任，分別為中組部部長占西·普西坎，國會副主席賽宋蓬·豐威漢，國防部副部長占沙蒙·占雅拉，中辦主任坎潘·蓬馬塔，萬象市委書記兼市長辛拉馮·庫派吞，政府辦公廳主任宋賽·西潘敦。中央書記處9人中，5人由政治局委員本揚、本通(中紀委書記)、潘坎(副總理)、占西、坎潘兼任，另外4人為國防部部長森暖、中宣部部長吉喬、公安部部長宋喬、國防部副部長兼人民軍總政治部主任維萊。
新一屆中央委員新老交替力度大。69名中央委員中，持博士學位的有34人，初次當選的有30人，體現了知識化、年輕化的特點。大會還重新設立了中央候補委員，8人當選，平均年齡低於50歲，為寮國黨中央補充了新鮮血液，體現了寮國黨對加強後備力量的高度重視。
七條經驗、七大任務
大會認為，過去五年，在國際地區形勢複雜多變背景下，人革黨帶領全國人民團結奮鬥，取得一系列重要成就，維護了國家獨立、主權和領土完整，鞏固了人民民主制員詢度，保持社會安定有序。特別是在世界經濟整體衰退背景下，實現國民經濟年均增長7.9%的預期目標，2015年國內生產總值達128億美元，人均收入1970美元。教育、衛生、文化、旅遊等社會事業取得新進展，扶貧工作實現新突破，落實聯合國千年發展目標取得積極成效。“三建”工作(把省建成戰略單位、把縣建成全面堅強單位、把村建成發展單位)富有成效，加強了黨的思想政治、組織和作風建設。
大會認真回顧寮國革新30年曆程，強調堅持“七條經驗”：一是必須堅持黨的有原則的全面革新路線，繼續在堅持社會主義目標和國家夜贈講估獨立的基礎上，創造性地運用和發展馬列主義理論、凱山·豐威漢思想。二是必須堅持以經濟發展為中心，與社會發展、保護民族優秀文化和保護環境可持續發展相結合。三是持續大力推動基層政權建設和農村全熱重擔面發展。四是堅持在黨的領導下團結全國各族人民。五是提高各級黨委領導貫徹落實黨的路線方針政策的能力。六是提升黨的領導作用和領導能力，發揮黨員幹部先鋒模範作用和加強戰鬥力，堅決抵制黨政機關和黨員幹部隊伍中出現的消極現象，確保黨始終廉潔、堅強、穩固。七是始終堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，積極主動融入地謎乘備微區和國際一體化進程。
大會立足國情，提出今後發展七大方針任務：一是根據可持續方針發展國民經濟。二是視人力資源開發為國家發展的決定性因素，推動社會治理和發展創新，建設文明、公正社會。三是建設穩固的人民民主法治國家，確保行政管理公平有效，繼續執行關於把省建成戰略單位，把縣建成全面堅強單位，把村建成發展單位的戰略指導方針。四是加強各族人民團結和睦。五是堅持深入徹底執行全民全面國防治安路線，積極建設穩固、堅強、現代化的人民革命武裝力量。六是始終堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，主動融入國際和地區一體化進程，為建設東協共同體做出積極貢獻。七是加強黨的領導能力、戰鬥力和先進性。
中長期奮鬥目標
大會強調，今後幾年，國際和地區形勢將繼續複雜演變，但和平、友好、合作檔說辣、發展仍是國際關係主流，社會主義制度將不斷鞏固完善和與時俱進，亞太地區仍是全球經濟快速發展和最具活力的地區，東協各國將進入構建共同體的新時期，將給蜜狼己寮國帶來諸多發展機遇。同時寮國也連榜嬸面臨經濟基礎薄弱、人力資源發展落後、執法不嚴、貪污腐敗、市場經濟和全球化等挑戰和考驗。
大會對未來五年、十年發展做出全面部署，並提出未來15年遠景規劃：到2020年，爭取實現人均國內生產總值達3190美元，較2015年增長1.6倍，解決貧困問題，擺脫欠發達狀態。到2025年，使寮國成為中等收入的開發中國家，國內生產總值較2015年增長2倍以上。產業結構向工業化、現代化轉變，國家財政基本自主。解決大多數人民民眾溫飽問題，完全實現聯合國千年發展目標，基本實現聯合國可持續發展目標。到2030年，使寮國成為中高收入的開發中國家，國內生產總值較2015年增長4倍以上。經濟實現平穩可持續增長，財政實現獨立自主。社會主義方向的市場經濟體制逐步形成。
針對寮國當前經濟基礎不穩固、巨觀經濟不穩健、過度依賴自然資源開採和原材料出口、產品附加值低、不能遵循可持續發展和環境友好型發展方針等問題，大會進一步明確了發展思路，強調今後幾年要加強可持續發展。一是繼續完善社會主義方向的市場經濟體制，發揮各種經濟成分以及多種所有制和分配方式的作用，強調發揮市場在資源配置中的主要作用。二是大力推動國民經濟發展，實現經濟、社會、環境協調可持續發展，確保巨觀經濟穩健。三是推動綠色農業與加工業相結合，重點發展集約農業，出台合理政策保護和鼓勵農業生產。四是全面解決民眾貧困問題，繼續根據新農村發展方針，積極落實基層政權建設和農村全面發展戰略舉措。五是加強優勢產業發展，確保發展有重點、有效益，符合現代化、環保要求。六是大力推動區域發展和城鎮化，確保區域間、城鄉間發展平衡。七是推動服務業和旅遊業發展。八是鼓勵創新和科技套用。九是加強自然資源管理和環境保護。十是積極參與國際一體化進程和地區分工，發揮地緣優勢，成為次區域中心，建成國際標準鐵路，發展運輸業和物流業等。
外交路線
大會強調繼續堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，在相互尊重獨立、主權和互利共贏原則基礎上，開展全方位、寬領域、多層次的對外合作。強調與中、越等社會主義戰略夥伴國家發展傳統友好、團結合作。發展與周邊各國、東協各國、其他友好國家和國際組織的友好關係，並根據不同交往對象，出台各自專門戰略。繼續加強與世界進步政黨的團結、合作與相互支持。加強在東協共同體和其他次區域合作機制下的合作，提高競爭力，在東協經濟共同體和世界貿易組織框架下大力推動與國際經濟接軌。
黨建工作
大會坦率指出黨的領導工作中存在的問題。敦促出台合理舉措，認真解決有關問題，確保今後更好地貫徹落實黨的路線。強調要加強黨的領導力、戰鬥力和先進性，建設政治上、思想上、組織上堅強的黨，建設立場堅定、有革命道德和創新意識的黨，建設領導作風科學、密切聯繫民眾的黨。明確今後五年黨建工作重點：一是堅持建設政治穩固的黨。二是不斷提高黨的思想理論工作的質量和成效。三是加強政治素養和革命道德修養，反對各種形式的個人主義和機會主義，堅決抵禦“和平演變”，主動遏制內部“自我演變”。四是在正確和嚴格執行民主集中制原則基礎上，確保各級黨組織廉潔堅強。五是改進幹部工作，力爭實現人力資源開發新突破，把幹部培養作為重點工作。六是改進黨的領導作風，提倡科學、務實和民主的領導作風。研究建立形式多樣的民主制度，包括黨內民意測評、信任投票等。七是提高紀檢工作效率和權威，把預防和打擊腐敗作為各級黨組織的主要職責。
寮國黨十大在黨的檔案中首次將凱山·豐威漢思想與馬列主義並列作為黨的思想理論基礎，體現了寮國黨將馬列主義與本國國情相結合的初步成果，是對寮國特色社會主義理論的積極探索。凱山是寮國開國領袖，是寮國革新事業的開創者和奠基人。今後幾年，寮國黨將積極組織力量研究總結凱山思想，形成有關成果供全黨學習。
閉幕式
本揚在閉幕式上發表講話說，本次大會取得豐碩成果，在多項重要事務上達成共識，其中包括寮國2030年願景規劃、第八個五年（2016年至2020年）社會經濟發展計畫等。他說，這些重要規劃是對全面革新路線的堅持與完善，有利於實現寮國未來的發展，以繼續向社會主義目標邁進。
本揚還在講話中感謝上一屆中央委員會委員，並要求當選的新一屆委員認真執行本次大會決議，呼籲全黨、全軍、全國各族人民發揚愛國精神和優良傳統，堅持人民民主制度，團結一致圍繞在黨的周圍，為了人民的幸福和國家的繁榮而奮鬥。
總結
總的看，寮國黨十大是在寮國經濟持續快速發展，內外挑戰增多的背景下召開的一次重要會議。大會提出的發展理念、目標、舉措符合寮國國情，順應世界和時代發展潮流，為未來較長一個時期寮國黨和國家發展奠定了較為堅實的基礎。在十大精神指引下，寮國將繼續加強黨的建設，牢牢把握社會主義方向，進一步深化革新開放，不斷探索符合自身國情的發展道路。
大會立足國情，提出今後發展七大方針任務：一是根據可持續方針發展國民經濟。二是視人力資源開發為國家發展的決定性因素，推動社會治理和發展創新，建設文明、公正社會。三是建設穩固的人民民主法治國家，確保行政管理公平有效，繼續執行關於把省建成戰略單位，把縣建成全面堅強單位，把村建成發展單位的戰略指導方針。四是加強各族人民團結和睦。五是堅持深入徹底執行全民全面國防治安路線，積極建設穩固、堅強、現代化的人民革命武裝力量。六是始終堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，主動融入國際和地區一體化進程，為建設東協共同體做出積極貢獻。七是加強黨的領導能力、戰鬥力和先進性。
中長期奮鬥目標
大會強調，今後幾年，國際和地區形勢將繼續複雜演變，但和平、友好、合作、發展仍是國際關係主流，社會主義制度將不斷鞏固完善和與時俱進，亞太地區仍是全球經濟快速發展和最具活力的地區，東協各國將進入構建共同體的新時期，將給寮國帶來諸多發展機遇。同時寮國也面臨經濟基礎薄弱、人力資源發展落後、執法不嚴、貪污腐敗、市場經濟和全球化等挑戰和考驗。
大會對未來五年、十年發展做出全面部署，並提出未來15年遠景規劃：到2020年，爭取實現人均國內生產總值達3190美元，較2015年增長1.6倍，解決貧困問題，擺脫欠發達狀態。到2025年，使寮國成為中等收入的開發中國家，國內生產總值較2015年增長2倍以上。產業結構向工業化、現代化轉變，國家財政基本自主。解決大多數人民民眾溫飽問題，完全實現聯合國千年發展目標，基本實現聯合國可持續發展目標。到2030年，使寮國成為中高收入的開發中國家，國內生產總值較2015年增長4倍以上。經濟實現平穩可持續增長，財政實現獨立自主。社會主義方向的市場經濟體制逐步形成。
針對寮國當前經濟基礎不穩固、巨觀經濟不穩健、過度依賴自然資源開採和原材料出口、產品附加值低、不能遵循可持續發展和環境友好型發展方針等問題，大會進一步明確了發展思路，強調今後幾年要加強可持續發展。一是繼續完善社會主義方向的市場經濟體制，發揮各種經濟成分以及多種所有制和分配方式的作用，強調發揮市場在資源配置中的主要作用。二是大力推動國民經濟發展，實現經濟、社會、環境協調可持續發展，確保巨觀經濟穩健。三是推動綠色農業與加工業相結合，重點發展集約農業，出台合理政策保護和鼓勵農業生產。四是全面解決民眾貧困問題，繼續根據新農村發展方針，積極落實基層政權建設和農村全面發展戰略舉措。五是加強優勢產業發展，確保發展有重點、有效益，符合現代化、環保要求。六是大力推動區域發展和城鎮化，確保區域間、城鄉間發展平衡。七是推動服務業和旅遊業發展。八是鼓勵創新和科技套用。九是加強自然資源管理和環境保護。十是積極參與國際一體化進程和地區分工，發揮地緣優勢，成為次區域中心，建成國際標準鐵路，發展運輸業和物流業等。
外交路線
大會強調繼續堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，在相互尊重獨立、主權和互利共贏原則基礎上，開展全方位、寬領域、多層次的對外合作。強調與中、越等社會主義戰略夥伴國家發展傳統友好、團結合作。發展與周邊各國、東協各國、其他友好國家和國際組織的友好關係，並根據不同交往對象，出台各自專門戰略。繼續加強與世界進步政黨的團結、合作與相互支持。加強在東協共同體和其他次區域合作機制下的合作，提高競爭力，在東協經濟共同體和世界貿易組織框架下大力推動與國際經濟接軌。
黨建工作
大會坦率指出黨的領導工作中存在的問題。敦促出台合理舉措，認真解決有關問題，確保今後更好地貫徹落實黨的路線。強調要加強黨的領導力、戰鬥力和先進性，建設政治上、思想上、組織上堅強的黨，建設立場堅定、有革命道德和創新意識的黨，建設領導作風科學、密切聯繫民眾的黨。明確今後五年黨建工作重點：一是堅持建設政治穩固的黨。二是不斷提高黨的思想理論工作的質量和成效。三是加強政治素養和革命道德修養，反對各種形式的個人主義和機會主義，堅決抵禦“和平演變”，主動遏制內部“自我演變”。四是在正確和嚴格執行民主集中制原則基礎上，確保各級黨組織廉潔堅強。五是改進幹部工作，力爭實現人力資源開發新突破，把幹部培養作為重點工作。六是改進黨的領導作風，提倡科學、務實和民主的領導作風。研究建立形式多樣的民主制度，包括黨內民意測評、信任投票等。七是提高紀檢工作效率和權威，把預防和打擊腐敗作為各級黨組織的主要職責。
寮國黨十大在黨的檔案中首次將凱山·豐威漢思想與馬列主義並列作為黨的思想理論基礎，體現了寮國黨將馬列主義與本國國情相結合的初步成果，是對寮國特色社會主義理論的積極探索。凱山是寮國開國領袖，是寮國革新事業的開創者和奠基人。今後幾年，寮國黨將積極組織力量研究總結凱山思想，形成有關成果供全黨學習。
閉幕式
本揚在閉幕式上發表講話說，本次大會取得豐碩成果，在多項重要事務上達成共識，其中包括寮國2030年願景規劃、第八個五年（2016年至2020年）社會經濟發展計畫等。他說，這些重要規劃是對全面革新路線的堅持與完善，有利於實現寮國未來的發展，以繼續向社會主義目標邁進。
本揚還在講話中感謝上一屆中央委員會委員，並要求當選的新一屆委員認真執行本次大會決議，呼籲全黨、全軍、全國各族人民發揚愛國精神和優良傳統，堅持人民民主制度，團結一致圍繞在黨的周圍，為了人民的幸福和國家的繁榮而奮鬥。
總結
總的看，寮國黨十大是在寮國經濟持續快速發展，內外挑戰增多的背景下召開的一次重要會議。大會提出的發展理念、目標、舉措符合寮國國情，順應世界和時代發展潮流，為未來較長一個時期寮國黨和國家發展奠定了較為堅實的基礎。在十大精神指引下，寮國將繼續加強黨的建設，牢牢把握社會主義方向，進一步深化革新開放，不斷探索符合自身國情的發展道路。
