基本介紹
- 中文名：宿遷市生態環境局
- 外文名：Suqian Ecological Environment Bureau
- 行政級別：正處級
- 現任領導：王燕楓
主要職責,內設機構,職能轉變,行政編制,派出機構,現任領導,其他事項,
主要職責
（一）負責建立健全生態環境基本制度。貫徹執行國家、省生態環境的方針政策和法律法規。會同有關部門擬訂全市生態環境政策、規劃並組織實施，起草生態環境地方性法規和規章草案。會同有關部門編制並監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃，組織制定全市各類地方生態環境標準、基準和技術規範。
（二）負責組織指導、協調全市生態文明建設工作，組織編制生態文明建設規劃，開展生態文明建設考核和評價。
（三）負責生態環境問題的統籌協調和監督管理。配合有關部門開展全市範圍內重特大、較大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理。牽頭協調全市範圍內一般環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調各縣（區）政府對重特大以下突發生態環境事件的應急、預警工作，牽頭指導實施生態環境損害賠償制度，協調解決有關跨區域環境污染糾紛，統籌協調全市重點區域、流域生態環境保護工作。
（四）負責監督指導市、縣（區）減排目標的落實。組織實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度並監督管理，提出總量控制分解指標,監督檢查各地污染物減排任務完成情況。實施生態環境保護目標責任制。
宿遷市生態環境局
（五）負責提出生態環境領域固定資產投資規模和方向、政府財政性資金安排的意見，按規定許可權審批、核准全市規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目，配合有關部門做好組織實施和監督工作。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。
（六）負責環境污染防治的監督管理。制定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度並監督實施。指導協調和監督農村生態環境保護，會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作，組織指導城鄉環境綜合整治工作，監督指導農業面源污染治理工作。監督指導區域大氣環境保護工作，組織實施區域大氣污染聯防聯控協作機制。
（七）指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態環境監督管理制度並監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護等工作。監督生物技術環境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護工作，參與生態保護補償工作。
（九）負責生態環境準入的監督管理。按國家和省分級管理相關規定，組織審查經濟和技術政策、發展規劃以及經濟開發計畫的環境影響評價檔案，按國家和省規定審批或審查開發建設區域、規劃、項目環境影響評價檔案。擬訂並組織實施生態環境準入清單。
（十）負責生態環境監測工作。組織實施生態環境監測制度、規範和標準。按要求做好生態環境質量監測相關工作。組織實施污染源監督性監測、執法監測、溫室氣體減排監測、應急監測。負責全市生態環境監測網的建設和管理。
（十一）配合上級開展生態環境監察和督察工作，參與做好反饋問題整改工作。
（十二）統一負責生態環境執法。組織全市生態環境保護綜合行政執法工作，組織開展全市生態環境保護執法檢查活動,查處生態環境違法問題。
（十三）負責生態環境信息化工作。建設和管理生態環境信息網。統一發布全市生態環境綜合性報告和生態環境信息。
（十四）組織指導和協調生態環境宣傳教育工作。制定並組織實施生態環境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態環境保護。開展生態環境科技工作，推廣使用生態環境科學研究成果和技術示範工程，推動生態環境技術管理體系建設。
（十五）開展應對氣候變化和生態環境對外合作交流工作。組織實施中央應對氣候變化及溫室氣體減排的戰略、規劃和政策。歸口管理全市生態環境國際合作和利用外資項目,組織協調市內有關生態環境國際條約的履約工作。
（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、政務公開等工作；承擔機關政務協調和督辦工作；組織開展和指導全市生態環境信息和數據管理。
研究擬訂並組織實施生態環境保護宣傳教育綱要；組織開展生態文明建設和環境友好型社會建設的宣傳教育工作；承擔局新聞審核和發布工作；負責指導生態環境輿情收集、研判、應對工作，推動社會組織和公眾參與生態環境保護；組織起草生態環境政策；起草綜合性檔案文稿。
（二）生態文明建設處。組織編制全市生態環境規劃、生態環境功能區劃，協調和審核生態環境專項規劃；承擔生態環境統計、污染源普查和生態環境形勢研究分析工作；承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理工作；監督檢查各地污染物減排任務完成情況；擬訂生態環境保護年度目標；協調全市生態文明建設工作，組織編制生態文明建設規劃，開展生態文明建設考核和評價，承擔市生態文明建設領導小組辦公室和市環境保護委員會辦公室（污染防治指揮部辦公室）的日常工作。
牽頭對接、配合中央和省開展的生態環境保護督察和監督、監察工作。做好組織協調工作，承擔督察、監督、監察交辦問題線索移交移送及其後續整改的督辦和匯總上報工作，督促行政約談、掛牌督辦、區域限批等要求執行到位。
（三）法規標準與科技處（生態環境監測處）。組織起草生態環境的地方性法規、規章草案，承擔規範性檔案的合法性審查工作；承擔行政複議、行政應訴等工作；擬訂地方生態環境標準、基準和技術規範；負責生態環境損害賠償相關工作；承擔生態環境科技工作；參與擬訂全市生態環境科技發展規劃與計畫；管理生態環境科研項目和成果；組織環境保護新技術的示範與推廣；參與指導和推動循環經濟與生態環境產業發展工作。
組織開展和指導全市生態環境監測管理工作；協助組織開展全市生態環境質量監測工作；承擔全市生態環境監測網建設和管理工作。
（四）財務與審計處。管理市級環保專項資金和項目，提出市生態環境領域固定資產投資規模和方向、財政性資金安排的建議和資金使用年度計畫並組織檢查驗收；牽頭承擔全市生態環境系統機關和直屬單位財務、國有資產管理、內部審計工作。
（五）自然生態保護處。組織起草生態保護規劃；開展全市生態狀況評估，指導生態示範創建工作；承擔自然保護地、生態保護紅線相關監督管理工作；組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。
（六）水生態環境處。負責全市地表水生態環境監督管理；承擔流域水環境保護職責；擬訂並組織實施地表水污染防治管理制度；組織編制地表水（環境）功能區劃、流域水生態環境保護規劃；監督管理飲用水水源地生態環境保護工作；指導入河排污口設定。
（七）大氣環境處（應對氣候變化處）。負責全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監督管理；建立對各縣、區大氣環境質量改善目標落實情況考核制度；組織實施區域大氣污染聯防聯控協作機制；組織擬訂和實施重污染天氣應對政策措施；建立並組織實施機動車環保監管制度；組織協調大氣面源污染防治工作。
組織實施國家應對氣候變化和推進綠色低碳發展的戰略、規劃和政策；承擔全市生態環境對外合作與交流工作；組織開展有關生態環境國際條約的履約工作；牽頭承擔應對氣候變化及節能減排方面的具體工作。
（八）土壤生態環境處。負責全市土壤等污染防治和生態保護的監督管理；負責監督防止地下水污染；指導農村生態環境保護；監督指導農業面源污染治理工作；指導農村環境綜合整治和生態農業建設工作。
（九）固體廢物與化學品處（核與輻射環境管理處）。負責全市固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監督管理；擬訂並組織實施相關污染防治政策、規劃和計畫；組織實施有毒化學品進出口登記、新化學物質環境管理登記等。
承擔全市核與輻射環境安全管理工作；擬訂並組織實施核技術套用、電磁輻射、放射性物質運輸和伴有放射性礦場資源開發利用中的污染防治制度；負責廢舊放射源和放射性廢物管理；負責輻射事故應急工作，參與核事故應急；配合生態環境部和省生態環境廳對市核心設施安全、核材料的管制和民用核安全設備的設計、製造、安裝實施監督管理。
（十）行政審批處。負責建設項目環境影響評價檔案審批、輻射安全許可證審批、危險廢物經營許可、危險廢物跨省轉移許可預審等行政審批事項，並限時辦結，承擔局行政審批改革任務；承擔規劃環境影響評價、政策環境影響評價、項目環境影響評價工作；承擔全市排污許可綜合協調和管理工作，擬訂生態環境準入清單並組織實施。
（十一）人事教育處。承擔全市生態環境系統幹部人事、機構編制、勞動工資工作；負責全市生態環境系統人才隊伍建設；配合做好生態環境系統領導幹部雙重管理有關工作；承擔全市生態環境行政體制改革的有關工作。統籌負責、指導全市生態環境系統離退休幹部工作。
負責縣區局年度綜合考核工作；組織開展生態環境系統教育培訓。
機關黨委。負責全市生態環境系統黨的建設；負責政治思想、作風紀律和制度建設；負責落實全面從嚴治黨。負責全市生態環境系統黨群工作，在局黨組領導下履行紀檢監察主體責任。
職能轉變
統一行使生態和城鄉各類污染排放監督管理與行政執法職責，切實履行監管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計畫，大幅減少進口固體廢物種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。對市轄縣、區生態環境部門實行垂直管理體制，統籌負責全市生態環境綜合行政執法，加強全市生態環境系統黨的建設。
宿遷市生態環境局
構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系，實行最嚴格的生態環境保護制度，嚴守生態保護紅線和環境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰，保障全市生態安全，為推進“兩聚一高”新實踐，建設“強富美高”新宿遷奠定堅實生態環境基礎。
行政編制
市生態環境局機關行政編制31名。設局長1名，副局長4名，總工程師1名。科級領導職數19名，其中處長（主任）12名（含機關黨委專職副書記1名），副處長（副主任）7名。
市生態環境局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
派出機構
市生態環境局設定6個派出機構，行政編制59名。派出機構分別為：宿遷市沭陽生態環境局、宿遷市泗陽生態環境局、宿遷市泗洪生態環境局、宿遷市宿豫生態環境局、宿遷市宿城生態環境局、宿遷市生態環境局經濟技術開發區分局。其中，沭陽、泗陽、泗洪生態環境局各設局長1名、副局長3名；宿豫、宿城生態環境局各設局長1名、副局長2名；開發區分局設局長1名、副局長1名。
各派出機構均為正科級建制，根據市生態環境局授權，負責本區域範圍內生態環境保護工作。
現任領導
宿遷市生態環境局黨組書記、局長：朱增銀
宿遷市生態環境局黨組成員、調研員：張民
宿遷市生態環境局黨組成員、副局長：陳琳琳、潘恆之、陸為民
宿遷市生態環境局黨組成員、駐局紀檢監察組組長：薛山
宿遷市生態環境局副局長：路黃中、王永
宿遷市生態環境局黨組成員、總工程師：翁萬里
宿遷市生態環境局副調研員：朱亮
其他事項
市生態環境局行政權力事項按《市生態環境局行政權力清單》規定執行，在《市生態環境局行政權力清單》之外，禁止擅自設定或行使行政權力。
本規定由市委、市政府負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自印發之日起施行。
