根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《市政府辦公室關於印發宿遷市2017年政務公開工作要點的通知》（宿政辦發〔2017〕98號）和《市政府辦公室關於2017年政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》等要求，現向社會公布宿遷市公安局2017年政府信息公開年度報告。全文包括概述，主動公開情況，依申請公開情況，複議、訴訟情況，回應解讀情況，存在的主要問題和改進措施，以及相關附表。本報告所列數據的統計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。
基本介紹
- 中文名：宿遷市公安局2017年政府信息公開年度報告
- 發布時間：2018年
一、概述
2017年，市公安局按照市政府和省公安廳的部署要求，深入貫徹國務院辦公廳《2017年政務公開工作要點》，緊密結合公安實際，按照“決策、執行、管理、服務、結果”“五公開”要求，創造性地開展工作，不斷提升公安機關政務公開工作的針對性、時效性、實效性，助推法治公安、陽光公安、滿意公安建設。
（一）強化組織領導。圍繞“網際網路+公安政務服務”改革部署，市公安局黨委增設行政服務處作為內設機構獨立運行，對政務服務相關職能進行歸併整合、最佳化重組，負責加強與市政府相關部門、省廳業務部門的溝通協調，統一紮口承接政務服務工作事項，通過建強網路問政、便民服務、民意訪評、政務公開一體化運行的公安政務服務中心，向社會提供一網清網上服務。
（二）完善工作機制。認真抓好《宿遷市公安局深入推進警務信息公開工作實施辦法》、《宿遷市公安局政府信息主動公開和依申請公開制度》六項制度等“1+6”檔案的貫徹執行，進一步健全各警種部門政務公開管理體制，以縣區公安機關績效評估和市局警種部門CRD考核為槓桿，強化督導落實，推動工作開展。深化推進行政審批 “三集中三到位”，所有政務服務事項全部進駐視窗到位，統一審批管理處室，規範運行方式，做好視窗服務項目公開，並對外作出公開服務承諾。
（三）深化公開內容。常態做好政府信息公開平台和公安入口網站的信息發布審核、運行管理、內容保障、應急處置等。及時上傳發布《宿遷市公安局行政權力清單》、市公安局“不見面”、“見一次面”和“見兩次面以上”政務服務事項清單；更新發布宿遷消防監督檢查等隨機抽查事項的抽查結果和查處情況、《宿遷市文明交通失信行為信用等級評價實施辦法（試行）》和新駕考評判標準等解讀檔案；嚴格落實重大決策預公開等制度，加大輿情回應力度，嚴格執行回應的時限要求，確保回應不逾時、內容不敷衍。
（四）拓展公開載體。順應新時代發展趨勢，及時拓寬信息公開載體，充分依託市政務服務一張網、宿遷公安微警務，開通了“宿遷警方”微博、微信，將更多管理服務業務延伸到手機、連線到掌上，讓科技微套用發揮便民大力量，僅宿遷公安微警務6大類69項便民服務套用，全年累計為114.3萬人次提供各類掌上服務。
二、政府信息公開基本情況
（一）主動公開方面
以公開為常態、不公開為例外，加強對機構職責、政策法規、規劃計畫、財政信息和各類業務等公開內容的維護，確保政府信息及時更新，準確無誤。全年共通過“網上宿遷”政府信息公開系統主動公開政府信息212條、依申請公開4件、不予公開62條，政務微博公開91條，政務微信公開64條。
1.網路平台公開。用好“網上宿遷”、“宿遷公安信息網”等網站，“宿遷公安微警務”、“宿警之聲”微信公眾號，“平安宿遷”微博等網路媒介，完善網站服務項目與功能設定，做好日常維護工作，及時公開信息，公眾可根據需要查閱主動公開的信息。主動做好各類行政權力運行清單的動態清理，全面理清7大類1105項行政權力清單，編制服務指南，完善流程圖，全部固化到政務服務“一張網”上，為民眾提供辦事服務指引，接受社會監督。
2.新聞媒體公開。持續深化“隨警作戰機制”，堅持常態下深入基層走訪、戰時下靠前跟案采拍，切實提升公安宣傳實效和新聞工作者的感知力，先後圍繞文明交通整治、黨的十九大安保維穩、音樂節安保等中心任務、重點項目、重大活動編髮稿件1516篇，其中，《焦點訪談》、《人民日報》等中央級媒體採用258篇。結合出租房屋安全隱患集中整治行動，同步推出《出租房屋那點事》脫口秀視頻短片，取得了良好的實踐效果，得到市委主要領導的高度肯定。精心編報的《江蘇開出首例“反恐罰單”快遞公司不查驗包裹被罰15萬》稿件被全國廣播新聞第一品牌《新聞和報紙摘要》採用，填補了建市以來公安機關在該媒體上用稿的空白。挖掘、選樹新的先進典型，先後在《新華日報》、《人民公安報》、《江蘇法制報》等媒體刊發先進典型事跡稿件340篇，《中央電視台》、《新華日報》等媒體對唐明清、秦詠鳴等20餘名重大典型進行集中報導。
3.主題活動公開。以打造魅力警營、活力警營、多彩警營為落腳點，以警營文化建設、文明單位創建為抓手，全面挖掘、培育文藝人才和示範單位，通過創新展示載體、推出文化精品、組織系列活動等方式，不斷激發隊伍活力，展示隊伍形象，營造濃郁的警營文化氣息。開通“宿遷警方”微博、微信，套用了HTML5、GIF動圖、視頻、原創動漫海報等前沿技術，有效提升了網上動員能力，吸納冬粉數量達22萬，原創文稿點擊量達513萬。成功協調“澎湃新聞”、“今日頭條”等客戶端，將宿遷警方及各縣分局、交警支隊等10家單位集體入駐，並開通問政號，成為全國首個以市為單位整建制進駐“兩大客戶端”問政頻道的公安機關，及時健全完善了公安宣傳矩陣。
4.其他形式公開。在治安、交警、刑警、巡警、消防、戶政、出入境管理、派出所等有關警種和視窗部門設定警務公開欄，市便民方舟公安視窗及市局戶籍、車管、出入境等視窗單位均在辦證大廳設定了警務公示欄，將有關業務和最新的辦事結果向民眾公開，提高工作透明度，接受民眾監督。在公安機關辦案、辦事場所，公開交警、治安、刑偵等業務部門有關業務辦理、受理條件、時限、程式。通過開展“110”宣傳周、“6•26”國際禁毒日、“12•4”法制宣傳日等活動，在廣場、學校等地方傳送宣傳單和公開資料，累計發放各類宣傳資料30餘萬份。
（二）依申請公開和不予公開方面。規範依申請公開件的辦理，共通過 “網上宿遷”依申請公開平台受理政府信息公開申請4件，全部及時受理依法答覆告知，辦理結果滿意率達100%，沒有出現因對依申請公開答覆不滿產生行政複議、行政訴訟；全年共產生不予公開政府信息62條，未發生因信息公開不及時被投訴、因不當公開引發失泄密等事件。
（三）收費及減免方面。市公安局對政府信息公開實行免費提供，無償服務。信息公開檢索、複印、郵寄等所需費用全部納入市局辦公經費專項保障，歷年來政府信息公開均沒有收取任何費用。
（四）申請行政複議和提起行政訴訟方面。2017年，市公安局沒有發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
三、政策措施及熱點輿情解讀回應情況
一方面，多種形式回應民眾關注熱點問題。依託市局新聞中心，成立輿情導控專崗，配齊配強人力物力，實體化專職化運行，扎口負責市局輿情導控工作。不斷修訂完善輿情處置責任、處置流程和處置規範。工作中，積極搭建平台，加強與社會力量和媒體網路的溝通聯繫，以我們的真誠熱心贏取對方的理解信任。加強與市委宣傳部的溝通聯繫，推動建立黨委領導、政府主導、宣傳（部）牽頭、部門聯動、社會各界廣泛參與的輿情導控體系。同時，加強與《今日頭條》《速新聞》等新聞媒體的互動合作，聘請資深記者、獨立評論員、網路意見領袖等作為涉警輿論引導監督員，採取請進來、送出去的方式，協同做好法治宣傳、防範宣傳、公安宣傳等宣傳工作。此外，按照市政府統一部署，局領導帶隊參加 “星期三政民互動”、政行風熱線等活動，與市民、網友、網上監督員零距離交流，聽取市民、網友對公安工作的意見和建議，並就關注的熱點問題進行了回應。
另一方面，認真做好代表委員提案辦理。全年市公安局共收到市人大、市政協交辦的市五屆人大一次會議、政協五屆一次會議提出的建議、提案總計16件，其中主辦13件，協辦3件。在市人大、市政協幫助指導下，市公安局通過創新嚴密辦理體系，嚴明工作要求，一律開門辦理、一律嚴把過程、一律跟蹤問效的“二嚴三一律”辦理舉措，實現了建議提案辦理工作按時辦結率、見面走訪率和委員滿意率均達100%。
四、存在的主要問題和2018年工作打算
（一）存在的主要問題。2017年的政府信息公開工作總體運行有序，但仍然存在不足，需要在今後工作中加以改進。一是公開力度要加大，公開內容待充實。二是全體警種部門主動公開工作意識需加強。三是公開渠道尤其掌上公開的便民措施要繼續拓寬提升。
（二）2018年工作打算。今年，市公安局將嚴格落實《江蘇省全面推進政務公開工作實施細則》，盡最大努力讓民眾看得到、聽得懂、易獲取、能監督、好參與。一是進一步完善信息公開制度。規範公開內容，提高公開質量，能公開的全公開，提升信息更新效率，消除信息公開疏漏點。二是進一步突出重點領域公開。繼續加大權力清單、隨機抽查事項的抽查結果和查處情況、涉及公共利益公眾權益的人大政協建議提案答覆等重點領域信息公開力度，切實提升公開實效。三是進一步規範依申請公開。加大依申請公開專業知識學習培訓力度，提高答覆效率，爭取做到零延時、零誤差，引導公眾正確行使申請權和救濟權。
附屬檔案： 2017年度政府信息公開情況統計表
附屬檔案
2017年度政府信息公開情況統計表 | ||
填報單位（蓋章）：宿遷市公安局 | ||
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | - | - |
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 420 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 0 |
制發規範性檔案總數 | 條 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | - | - |
1.政府公報公開政府信息數 | - | - |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 212 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 91 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 64 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 53 |
二、回應解讀情況 | - | - |
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 18 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | - | - |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 4 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 0 |
2.政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 72 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 24 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 12 |
三、依申請公開情況 | - | - |
（一）收到申請數 | 件 | 4 |
1.當面申請數 | 件 | 0 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 件 | 4 |
4.信函申請數 | 件 | 0 |
（二）申請辦結數 | 件 | 4 |
1.按時辦結數 | 件 | 4 |
2.延期辦結數 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 件 | 4 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 件 | 2 |
2.同意公開答覆數 | 件 | 1 |
3.同意部分公開答覆數 | 件 | 0 |
4.不同意公開答覆數 | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社 會穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 件 | 1 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 0 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | - | - |
（一）政務公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 1 |
（三）從事政務公開工作人員數 | 人 | 3 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 1 |
2.兼職人員數 | 人 | 2 |
（四）政務公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 2 |
九、政務公開會議和培訓情況 | - | - |
（一）召開政務公開工作會議或專題會議數 | 次 | 3 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 1 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 140 |
