《定西市城區2023年至2025年土地儲備三年滾動計畫》已經定西市政府同意，現定西市人民政府辦公室於2023年1月23日印發，請認真組織實施。
基本介紹
- 中文名：定西市城區2023年至2025年土地儲備三年滾動計畫
- 頒布時間：2023年1月23日
- 發布單位：定西市人民政府辦公室
全文,
全文
為依法開展城區土地儲備工作，規範儲備土地管理，促進土地資源的高效配置和合理利用，進一步做好定西市城區土地儲備工作，根據《土地儲備管理辦法》《土地儲備資金財務管理辦法》相關規定，結合實際，特制定本計畫。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，有效推進國土空間規劃實施，合理確定土地儲備規模，加強土地儲備與融資管理，落實土地儲備工作，促進土地節約集約。合理配置土地資源，進一步增強對建設用地市場調控和項目建設保障能力。
二、基本原則
（一）堅持規劃先行。土地儲備三年滾動計畫以《定西市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》《定西市國土空間總體規劃（2020-2035年）》等規劃為依據，結合全市《“一總六分”清單項目》，合理確定年度實施目標任務，指導具體儲備工作。
（二）堅持以供定儲。綜合考慮市區目前的社會經濟發展水平以及土地儲備開發潛力，結合年度項目建設土地需求，以土地供應為目標，合理確定年度儲備土地規模，保障年度土地儲備開發總量動態平衡和土地市場平穩發展。
（三）堅持“三個統一”。城區土地儲備工作由市區兩級政府統籌安排，按照統一規劃、統一儲備、統一供應原則實施。
（四）堅持協調發展。最佳化土地儲備開發的空間格局，加快城市空間結構調整，優先儲備項目成型地塊，促進產城融合發展。
（五）堅持節約集約。最佳化供應結構，盤活存量用地，加大閒置土地、低效利用土地處置力度，提高土地節約集約利用水平。
三、期限與範圍
按照《土地儲備管理辦法》，該計畫確定的土地儲備期限為三年，即2023年1月1日至2025年12月31日。按照計畫分年度實施。土地儲備範圍為定西市城市規劃區範圍內所有擬儲備土地。
四、工作任務
（一）土地儲備任務。用三年時間（2023年至2025年）在定西市城市規劃區內儲備土地369.3941公頃（約5540.9115畝），需儲備資金113813.45萬元，徵收儲備後全部入庫。儲備土地項目分年度實施，具體分別為：2023年儲備177.5942公頃（約2663.913畝），資金需求約為55513.15萬元；2024年儲備107.52公頃（約1612.8畝），資金需求約為32177.44萬元；2025年儲備84.2799公頃（約1264.1985畝），資金需求約為26122.86萬元。
（二）前期開發與管護。對當年增加的儲備土地編制儲備土地前期開發計畫，全部完成前期開發，達到“五通一平”。並制定年度儲備土地臨時管護計畫，對納入儲備的土地採取統一管護方式管理。
（三）儲備土地供應。儲備入庫的土地按照市場需求及時供應。對當年增加的儲備土地編制土地供應計畫，力爭當年儲備、當年供應，縮短土地儲備周期、減少土地儲備成本。
五、實施機構
市自然資源局牽頭組織落實，市財政局配合做好土地儲備資金的爭取和撥付工作。具體業務工作由市土地礦產儲備中心和安定區土地礦產儲備中心承擔。具體土地儲備項目的實施由市政府根據“三個統一”原則確定實施機構。
六、實施及調整變更
土地儲備工作在滾動計畫的基礎上，每年由市土地礦產儲備中心編制年度土地儲備計畫，市自然資源局審核後報市政府審批，並報省自然資源廳備案後組織實施。對確需調整變更的儲備項目由市土地礦產儲備中心編制調整變更方案，由市政府審批備案後組織實施。
七、保障措施
（一）加強組織領導。落實土地儲備工作是促進土地節約集約利用、合理配置土地資源、有效保障項目建設的基礎。安定區政府和市直相關部門要加強組織領導，統籌協調推進，紮實做好各項工作，確保土地儲備工作按計畫組織實施。
（二）做好資金保障。滾動計畫所列土地儲備項目的土地儲備資金由市財政局、市自然資源局牽頭，指導市、區兩級土地礦產儲備中心以地方財政支持為主要保障，拓展融資渠道，多方籌措土地儲備資金。土地儲備資金實行專款專用，不得挪作他用。土地儲備機構所需的日常經費，納入政府預算予以保障。
（三）合理分配收益。土地的供應嚴格按照國家規定由市自然資源局統一組織供應，出讓金的收益按照國家規定分成。對於地方政府的收益部分分配，由市政府在土地出讓方案中予以明確。
