國體和政體,競選資格,總統職權,總統官邸,現任總統,歷任總統,中美洲聯邦時期,1824年—1838年,保守派掌權時期,1838年—1872年,自由派掌權時期,1872年—1903年,香蕉共和國時期,1903年—1954年,文人軍人交替執政時期,1954年—1982年,民主化時期,1982年—,
國體和政體
宏都拉斯1982年憲法規定,宏都拉斯是共和、民主、
代議制的國家,國家的主權來自人民,政府由立法、行政和司法三個部分構成,實行“
三權分立”制度,議會行使立法權、總統行使行政權、最高法院行使司法權,三者間互相補充、各自獨立且互不從屬,然而由於“三權”之間缺乏有效的協調和制約機制,“三權分立”制度只具備了成熟政治制度之形而不具備其實,實際上宏都拉斯的行政部門控制著另外兩個部門,總統往往凌駕於議會和最高法院之上。
由於宏都拉斯憲法被認為是理性化而非政府的法律工具,因此往往在現實的政治生活中發揮不了多大作用。儘管憲法的核心是要實行三權分立,但現實中行政部門往往主導著立法機構和司法機構。
競選資格
宏都拉斯總統是宏都拉斯行政部門的首腦,由選民直接選舉產生,獲得簡單多數選票的候選人擔任,宏都拉斯憲法對總統的職責和權力作出了規定,宏都拉斯總統資格的限定非常嚴格,為了防止宏都拉斯出現獨裁政治、避免軍方或商界領袖成為總統,在宏都拉斯,滿足以下條件的本國公民方可成為總統候選人: 在宏都拉斯出生的宏都拉斯人;參選時必須年滿30周歲;擁有充分公民權利的宏都拉斯公民;不是任何教堂或者宗教派別的人士;在參選前6個月內未在宏都拉斯軍隊服現役;在參選前6個月內,沒有被總統任命擔任以下職務:國家部門的部長、副部長、秘書長、副秘書長、選舉法院法官、選舉法院成員、國家總檢察長、國家副總檢察長、國家總審計長、國家副總審計長;在參選前6個月內沒有擔任過私人控股企業機構的總裁;在參選前12個月內沒有擔任過武裝部隊或者國家執法機構的官員職務;配偶或親屬不擔任任何部門的負責人或軍事領導人職務。宏都拉斯總統每屆任期為4年,而且不能連選連任。
總統職權
行政方面
根據憲法,總統擔負著規劃國家發展計畫並與內閣討論後提交議會通過、修改和實施的責任;負責領導國家的經濟和金融政策的制定,其中包括通過國家銀行和保險委員會監督和控制銀行機構、保險公司和投資公司等,肩負看採取適當的措施來促進農業改革、農村生產以及農村地區生產力發展的責任;在教育方面,總體上負有組織、領導、發展教育以掃除文盲和促進技術教育的重任。此外,對醫療衛生、經濟和社會發展、國內國外的一體化進程等負有總責,還要領導宏都拉斯的外交政策和對外關係、任命駐外使團長官等。
立法方面
對於立法機構而言,總統通過內閣部長向議會提交議案來參與法律的實施,有權批准、否決或者頒布和公布議會通過的任何法律;總統可以通過議會的常設委員會召集議會特別會議,或建議議會的定期年度會議延長;總統可隨時向議會發表講話,而在每年的定期會議開始時總統必須親自發表講話。儘管憲法賦予議會具有任命一些政府官員的權力,如最高法院院長、總審計長、總檢察長等,實際上這些任命是由總統作出的,議會只起象徵性的表決作用。
宏都拉斯憲法賦予議會45項權力,其中最重要的是制定、實施、解釋和廢止法律的權力。法案可以由任何議員或者總統(通過內閣部長) 向議會提出,最高法院等也可以就自身司法領域內問題向議會提交法案,但實際上大多數法案和政策是由行政機構提交的。除了在緊急的情況下法案可由議會簡單多數通過外,其他法案必須在表決前經過三天的辯論,如獲通過則需送交行政機構批准和頒布。通常情況下,法案一經頒布並在官方公告上公示20天之後就具有強制力。若總統在10 日內沒有提出否決,法案則被認為批准並將由總統頒布實施;若遭到總統否決,則總統必須在10日內將法案退回議會並解釋反對的原因,而為了再次通過該法案,議會必須再次就此辯論並且必須經過2/3及以上的議員表決通過,然後送交行政機構立即公布。但是如果總統原來否決法案的原因是因其違反憲法,那么該法案將在最高法院表明態度之前不能在議會辯論。如果行政否決沒有獲得議會的通過,那么該法案在議會本次會議上須再次進行辯論。
如果議會在本次會議末期通過了一項議案而總統將予以否決,總統必須立即通知議會,以便其在收到未獲通過的議案後將本次會議延長10天;如果總統沒有完成這些程式,那么總統必須在議會下次會議開始的前8天內將議案提交給議會。但是對於議會的某些法令和決定,總統沒有否決權。其中最主要的包括預算法,有關憲法的修改、對於政府高級官員彈劾原因的宣布以及與行政部門管理相關的法令等。
國家安全方面
總統擔負著國家的和平、安全並擊退任何攻擊和外部侵略的重任。在議會體會期間,總統可以宣布戰爭狀態和恢復和平,但議會必須立即復會;經內閣一致同意後,總統可以在45天之內限制或者終止特定人的人身權利和保障,這個期限還可以延長;經議會授權後,總統可以拒絕或允許外國軍隊過境宏都拉斯領土;出於安全原因和維護宏都拉斯政府的聲譽,總統有監督政府官員行為的權力;理論上,憲法規定,總統作為武裝部隊的最高統帥指揮著武裝部隊並採取必要的行動維護國防,總統通過總司令給軍隊下達的命令必須服從和遵守,然而實際上,軍隊是直接由總司令來指揮的,而總統是通過軍隊總司令來行使與軍隊相關的憲法責任,憲法經修改後總統已經不再擔任最高統帥的職務。總統擔負使軍隊保持中立、專業和服從的重任。
領導部門
根據憲法,總統領導下的內閣至少要由12個部門組成,包括政府和法務部門、總統辦公室、外交部、經濟和商業部、財政和公共存款部、國防和公共安全部門、勞工和社會福利部門、公共衛生和社會救助部門、文化和旅遊部以及自然資源部門等,除了這些內閣部門外,在20世紀90年代初期,還有一個內閣級部門一一計畫、協調和預算部。議會可以傳喚政府部長來回答其職責之內的問題。在議會復會後的第一天裡,政府部長需要向議會提交年度報告闡述各自部門所做工作。根據完法,總統負責通過部長委員會召集和主持內閣會議來討論議題並作出決定。除了這些內閣部門外,總統可以建立或永久或臨時的委員會,其成員由政府官員或者其他部門的代表組成,以執行政府部門委託的某個項目或者計畫。總統還可以任命專人負責協調政府有關機構或者發展項目的活動等。
總統官邸
現任總統
胡安·奧蘭多·埃爾南德斯(Juan Orlando Hernández)。1968年10月28日出生。畢業於宏都拉斯國立自治大學。曾擔任聯邦議員,2010年至2014年任議長。2013年11月,埃作為國民黨候選人贏得大選,2014年1月就職。2017年11月連任。2018年1月27日宣誓就職,成為宏都拉斯首位連任的總統。
歷任總統
中美洲聯邦時期,1824年—1838年
1821年9月15日,宏都拉斯等中美洲諸省通過了《中美洲獨立宣言》,宣告獨立。1822年~1823年,中美洲諸省成為墨西哥帝國的一部分,1823年6月24日,
中美洲諸省成立國民議會,7月1日,宏都拉斯等中美洲諸省在國民議會召開的會議上宣布成立中美洲聯合省,次年改稱
中美洲聯邦。
中美洲聯邦成立後,代表新生資產階級的自由黨同代表大土地占有者和教士上層集團的保守黨展開了爭奪政權的激烈鬥爭,國家內戰不休,1838年10月26日,宏都拉斯退出中美洲聯邦。
何塞·胡斯托·米利亞(José Justo Milla)1827年5月10日—1827年9月13日
阿納克萊托·本達尼亞(Anacleto Bendaña)1827年9月13日—1827年10月24日
米格爾·歐塞比奧·布斯塔曼特(Miguel Eusebio Bustamante)1827年9月30日—1827年10月30日
何塞·赫羅尼莫·塞拉亞(José Jeronimo Zelaya)1827年10月30日—1827年11月27日
迭戈·比吉爾·伊·科卡尼亞(Diego Vigil y Cocaña)1828年6月30日—1829年12月2日
胡安·安赫爾·阿里亞斯(Juan Angel Arias)1829年12月24日—1830年4月22日
何塞·桑托斯·迪亞斯·德爾·巴列(José Santos Díaz del Valle)1830年7月28日—1831年3月12日
何塞·安東尼奧·馬爾克斯(José Antonio Marquez)1831年3月12日—1832年3月22日
何塞·弗朗西斯科·米利亞·格瓦拉(José Francisco Milla Guevara)1832年3月22日—1833年1月7日
華金·里韋拉(Joaquin Rivera)1833年1月7日—1833年9月24日
弗朗西斯科·費雷拉(Francisco Ferrera)1833年9月24日—1834年1月10日
華金·里韋拉(Joaquin Rivera)1834年1月10日—1835年9月10日
何塞·馬里亞·布斯蒂略(José María Bustillo)1835年9月10日—1835年10月1日
華金·里韋拉(Joaquin Rivera)1835年10月1日—1836年12月31日
何塞·馬里亞·馬丁內斯·薩利納斯(José María Martinez Salinas)1837年1月1日—1837年5月28日
胡斯托·何塞·埃雷拉(Justo José Herrera)1837年5月28日—1838年9月3日
何塞·馬里亞·馬丁內斯·薩利納斯(José María Martinez Salinas)1838年9月3日—1838年11月12日
保守派掌權時期,1838年—1872年
宏都拉斯脫離中美洲聯邦後,成為一個獨立的共和國,在共和國成立初的30多年裡,保守派一直獨掌政權,在此期間,在瓜地馬拉、薩爾瓦多和尼加拉瓜等鄰國的干涉和支持下,宏都拉斯自由派和保守派為爭奪政權而發生衝突甚至內部戰爭,政局動盪不安,國內金銀礦開採遭到破壞,農業生產落後。
何塞·利諾·馬圖特(José Lino Matute)1838年11月12日—1839年1月9日
1、胡安·弗朗西斯科·德·莫利納(Juan Francisco de Molina)1839年1月9日—1839年4月13日
臨時總統 費利佩·內利·梅迪納(Felipe Neri Medina)1839年4月13日—1839年4月15日
臨時總統 胡安·何塞·阿爾瓦拉多(Juan José Alvarado )1839年4月15日—1839年4月27日
臨時總統 何塞·馬里亞·格雷羅(José María Guerrero)1839年4月27日—1839年8月10日
臨時總統 馬里亞諾·加里戈(Mariano Garrigó)1839年8月10日—1839年8月20日
臨時總統 何塞·馬里亞·布斯蒂略(José María Bustillo)1839年8月20日—1839年8月27日
臨時總統 莫尼科·布埃索·索托(Mónico Bueso Soto)1839年8月27日—1839年9月21日
臨時總統 弗朗西斯科·德·阿基拉爾(Francisco de Aguilar)1839年8月27日—1839年9月21日
臨時總統 弗朗西斯科·塞拉亞·伊·阿耶斯(Francisco Zelaya y Ayes)1839年9月21日—1841年1月1日
2、弗朗西斯科·費雷拉(Francisco Ferrera)1841年1月1日—1842年12月31日
部長理事會(Consejo de Ministros) 1843年1月1日—1843年2月23日
續任總統 弗朗西斯科·費雷拉(Francisco Ferrera)1843年2月23日—1844年12月31日
部長理事會(Consejo de Ministros) 1845年1月1日—1845年1月8日
3、科羅納多·查維茲(Coronado Chávez)1845年1月8日—1847年1月1日
臨時總統 弗朗西斯科·費雷拉(Francisco Ferrera)1847年1月1日—1847年1月12日
臨時總統 何塞·馬里亞·塞拉亞(José María Zelaya)1847年1月12日—1847年1月12日
部長理事會(Consejo de Ministros) 1847年1月12日—1847年2月12日
4、
胡安·林多(Juan Lindo)1847年2月12日—1850年2月12日
代總統 米格爾·歐塞比奧·布斯塔曼特(Miguel Eusebio Bustamante)1850年2月12日—1850年2月14日
續任總統
胡安·林多(Juan Lindo)1850年2月14日—1852年2月1日
臨時總統 何塞·弗朗西斯科·戈麥斯·伊·阿圭列斯(José Francisco Gómez y Argüelles)1852年2月1日—1852年3月1日
5、何塞·特里尼達德·卡瓦尼亞斯(José Trinidad Cabañas)1852年3月1日—1855年10月18日
代總統何塞·弗朗西斯科·戈麥斯·伊·阿圭列斯(José Francisco Gómez y Argüelles)1853年5月9日—1853年12月31日
代總統 胡安·弗朗西斯科·洛佩斯·阿吉雷 (Juan Francisco López Aguirre)1855年10月6日—1855年10月18日
臨時總統 何塞·聖地亞哥·布埃索·索托(José Santiago Bueso Soto)1855年10月18日—1855年11月8日
臨時總統 弗朗西斯科·德·阿基拉爾(Francisco de Aguilar)1855年11月8日—1856年2月17日
6、
何塞·桑托斯·瓜迪奧拉(José Santos Guardiola)1856年2月17日—1862年1月11日
臨時總統 何塞·弗朗西斯科·蒙特斯·豐塞卡(José Francisco Montes Fonseca)1862年1月11日—1862年2月5日
臨時總統 何塞·馬里亞·梅迪納(José María Medina)1862年1月12日—1862年2月17日
臨時總統 維克托里亞諾·卡斯特利亞諾斯(Victoriano Castellanos)1862年2月4日—1862年12月4日
臨時總統 何塞·弗朗西斯科·蒙特斯·豐塞卡(José Francisco Montes Fonseca)1862年12月4日—1863年6月20日
臨時總統 何塞·馬里亞·梅迪納(José María Medina)1863年6月20日—1863年12月31日
臨時總統 弗朗西斯科·伊內斯特羅薩(Francisco Inestroza)1863年12月31日—1864年3月15日
7、何塞·馬里亞·梅迪納(José María Medina)1864年3月15日—1869年8月12日
代總統 克雷斯森西奧·戈麥斯·巴利亞達雷斯(Crescencio Gómez Valladares)1865年9月15日—1865年9月28日
代總統 胡安·弗朗西斯科·洛佩斯·阿吉雷 (Juan Francisco López Aguirre)1867年4月27日—1867年11月21日
代總統 弗朗西斯科·克魯斯·卡斯楚(Francisco Cruz Castro)1869年12月5日—1870年2月2日
續任總統 何塞·馬里亞·梅迪納(José María Medina)1870年2月2日—1872年7月16日
代總統 伊諾森特·羅德里格斯(Inocente Rodríguez)1871年3月16日—1871年5月17日
代總統 弗洛倫西奧·薩斯特魯切(Florencio Xatruch)1871年3月26日—1871年5月17日
臨時總統 胡安·安東尼奧·梅迪納·奧雷利亞納(Juan Antonio Medina Orellana)1872年7月16日—1872年7月26日
自由派掌權時期,1872年—1903年
1872年,自由派發動政變,推翻保守派統治,宏都拉斯進入自由派掌權時期,國家進入到一個追求“秩序與進步”的時代,這期間,自由派政府進行了一系列的
自由主義改革。
臨時總統 塞萊奧·阿里亞斯(Céleo Arias)1872年7月26日—1874年1月13日
部長理事會(Consejo de Ministros)1873年6月8日—1874年1月13日
臨時總統龐西亞諾·雷瓦(Ponciano Leiva)1873年11月23日—1874年4月29日
8、龐西亞諾·雷瓦(Ponciano Leiva)1874年1月13日—1876年6月8日
代總統何塞·馬里亞·梅迪納(José María Medina)1875年12月16日—1876年6月8日
代總統 何塞·馬里亞·塞拉亞·阿耶斯(José María Zelaya Ayes)1876年1月13日—1876年2月3日
部長理事會(Consejo de Ministros)1876年6月8日—1876年8月12日
臨時總統 馬塞利諾·梅希亞(Marcelino Mejía)1876年6月8日—1876年6月13日
臨時總統 克雷斯森西奧·戈麥斯·巴利亞達雷斯(Crescencio Gómez Valladares)1876年6月13日—1876年8月12日
臨時總統 何塞·馬里亞·梅迪納(José María Medina)1876年8月12日—1876年8月27日
9、馬爾科·奧雷利奧·索托(Marco Aurelio Soto)1876年8月27日—1883年10月19日
部長理事會(Consejo de Ministros)1883年5月9日—1883年9月9日
代總統 路易斯·博格蘭(Luis Bográn)1883年9月9日—1883年10月19日
部長理事會(Consejo de Ministros) 1883年10月19日—1883年11月30日
10、路易斯·博格蘭(Luis Bográn)1883年11月30日—1891年11月30日
11、龐西亞諾·雷瓦(Ponciano Leiva)1891年11月30日—1893年8月7日
代總統 多明戈·巴斯克斯(Domingo Vásquez)1893年4月18日—1893年8月7日
12、多明戈·巴斯克斯(Domingo Vásquez)1893年8月7日—1894年2月22日
13、波利卡諾·博尼利亞(Policarpo Bonilla)1894年2月22日—1899年2月1日
14、特倫西奧·謝拉(Terencio Sierra)1899年2月1日—1903年2月1日
部長理事會(Consejo de Ministros)1903年1月30日—1903年2月18日
臨時總統胡安·安赫爾·阿里亞斯(Juan Ángel Arias)1903年2月1日—1903年4月13日
香蕉共和國時期,1903年—1954年
19世紀後期至20世紀初期,英美資本主義勢力相繼進入宏都拉斯,經多次武裝干涉和煽動政變,美國確立了在宏都拉斯的霸主地位,在確立霸主地位後,美國加緊對宏都拉斯的政治控制和經濟掠奪,政治上,美國多次出兵干涉宏都拉斯內政,極力扶持傀儡政權;經濟上,美國資本日益控制了宏都拉斯的主要經濟部門,美國的聯合果品公司霸占宏都拉斯的大部分土地,大規模的發展香蕉種植園,並壟斷大部分鐵路、航運、電力、製造和香蕉出口,而這些部門不受宏都拉斯政府的管轄,設有自己的警察部隊,成為宏都拉斯國內的“國中之國”,美國跨國公司的長期經濟壟斷,使宏都拉斯成為一個以生產香蕉為主的單一制國家,糧食、棉花等生活必需品長期依賴進口,1903年~1954年宏都拉斯的香蕉出口量長期居於世界前列,故這段時期被稱為“香蕉共和國”時期。
15、曼努埃爾·博尼利亞(Manuel Bonilla)1903年4月13日—1907年2月25日
臨時總統 米格爾·奧克里·布斯蒂略(Miguel Oquelí Bustillo)1907年2月25日—1907年4月18日
16、米格爾·拉斐爾·達維拉(Miguel Rafael Dávila)1907年4月18日—1911年3月28日
17、弗朗西斯科·貝特蘭德(Francisco Bertrand)1911年3月28日—1912年2月1日
18、曼努埃爾·博尼利亞(Manuel Bonilla)1912年2月1日—1913年3月21日
19、弗朗西斯科·貝特蘭德(Francisco Bertrand)1913年3月21日—1919年9月9日
代總統 阿爾韋托·德·赫蘇斯·梅布爾諾(Alberto de Jesús Membreño)1915年7月1日—1916年2月1日
臨時總統 薩爾瓦多·阿吉雷(Salvador Aguirre)1919年9月9日—1919年9月16日
臨時總統 比森特·梅希亞·科林德雷斯(Vicente Mejía Colindres)1919年9月16日—1919年10月5日
臨時總統 弗朗西斯科·博格蘭(Francisco Bográn)1919年10月5日—1920年2月1日
20、拉斐爾·洛佩斯·古鐵雷斯(Rafael López Gutiérrez)1920年2月1日—1924年3月10日
臨時軍政府主席
蒂武西奧·卡里亞斯·安迪諾(Tiburcio Carías Andino)1924年2月9日—1924年4月28日
臨時總統 弗朗西斯科·布埃索(Francisco Bueso)1924年3月10日—1924年4月27日
臨時總統 福斯托·達維拉(Fausto Dávila)1924年4月27日—1924年4月30日
臨時總統 比森特·托斯塔(Vicente Tosta)1924年4月30日—1925年2月1日
21、米格爾·帕斯·巴拉奧納(Miguel Paz Barahona)1925年2月1日—1929年2月1日
22、比森特·梅希亞·科林德雷斯(Vicente Mejía Colindres)1929年2月1日—1933年2月1日
24、胡安·曼努埃爾·加爾韋斯(Juan Manuel Gálvez)1949年1月1日—1954年12月5日
文人軍人交替執政時期,1954年—1982年
20世紀50年代以後,宏都拉斯基本上由自由黨和國民黨輪流執政,期間軍人一度掌握政權,這一時期,宏都拉斯開始了緩慢而激烈的政治經濟現代化過程。
25、胡利奧·洛薩諾·迪亞斯(Julio Lozano Díaz)1954年12月5日—1956年10月21日
軍事執政委員會(Junta Militar) 1956年10月21日—1957年12月21日
26、
拉蒙·比列達·莫拉萊斯(Ramón Villeda Morales)1957年12月21日—1963年10月3日
27、奧斯瓦爾多·洛佩斯·阿雷利亞諾(Oswaldo López Arellano)1963年10月3日—1971年6月7日
29、奧斯瓦爾多·洛佩斯·阿雷利亞諾(Oswaldo López Arellano)1972年12月4日—1975年4月22日
31、 波利卡諾·帕斯·加西亞(Policarpo Paz García)1978年8月7日—1982年1月27日
民主化時期,1982年—
1982年,宏都拉斯結束了連續多年的軍人統治,通過了新憲法,開始了民主化進程。
32、羅伯托·蘇亞索·科爾多瓦(Roberto Suazo Córdova)1982年1月27日—1986年1月27日
33、何塞·西蒙·阿斯科納·德爾·奧約(José Simón Azcona del Hoyo)1986年1月27日—1990年1月27日
34、拉斐爾·萊昂納多·卡列哈斯(Rafael Leonardo Callejas)1990年1月27日—1994年1月27日
35、卡洛斯·羅伯托·雷納(Carlos Roberto Reina)1994年1月27日—1998年1月27日
36、卡洛斯·羅伯托·弗洛雷斯(Carlos Roberto Flores)1998年1月27日—2002年1月27日
臨時總統
羅伯托·米切萊蒂·貝恩(Roberto Micheletti Bain)2009年6月28日—2010年1月27日
39、
波菲里奧·洛沃·索薩(Porfirio Lobo Sosa)2010年1月27日—2014年1月27日