《滁州市城市總體規劃(2012-2030)》正式經省政府批覆實施,新版城市總規的編制出爐整整花了三年半的時間。時隔七年多後,新版城市總規正式實施。
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滁州市人民政府:
《關於請求審批滁州市城市總體規劃(2008―2020年)的請示》(滁政〔2008〕36號)悉。經研究,現批覆如下:
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一、原則同意《滁州市城市總體規劃(2008―2020年)》(以下簡稱《總體規劃》)。
二、滁州市是皖東中心城市,長三角地區現代製造業基地,以及生態旅遊城市。要以科學發展觀為指導,堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略,積極參與泛長三角地區分工合作,主動承接長三角地區產業轉移,加快融入南京都市圈,不斷完善城市功能,逐步把滁州市建設成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美、宜居創業的現代化城市。
三、科學引導城鄉空間布局。要在《總體規劃》確定的規劃區範圍內,嚴格空間管制,實行城鄉規劃統一管理。要加快以滁州、來安、全椒為核心的“滁來全”城鎮群的建設發展,著力促進具有良好發展條件的天長、定遠及省際邊界城鎮的發展,逐步形成布局合理、功能明確、結構完善的市域城鎮體系。
四、合理控制城市人口和建設用地規模。到2020年,中心城區人口控制在95萬人以內,城市建設用地控制在95平方公里以內。要妥善處理好城市各組團之間的分工和聯繫,形成“三片一區”的結構形態,適當疏解老城區綜合服務功能,疏通城市南北交通,積極引導人口的合理分布。重視集約、節約利用建設用地,促進城市集中緊湊發展,切實保護好耕地特別是基本農田。
五、完善城市基礎設施體系。要加強交通基礎設施建設,堅持公交優先戰略,完善“滁來全”城鎮群之間的交通聯繫,加快與南京的城際交通系統建設,形成各種運輸方式相協調的交通運輸網路。加強城市給排水、污水和垃圾處理、電力、通信等基礎設施建設,重視城鄉防災工作,建立包括防洪、消防、抗震和人防在內的城市綜合防災體系。
六、建設資源節約型和環境友好型城市。要根據滁州市環境資源條件,在保障生態環境質量的前提下,科學合理地確定開發模式、規模和強度,注重提高工業用地的使用效率。要切實做好節能減排工作,控制高耗能行業的發展,控制污染物排放總量,提高污水處理率。保護好城鄉水源地和備用水源地,重點保護好城西水庫、黃栗樹水庫、滁河等水體和生態環境,保護好琅琊山、皇甫山等重點地區的生態功能,保障生態環境安全。
七、切實改善城市人居環境。要堅持以人為本,加快對老城區的綜合改造和環境建設,提升城市品質,統籌安排關係人民民眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。要將廉租住房、經濟適用住房的建設目標納入近期建設規劃,確保城市廉租住房和經濟適用住房建設用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。
八、重視歷史文化和風貌特色保護。要加強對市域內歷史文化遺產、森林公園、自然保護區、風景名勝資源及紅色旅遊區的保護,切實保護好老城格局,南北大街、東西大街、清流街等歷史地段和上水關、下水關、廣惠橋等文物保護單位。嚴格控制琅琊山周邊地區的開發建設,依託琅琊山、城西水庫與清流河構建以“山、水、城”為一體的城市格局和城市生態景觀帶。在老城區更新改造建設中,要以保護整體城市空間格局為重點,溝通環城水系,提高防洪設施標準,加強組團隔離帶、濱河帶狀綠地和城市主要出入口及道路兩側綠化帶建設,充分利用地形地貌和歷史文化遺存,突出地方特色。
九、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是滁州市城市發展、建設和管理的基本依據,規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃,明確實施《總體規劃》的重點和建設時序,及時組織編制下一層次的城鄉規劃,完善各類專業規劃和近期重點建設地區的控制性詳細規劃,安排好城市近期建設重點。要依法對規劃區範圍內,包括開發區在內的一切建設活動,實行統一、嚴格的規劃管理,切實保障規劃的實施,體現規劃的權威性和連續性,城市規劃管理權不得下放。要廣泛宣傳《總體規劃》,加強公眾和社會監督,提高全社會遵守城市規劃的意識。駐滁州市各單位要自覺遵守《總體規劃》,支持滁州市政府的工作,共同把滁州市規劃好、建設好、管理好。省建設廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。
二、滁州市是皖東中心城市,長三角地區現代製造業基地,以及生態旅遊城市。要以科學發展觀為指導,堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略,積極參與泛長三角地區分工合作,主動承接長三角地區產業轉移,加快融入南京都市圈,不斷完善城市功能,逐步把滁州市建設成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美、宜居創業的現代化城市。
三、科學引導城鄉空間布局。要在《總體規劃》確定的規劃區範圍內,嚴格空間管制,實行城鄉規劃統一管理。要加快以滁州、來安、全椒為核心的“滁來全”城鎮群的建設發展,著力促進具有良好發展條件的天長、定遠及省際邊界城鎮的發展,逐步形成布局合理、功能明確、結構完善的市域城鎮體系。
四、合理控制城市人口和建設用地規模。到2020年,中心城區人口控制在95萬人以內,城市建設用地控制在95平方公里以內。要妥善處理好城市各組團之間的分工和聯繫,形成“三片一區”的結構形態,適當疏解老城區綜合服務功能,疏通城市南北交通,積極引導人口的合理分布。重視集約、節約利用建設用地,促進城市集中緊湊發展,切實保護好耕地特別是基本農田。
五、完善城市基礎設施體系。要加強交通基礎設施建設,堅持公交優先戰略,完善“滁來全”城鎮群之間的交通聯繫,加快與南京的城際交通系統建設,形成各種運輸方式相協調的交通運輸網路。加強城市給排水、污水和垃圾處理、電力、通信等基礎設施建設,重視城鄉防災工作,建立包括防洪、消防、抗震和人防在內的城市綜合防災體系。
六、建設資源節約型和環境友好型城市。要根據滁州市環境資源條件,在保障生態環境質量的前提下,科學合理地確定開發模式、規模和強度,注重提高工業用地的使用效率。要切實做好節能減排工作,控制高耗能行業的發展,控制污染物排放總量,提高污水處理率。保護好城鄉水源地和備用水源地,重點保護好城西水庫、黃栗樹水庫、滁河等水體和生態環境,保護好琅琊山、皇甫山等重點地區的生態功能,保障生態環境安全。
七、切實改善城市人居環境。要堅持以人為本,加快對老城區的綜合改造和環境建設,提升城市品質,統籌安排關係人民民眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。要將廉租住房、經濟適用住房的建設目標納入近期建設規劃,確保城市廉租住房和經濟適用住房建設用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。
八、重視歷史文化和風貌特色保護。要加強對市域內歷史文化遺產、森林公園、自然保護區、風景名勝資源及紅色旅遊區的保護,切實保護好老城格局,南北大街、東西大街、清流街等歷史地段和上水關、下水關、廣惠橋等文物保護單位。嚴格控制琅琊山周邊地區的開發建設,依託琅琊山、城西水庫與清流河構建以“山、水、城”為一體的城市格局和城市生態景觀帶。在老城區更新改造建設中,要以保護整體城市空間格局為重點,溝通環城水系,提高防洪設施標準,加強組團隔離帶、濱河帶狀綠地和城市主要出入口及道路兩側綠化帶建設,充分利用地形地貌和歷史文化遺存,突出地方特色。
九、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是滁州市城市發展、建設和管理的基本依據,規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃,明確實施《總體規劃》的重點和建設時序,及時組織編制下一層次的城鄉規劃,完善各類專業規劃和近期重點建設地區的控制性詳細規劃,安排好城市近期建設重點。要依法對規劃區範圍內,包括開發區在內的一切建設活動,實行統一、嚴格的規劃管理,切實保障規劃的實施,體現規劃的權威性和連續性,城市規劃管理權不得下放。要廣泛宣傳《總體規劃》,加強公眾和社會監督,提高全社會遵守城市規劃的意識。駐滁州市各單位要自覺遵守《總體規劃》,支持滁州市政府的工作,共同把滁州市規劃好、建設好、管理好。省建設廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。