如何始終統一思想統一意志統一行動

《如何始終統一思想統一意志統一行動》是中共中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部教授馬麗所著文章。是《解決大黨獨有難題的思考》系列之一。

基本介紹

• 中文名：如何始終統一思想統一意志統一行動
• 作者：馬麗

內容簡介

在“六個如何始終”獨有難題中，如何始終統一思想、統一意志、統一行動，事關黨中央集中統一領導，事關黨和人民事業的前進方向。這是我們黨從新時代黨和國家事業發展全局出發，在全面認識共產黨執政規律和管黨治黨規律基礎上，對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程提出的重大命題，既是對歷史經驗的深刻總結，更是對新征程上各種現實挑戰的積極應對，充分體現了我們黨直面自身建設難題的清醒堅定和堅定不移推進全面從嚴治黨的意志品質。

文章全文

　　深刻把握統一思想統一意志統一行動對於全面建設社會主義現代化國家的重要意義

　　統一思想、統一意志、統一行動彰顯馬克思主義政黨鮮明特徵。從歷史看，無產階級在反對有產階級聯合力量的鬥爭中，不能依靠分散的個人來取得成功，必須通過“全世界無產者，聯合起來”，組成一個具有統一意志、高度集中的組織，才能獲得強大的戰鬥力、號召力和凝聚力，堅守黨的性質宗旨，奪取人類解放事業的勝利。因此，在馬克思主義政黨建立和發展的實踐中，始終把維護黨的團結和集中統一作為加強自身建設的重要原則。我們黨領導的中國式現代化，具有基於自己國情的中國特色，走的是社會主義現代化而不是其他什麼路徑的現代化道路。全黨統一思想、統一意志、統一行動，能夠為黨道不變志不改、充分彰顯馬克思主義政黨性質、堅持社會主義現代化建設正確方向提供基礎保障。

　　統一思想、統一意志、統一行動體現我們黨一以貫之的政治優勢。習近平總書記曾指出，“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。”黨百年奮鬥的歷史經驗表明，一個規模巨大的政黨，其形成過程並不被動依賴於黨組織和黨員數量的自然增長，而需要黨在發展過程中不斷統一全黨認識、凝聚全黨力量，主動克服前進道路上的挑戰和困難，最終使隊伍不斷鞏固壯大。歷史上，黨的團結和集中統一確保了全黨步調一致向前進，鍛造出一個堅強有力的大黨。這一政治優勢也必將能在新時代新征程上讓全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，繼續創造更加輝煌的成就。

　　統一思想、統一意志、統一行動是新時代新征程完成新使命的必然要求。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠。當前，我國發展面臨國際國內諸多新情況、新挑戰，進入到戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。全黨保持思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，才能讓黨更加堅強有力，從而戰勝前進路上的各種風險挑戰，始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨，凝聚起更好履行新時代使命任務的磅礴力量。

　　在始終統一思想統一意志統一行動上時刻保持清醒和堅定

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，走過百年奮鬥歷程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力。大有大的樣子，大也有大的難處，對於為何要始終統一思想、統一意志、統一行動，必須深刻把握我們黨面臨的形勢任務，時刻保持清醒和堅定。

　　從政黨發展規模的視角看。從成立之初只有50多名黨員到走過百年光輝歷程，我們黨如今已發展成為擁有9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織、在14 億多人口的國家長期執政的世界上最大的馬克思主義執政黨。組織成員的增加、組織體系的發展，必然從組織管理上帶來隨著規模擴大後如何增強組織控制力、向心力、凝聚力的問題。此外，社會多樣化發展使人們思想多元化、複雜性的特徵越來越明顯，並深刻影響黨員幹部的觀念和行為，更加大了增強組織控制力、向心力、凝聚力的難度。如何確保全黨在共同思想理論基礎上保持高度集中統一尤為不易。

　　從黨長期執政的角色地位看。長期執政，意味著黨對統一思想、統一意志、統一行動的要求不是暫時的、短期的，而是持續的、長久的。馬克思主義認識論認為，實踐和認識的循環過程是不斷求新的過程，實踐每向前發展一步，就會有新的認識隨之產生。馬克思主義為人們認識世界和改造世界提供立場觀點方法，具有鮮明的與時俱進的理論品格。一個長期執政的馬克思主義政黨，在一時做到全黨心往一處想、勁往一處使可能不難，難的是能夠始終用體現時代性、把握規律性的不斷發展著的理論與實踐部署，實現全黨認識和行動的新統一。

　　從全面從嚴治黨面臨的新形勢新要求看。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒。這是因為黨面臨的“四大考驗”“四種危險”仍將長期存在。一系列長期累積的問題特別是自由主義、分散主義，政治紀律和政治規矩意識不強，貫徹黨中央決策部署態度不堅決、認識不到位、措施不得力等問題具有頑固性，如果得不到徹底解決，將對黨的團結和集中統一帶來危害，因此必須經常抓、長期抓，久久為功。

　　從世界政黨發展的經驗教訓看。世界政黨發展史上一些大黨老黨失敗的教訓給我們提供了深刻的警示和鏡鑒，一個規模巨大的政黨，如果黨內無法實現團結統一，派系林立、衝突分裂，必然會走向分崩離析。習近平總書記在反思蘇共亡黨教訓時深刻指出，蘇共早年在有20萬黨員時能夠奪取政權，在有200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者，而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權、丟失了自己，“很重要的一個原因是政治紀律被動搖了，誰都可以言所欲言、為所欲為”，成為“烏合之眾”。

　　以深入推進新時代黨的建設新的偉大工程確保全黨始終統一思想統一意志統一行動

　　解決如何始終統一思想、統一意志、統一行動這一大黨獨有難題，關鍵在於落實新時代黨的建設總要求，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，有力維護好黨的團結統一。

　　始終堅持和加強黨中央集中統一領導。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的領導的最高原則，也是把全體黨員牢固凝聚起來的根本所在。黨中央制定的理論和路線方針政策，是全黨乃至全國各族人民統一思想、統一意志、統一行動的基礎和依據。應深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷完善落實“兩個維護”的制度機制，完善黨中央重大決策部署落實機制，以有力有效的日常監督促進各項政策落實落地，確保全黨在重大問題、嚴峻形勢面前始終心往一處想、勁往一處使。黨的領導幹部特別是高級幹部應帶頭向黨中央看齊，帶動全黨把講政治從外部要求轉化為內在主動。

　　堅持不懈用黨的創新理論武裝全黨。用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務，是全黨統一思想、統一意志、統一行動的基礎性工作。應堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，進一步增強全體黨員對馬克思主義中國化時代化最新成果的深刻領會，推動黨員在深化認識中提高認識，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺；堅持把理想信念教育作為思想建設的戰略任務，打牢黨的團結統一的思想基礎；大力弘揚馬克思主義學風，不斷推進理念創新、手段創新和工作創新，堅決杜絕黨的思想教育中的形式主義問題。

　　不斷健全和落實民主集中制的各項具體制度。民主集中制是馬克思主義建黨學說的重要內容，是黨的根本組織制度和領導制度，也是保證黨的團結統一的重要法寶。貫徹民主集中制，就要不斷健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，既用制度確保黨內民主的發揚，不斷增強黨的生機活力，同時用制度為正確的集中提供保障，防止議而不決、決而不行，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的局面。

　　持之以恆加強黨的紀律建設，增強全黨紀律意識。紀律嚴明是馬克思主義政黨堅強有力的重要保障，黨章黨規和黨的紀律本身即是黨的統一意志的體現。我們黨在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰鬥力就會大大削弱，黨的團結統一就會受到嚴重影響。要把紀律建設擺在更加突出位置，嚴明政治紀律這一最重要、最根本、最關鍵的紀律，使全黨形成遵規守紀的高度自覺。黨的各級組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育和監督。紀檢監察機關作為管黨治黨的重要力量，擔負著維護黨中央權威和黨的團結統一的職責使命。要聚焦“七個有之”嚴明政治紀律，以強有力政治監督推動黨中央重大決策部署不折不扣落實，以實際行動捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”。

作者簡介

馬麗，中共中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部教授。