太原市迎澤區衛生健康和體育局

太原市迎澤區衛生健康和體育局是太原市迎澤區人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：太原市迎澤區衛生健康和體育局
• 隸屬：太原市迎澤區人民政府

主要職責

（一）貫徹執行黨和國家國民健康和體育方針政策，擬訂衛生健康和體育事業發展地方性法規、規章草案和政策、規劃，負責職責範圍內的標準化工作。統籌規劃衛生健康和體育資源配置，指導我區衛生健康和體育規劃編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化等政策措施。

（二）指導區直屬事業單位人事、勞資管理，組織實施行業專業技術人員資格考試、評審和申報工作。按照幹部管理許可權，對直屬事業單位的幹部實施全面管理。

（三）組織擬定全區衛生健康和體育人才發展規劃，指導衛生健康和體育人才隊伍建設；加強全科醫生等急需、緊缺專業人才培養；管理全區醫學繼續教育工作。

（四）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織分級診療制度建設，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，提出醫療服務和藥品價格政策的建議，協調推進藥品供應保障制度建設。組織醫療衛生行業綜合監管制度建設。

（五）負責制定醫療機構、醫療服務全行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規範、標準並組織實施，會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準，制定和實施衛生健康專業技術人員執業規則和服務規範。

（六）負責擬定全區中醫藥事業發展規劃、政策和相關技術標準並組織實施。加強中醫藥行業監管，組織實施中醫專業技術人員資格考試和中醫藥師承教育、繼續教育和相關人才培訓工作。

（七）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測。

（八）負責重要會議與重大活動的醫療保障工作。

（九）負責擬訂基層醫療衛生、婦幼健康發展規劃和政策措施，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設和全科醫生隊伍建設。擬訂並組織實施衛生健康科技發展規劃，推進衛生健康科技創新發展。

（十）負責制定疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織落實，執行國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

（十一）負責全區衛生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，牽頭《菸草控制框架公約》履約有關工作。

（十二）負責全區計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出全區人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策。

（十三）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（十四）加強全區體育公共服務，促進多元化體育服務體系建設，推行全民健身計畫；指導開展民眾性體育活動，推動社會體育的發展;組織實施國家體育鍛鍊標準，開展國民體質監測；負責對公共體育設施的建設、監督、管理。規範全區體育產業的管理，負責體育市場行政執法工作，承辦體育市場許可證發證工作；負責審批三級社會輔導員、三級裁判員、等級運動員;監管體育彩票的銷售工作。

（十五）負責制定職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規範、標準和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督管理，負責傳染病防治監督，建立健全衛生健康綜合監督體系。

（十六）依照有關法律、法規的規定，承擔職責範圍內有關行業、領域的安全生產監督管理工作，指導督促企事業單位加強安全管理。

（十七）承擔區愛國運動委員會、區老齡工作委員會、區地方病防治工作領導小組、區愛滋病防治工作領導小組、區人口和計畫生育工作領導小組、區深化醫藥衛生體制改革領導小組的日常工作，指導區計畫生育協會的業務工作。

（十八）完成區委、區人民政府交辦的其他任務。

職能轉變

（一）區衛生健康和體育局應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康迎澤戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，以增強人民民眾健康獲得感為目標，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強重大疾病預防控制工作，推動落實嚴重危害人民民眾健康的傳染病、慢性病、地方病等疾病的綜合防治措施，提高醫療衛生服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。二是更加注重工作重心下移、資源下沉，強化基層服務網路功能，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向貧困地區和生活困難民眾傾斜。三是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大我區綜合醫改和公立醫院綜合改革力度，推進管辦分離，創新和轉變監管方式，構建協同順暢、信息共享的監管機制，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。四是更加注重老年健康事業，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

（二）將原區衛生和計畫生育局職責、原區老齡工作委員會辦公室的職責，以及區文化局的體育方面職責，區安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責劃入迎澤區衛生健康和體育局。

（三）將區老齡工作委員會、區深化醫藥衛生體制改革領導小組的日常工作由迎澤區衛生健康和體育局承擔。

職責分工

（一）與區發展和改革局的有關職責分工。區衛生健康和體育局負責開展全區人口監測預警工作，提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全區人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的建議。

（二）與區民政局的有關職責分工。區衛生健康和體育局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與區市場監督管理局的有關職責分工。區衛生健康和體育局負責開展食品安全風險監測，會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測方案。區衛生健康和體育局對通過食品安全風險監測或接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報區市場監督管理局等部門，區市場監督管理局等部門應當立即採取措施。區市場監督管理局等部門在監督管理工作中會同區衛生健康和體育局建立食品安全風險相互通報機制和聯合處置機制。

（四）與區醫療保障局的有關職責分工。區衛生健康和體育局、區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

辦公室

負責機關日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、安全保密、信訪和行政後勤管理等工作，組織協調建議提案的辦理工作。負責機關和直屬單位的黨群工作。

負責機關和直屬事業單位機構編制、隊伍建設及人員調配、工資福利、考核獎懲等人事管理工作；組織行業專業技術人員職稱考試工作，負責行業職稱評審、直屬事業單位工人技術等級的申報工作。

承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作，綜合平衡衛生和計畫生育事業經費測算與分配，監督經費使用；負責全系統基本建設項目的申報、平衡及巨觀管理；擬定藥品和醫療器械採購相關規範，提出醫療服務和藥品價格政策的建議；指導和監督社會撫養費管理。

擬定全區衛生健康和體育教育、科研發展規劃，組織實施相關科研項目、新技術、新項目評估管理和重點學科建設，承擔實驗室生物安全監督工作。負責科研攻關項目經費和補助經費的分配和管理，管理全區醫學繼續教育工作，進行醫學教育質量監督、檢查。負責全區住院醫師、全科醫師和專科醫師規範化培訓工作和專業技術人才培養，組織指導對外科學技術交流合作。

醫政醫管與婦幼股

擬定醫療機構、醫療技術套用、醫療質量、醫療安全、醫療服務及采供血機構管理等有關政策規範並組織指導實施；負責全區醫療機構床位和發展規劃的審定；擬定並實施醫療機構和醫療服務全行業管理辦法；負責組織全區執業醫師資格考試及管理；負責無償獻血和血液安全管理工作；負責醫療技術套用管理；負責指導醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療康復、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作；參與藥品、醫療器械臨床試驗管理。擬定城區衛生支援基層衛生工作的政策並組織實施，負責醫療機構等級醫院建設和全區健康體檢工作；負責制定醫療事故和計畫生育手術技術鑑定的管理制度，組織醫療事故的技術鑑定和處理。

貫徹落實國家和省關於中醫藥、中西醫結合的政策法規，擬定全區中醫藥事業發展規劃並組織實施；統籌協調區域內中醫藥資源配置，負責中醫類別（含中西醫結合）醫療機構的管理；指導中醫機構（含中西醫結合）和中醫藥服務體系建設，開展中醫藥技術的推廣套用，組織實施中醫專業技術人員資格考試和中醫藥師承教育、繼續教育和相關人才培訓工作；承擔中醫藥、中西醫結合科學研究和老中醫經驗、中醫古籍的整理研究工作；指導、協調社區和農村中醫藥工作。

承辦全區深化醫藥衛生體制改革領導組的具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革辦法、措施的建議，組織落實區深化醫藥衛生體制改革領導組會議議定事項。承擔組織推進公立醫院改革工作。

擬定衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施，指導全區衛生應急體系和能力建設；指導協調突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、總結評估等工作，協調指導對突發公共事件和其他突發事件預防控制和緊急醫學救援工作；組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施，對重大自然災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等突發事件組織實施緊急醫學救援。依法報告突發公共事件相關信息。組織對公共衛生和醫療救助專業人員進行突發公共衛生事件應急知識和處理技術培訓。

貫徹落實婦幼衛生和計畫生育技術服務法律、法規和規範，擬定全區婦幼衛生和計畫生育技術服務的規劃並組織實施，推進婦幼衛生和計畫生育技術服務體系建設，指導婦女衛生、兒童衛生、生殖健康工作，推動生育全程服務、出生缺陷綜合防治、嬰幼兒早期發展、避孕藥具管理和計畫生育技術服務。依法規範母嬰保健服務，負責全區托幼機構衛生保健的監督管理和業務指導。

基層衛生與疾控愛衛股

擬定全區社區衛生規劃並組織實施；承擔社區基本公共衛生服務項目的綜合管理工作；承擔社區基本公共衛生服務項目中部分分項目的具體管理工作；指導社區基層衛生服務體系建設和服務能力提升工作；負責對口支援社區衛生服務中心（站）項目管理工作；監督指導社區基層衛生政策的落實；組織實施並管理社區家庭醫生簽約服務。

擬定全區農村衛生規劃並組織實施；承擔農村基本公共衛生服務項目的綜合管理工作；承擔農村基本公共衛生服務項目中部分分項目的具體管理工作；指導農村基層衛生服務體系建設和服務能力提升工作；承擔全區鄉村醫生管理和農村衛生網底建設工作；負責對口支援鄉鎮衛生院項目管理工作；擬定並指導落實鄉村醫生隊伍建設和管理的政策措施；落實進一步健全和完善鄉村醫生隊伍的進退留轉保障機制工作；監督指導農村基層衛生政策的落實；組織實施並管理農村家庭醫生簽約服務。

擬定全區重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施，完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生和疫情蔓延。依法管理傳染病、職業病、地方病和慢性非傳染性疾病的防治工作；負責食品安全標準的宣傳貫徹，組織開展食品安全風險監測；擬定全區疾病預防控制經費、物資等的分配方案和管理；承辦迎澤區愛滋病防治工作領導組辦公室、迎澤區地方病防治工作領導組辦公室的具體工作。

貫徹落實有關愛國衛生的法律、法規、規章和方針政策並組織實施；負責擬定愛國衛生工作規劃，指導、協調成員單位開展愛國衛生工作，對社會衛生狀況進行監督、檢查和評價；組織開展創建衛生城區及健康城區活動，聯繫有關單位開展愛國衛生宣傳、培訓、技術指導和調查研究工作，負責動員社會成員參加健康教育、環境治理、除害防病、創建衛生先進活動的日常工作；負責監督檢查、考核評比的具體工作，承辦區愛國衛生運動委員會的日常工作。

規劃信息與家庭發展股

承擔全區衛生健康戰略統籌協調推進工作，組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃，承擔統籌規劃與協調最佳化衛生健康服務資源配置工作，擬定區衛生健康事業發展規劃，指導衛生健康服務體系和信息化建設，開展衛生健康統計工作。

擬定衛生和計畫生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、政策和規範，負責全區衛生和計畫生育健康教育和健康促進的組織和實施。承擔衛生和計畫生育科學普及、新聞宣傳和信息發布。

統籌最佳化衛生和計畫生育服務資源配置；指導衛生和計畫生育公共服務體系建設，擬定大型醫用裝備配置管理辦法並組織監督實施；擬定全區衛生和計畫生育信息化建設發展規劃和工作計畫；組織、規劃、審核、指導、監督全區衛生和計畫生育信息化建設項目的實施。

貫徹落實計畫生育政策，推進基層計畫生育工作網路建設，指導人口和計畫生育管理和服務，落實基層人口和計畫生育工作規範及工作機制，承擔出生、死亡等信息的收集、核查並完善人口基礎信息庫，完成人口計生統計工作，開展全區人口監測預警工作。

提出促進計畫生育家庭發展的政策建議，建立和完善計生特殊困難家庭扶助制度，落實計畫生育家庭獎勵規定。

老齡健康與體育股

以老有所學、老有所教、老有所養、老有所醫、老有所為為目標，協調和指導全區老年工作，調查研究，提出合理化建議，維護老年人合法權益，老齡工作規範化建設，推進老齡事業發展。

組織制定全區體育事業的中長期發展規劃; 推行全民健身計畫，指導開展民眾性體育活動;實施國家體育鍛鍊標準，開展國民體質監測；指導公共體育設施的建設，負責對公共體育設施的監督管理；規範體育產業的管理，依法管理體育市場，監管體育彩票的銷售工作。

審批與綜合監督股

承擔公共衛生、醫療衛生、計畫生育綜合監督，依法承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計畫生育的監督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查，整頓和規範醫療服務區場，組織查處違法行為，督辦重大醫療衛生、計畫生育違法案件，指導規範綜合監督執法行為。

負責本部門行政審批制度改革工作；根據法律法規和區政府公布的權力清單，負責本部門行政許可、非行政許可審批、公共服務事項的受理、審批和審核工作；負責行政審批資料的管理和歸檔工作。

負責擬定衛生和計畫生育政策，組織起草地方性法規、規章草案；承擔規範性檔案的合法性審核；指導全系統法制建設和法制教育宣傳諮詢工作；牽頭組織行政處罰和行政許可事項的聽證，承辦行政複議、行政應訴等工作；協助處理醫療糾紛。依法監督檢查職責範圍內的工礦商貿作業場所職業衛生情況；組織查處重大職業危害事故和違法違規行為；承擔職業衛生安全許可證頒發管理工作；組織指導並監督檢查工礦商貿生產經營單位職業安全健康培訓工作；組織指導職業危害申報工作；參與職業危害事故應急救援工作；指導監督建設項目（煤礦除外）的職業危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用有關工作；指導監督工礦商貿生產經營單位職業安全健康標準化工作。

負責全系統安全工作的組織落實、檢查指導和安全監管；組織開展安全工作的宣傳教育，建立健全安全管理制度；負責指導、監督直屬事業單位開展安全管理工作，負責制定和組織實施系統內衛生事件的應急預案、組織應急演練及事故調查處理等工作。

所獲榮譽

2021年9月2日，被國家體育總局授予“2017-2020年度全國民眾體育先進單位”稱號。