《天津市振興老字號工作方案（2018-2020年）》是2018年12月天津出台的檔案。
基本介紹
- 中文名：天津市振興老字號工作方案（2018-2020年）
- 發布日期：2018年12月
- 發布單位：天津市政府辦公廳
- 工作目標：做大做強一批，改革搞活一批，保護傳承一批
簡介,政策解讀,
簡介
2018年12月，天津出台《天津市振興老字號工作方案（2018—2020年）》，以期進一步發揮老字號在歷史、文化、創業和市場積澱等方面優勢，加快促進老字號創新發展、煥發活力。
方案提出，預計到2020年，天津市有望培育主營收入超過百億元的企業1家、超過10億元的企業5家、超過億元的企業40家。
政策解讀
近日，市政府辦公廳印發了《天津市振興老字號工作方案（2018—2020年）》（津政辦發〔2018〕49號，以下簡稱《工作方案》），現解讀如下：
一、檔案出台的背景是什麼？
答：近年來，老字號作為中華優秀傳統文化和民族品牌的代表，在傳承創新、改革發展中越來越引起社會各界的廣泛關注。根據市委、市政府部署，為進一步發揮老字號歷史、文化、創業和市場積澱等方面優勢，加快促進老字號創新發展、煥發活力，我市將大力推動振興老字號工作。天津老字號歷史悠久、資源豐富、品類齊全、底蘊深厚，是天津人民在長期創業中積累起來的寶貴財富，其所傳承的獨特產品、精湛技藝和經營理念具有不可估量的品牌價值、經濟價值和文化價值。振興老字號有利於擴大內需、滿足消費需求；有利於引導老字號企業利用品牌優勢做精做大做強，走自主創新、高質量發展之路；有利於保持和發揚我市老工商業城市獨具特色的風貌，增加城市文化內涵，弘揚城市精神文明。老字號企業在新形勢下作為存量資產也暴露出一些問題，比如創新意識不強、技術落後、人才短缺等，已成為制約老字號振興的主要瓶頸，單靠企業自身和市場競爭難以實現有效地保護傳承，需要政府加以扶持、引導和完善。
二、我市振興老字號的目標有哪些？
答：通過政府、企業、社會等多方共同努力，重點圍繞重振老字號雄風，以2018至2020年為時間節點，提出了“做大做強一批、改革搞活一批、保護傳承一批”三個層面的具體目標。做大做強一批，創造條件使優勢明顯、發展健康、具有潛力的老字號企業做大做強，培育主營收入過百億元的企業1家、過10億元的企業5家、過億元的企業達到40家。改革搞活一批，通過外引內聯吸收各方資源參與，支持具有一定品牌影響力和市場認知度，但發展中面臨困難的老字號企業，通過改革培育其新的增長點，力爭三年促其產值翻一番。保護傳承一批，對文化底蘊深厚、傳統技藝精湛，但目前活力不足、困難較大或瀕臨破產的老字號企業，通過轉讓或引進戰略投資者等途徑實施改組改制，實現有效的保護和發展。三年保護傳承20個老字號品牌。
三、我市制定哪些舉措促進老字號創新發展？
答：本著改革創新、力度更大、務實管用的原則，明確了搶救保護工程、傳承發展工程、改革創新工程、載體建設工程、宣傳弘揚工程五項工程，以此為主攻方向，進一步提出建立健全老字號檔案、搶救挖掘老字號、加大對老字號智慧財產權註冊與保護力度、推進傳統技藝傳承、加強人才培養傳承、培育高品質老字號、推動老字號體制機制創新、推動老字號技術改造創新、推動老字號行銷模式創新、打造老字號特色聚集區、保護老字號建築風貌、多渠道推廣老字號、打造商旅文融合發展模式等13項具體舉措。
四、振興老字號有什麼配套保障措施？
答：《工作方案》共提出了四項保障措施，突出以“服務”為核心，從機制、引導、扶持和督促等四個層面提出具體措施。
一是完善服務機制。由市商務局牽頭，會同市發展改革、工業和信息化、科學技術等部門，建立老字號工作協調推進機制，相互配合，強化溝通，加強協調，形成合力。每年召開2次推動會，確保各項任務及政策措施落實到位。
二是強化服務引導。由市商務局牽頭組織有關部門定期深入老字號企業開展上門服務，幫助企業解決實際問題。梳理匯總各部門支持政策，印製政策彙編，分領域、分行業開展政策輔導，幫助企業用足用好政策。
三是加大資金扶持。各有關部門會同市財政局，在現有資金安排基礎上，優先向老字號傾斜，重點對老字號的技藝傳承、品牌保護、市場推廣、創新發展等給予政策支持。
四是強化督促落實。由市商務局牽頭對工作方案實施情況進行持續跟蹤，及時總結好的做法與經驗；對重點任務推進過程中出現的問題，由牽頭部門會同相關單位做好督促指導工作，及時協調解決。
五、振興老字號有什麼支持政策？
答：《工作方案》聚焦老字號發展面臨的困境和突出問題，各部門針對老字號企業行業分布廣泛的特點，結合本單位工作職能，提出多項支持政策：
一是明確了對老字號企業的支持方向。例如認定老字號企業成為商標戰略示範企業；支持老字號企業申報非物質文化遺產代表性項目；支持老字號企業及技藝傳承人建設技能大師工作室；引導老字號企業完善品牌培育管理體系；支持老字號企業培育新產品；支持老字號企業認定為高新技術企業；支持引導老字號企業參股產業併購基金，推動經營能力強的老字號企業上市、資產證券化；支持老字號企業在機場、火車站、捷運站等城市門戶、視窗開設老字號經營專區；支持老字號企業建立海內外行銷網點，藉助內外貿一體化，引導老字號用好國際國內兩個市場、兩種資源，推動天津老字號“走出去”；支持老字號企業開發特色文化旅遊商品等。
二是加大財政支持力度。經與市財政局和有關部門多次溝通，對老字號給予政策傾斜，鼓勵老字號發展壯大，計畫在三年內安排1.5億元資金扶持老字號改革創新發展，其中2018年安排3200萬元、2019年安排5000萬元、2020年安排6800萬元。
