天價公積金

5月27日訊息稱，位於延邊州的吉林菸草工業有限責任公司違規為包括高管團隊在內的職工上繳高額公積金，所有高管的公積金賬戶每月入賬額均超過1.4萬，最高者竟然高達18018元，大約相當於當地公務員或教師月工資總額的4到5倍。

基本介紹

• 中文名：天價公積金
• 發生地點：延邊州

基本簡介

天價公積金 　5月27日訊息稱，位於延邊州的吉林菸草工業有限責任公司(下稱吉林菸草工業公司)違規為包括高管團隊在內的職工上繳高額公積金，所有高管的公積金賬戶每月入賬額均超過1.4萬，最高者竟然高達18018元，大約相當於當地公務員或教師月工資總額的4到5倍。

調查發現

吉林菸草工業公司多位部門負責人接受採訪時均不否認存在高額公積金問題，但也不願正面回應。

1975年成立的延吉捲菸廠的吉林菸草工業公司是延邊州最為耀眼的企業。一位當地政府公務員向記者表示，當地工作三四年的公務員或教師，月收入在三四千元左右，而菸草工業公司職工工資少則四五千，多則上萬。

一位要求匿名的人士提供的材料顯示，該公司5位高管個人公積金賬戶每月最少進賬為14421元，最多進賬18018元。

記者經過權威渠道核實，材料上所提供的數值，均為上述高管每月入賬公積金具體金額。截至今年5月前，吉林菸草工業公司仍按上述標準正常為高管繳納公積金。

記者獲得的舉報材料還顯示，吉林菸草工業公司中層幹部也享受高額公積金福利，至少有100人每月入賬公積金超過5000元。

5月22日，延邊州住房公積金管理中心延吉管理部副主任申今蘭向記者證實，由於菸草工業公司工資普遍較高，因此該公司職工確實存在公積金較高的問題。

延邊州住房公積金管理中心歸集處閆姓副處長承認，因為對公積金管理部門存在考核公積金歸集總額和增幅等要求，使得作為監管方的公積金管理部門疏於監管，未及時糾正違規行為。

對於違規超標準繳納公積金的問題，吉林菸草工業公司財務部邢部長拒絕回應。

23日，記者致電延邊州財政局，相關負責人稱，此事不歸財政局管。

社會現象

某些國企的隱性福利到底有多高？答案是：沒有最高，只有更高。日前，記者接到舉報稱，吉林菸草工業有限責任公司違規向包括高管團隊在內的職工上繳高額公積金，所有高管的公積金賬戶每月入賬額均超過1.4萬，最高者竟然高達18018元。

2012年12月23日《中國青年報》報導：一則“住房公積金最高9000元最低240元‘隱性福利’凸顯行業差距”的新聞報導引起公眾關注。該報導稱，我國各行業職工住房公積金的繳存數額，最高與最低之間的比例超過30倍。當時看到報導，覺得莫名驚詫；而今看到月繳1.8萬元的“天價公積金”，更是驚詫莫名。

作為一項社會福利保障制度，住房公積金的設計初衷，是讓普通職工特別是中低收入家庭買得起房、住得上房。但從實際情況看，住房公積金卻“濟富不濟貧”。這種現象普遍存在，嚴重傷害社會公平。

原因分析

住房公積金“濟富不濟貧”，主要有三個原因：一是制度設計存在缺陷。目前我國的規定是，住房公積金繳存比例為職工月基本工資的5%-12%，由於有這個區間，有錢的單位往上靠，沒錢的單位往下靠，甚至還有很多非國有企業的員工、進城務工者根本沒有繳存住房公積金。

二是制度執行嚴重走樣。2005年，建設部、財政部和中國人民銀行聯合下發的《關於住房公積金管理若干具體問題的指導意見》提出，繳存住房公積金的月工資基數，原則上不應超過職工工作地所在設區城市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的兩倍或3倍，具體標準由各地根據實際情況確定。

由於有“各地根據實際情況確定”這一靈活條款，不少地方就在這個條款上做文章。比如，廣東省當年即照此檔案精神規定：黨政機關和企事業單位職工繳存住房公積金的月工資基數，不得超過職工所在市、縣統計部門公布的上一年度職工月平均工資的5倍。

三是監管不力縱容泛濫。住房公積金應該如何繳存，“兩倍或3倍”和“12%”的上限標準非常明確，但在實際執行中，很多效益好的單位對此置若罔聞。而對於有些單位住房公積金繳存金額過高的問題，住房公積金管理中心也不嚴格執行制度，不管繳存額有多高，均來者不拒；監管部門對此睜隻眼閉隻眼，不對住房公積金管理中心進行問責。如何一來，“天價公積金”不斷出現，“濟富不濟貧”愈演愈烈。

社會聲音

住房公積金本應“雪中送炭”，如今變成“錦上添花”，顯然有悖其制度初衷，坑害社會公平，必須對症下藥，進行改革和完善。

第一，提高月均工資5%的最低繳存標準；第二，提高住房公積金存款利率，讓低收入者即使不貸款也不會產生利息損失，同時堵上拿低收入者利息損失補償高收入貸款者的漏洞；第三，降低住房公積金提取和貸款的門檻，提高使用率並擴大適用範圍，特別是要給低收入者提取使用住房公積金開闢寬鬆便捷的“綠色通道”。只有給老百姓更多的使用自主權，才能讓老百姓從住房公積金的使用中得到真正的實惠。