《大轉制:中國科研機構管理體制改革二十年》是2020年6月1日人民出版社出版的圖書,作者是李哲。
基本介紹
- 書名:大轉制:中國科研機構管理體制改革二十年
- 作者:李哲
- 出版社:人民出版社
- ISBN:9787010221281
內容簡介,作者簡介,
內容簡介
科研機構的管理體制改革,是實踐創新驅動發展的重要一環。習近平總書記在中央財經領導小組第七次會議上強調,要按照遵循規律、強化激勵、合理分工、分類改革要求,繼續深化科研院所改革。新中國成立之初,政府成立了一大批面向冶金、機械、化工等行業技術進步的科研機構,並在隨後的發展中逐步帶動形成了中國的行業科研體系。在技術開發方面取得成效的同時,這些機構也不同程度地面臨著科研隊伍臃腫、管理僵化、效率低下等問題。針對問題,1999年2月22日,中國政府啟動了242家科研機構的轉制,2000年7月7日啟動了又一批134家機構改革。轉制的過程大體上可以概括為“一線”、“多點”、“兩層”、“三段”。“一線”是指由中央政府圍繞這些研究機構的基本屬性、歸屬而直接推動實施的改革,這也是此次轉制的主旋律。“多點”是指與“一線”相配套的圍繞稅收、保險等方面的各類制度安排。“一線”和“多點”是整體設計、相互呼應、相互銜接的。“兩層”是指,與中央政府的改革相呼應,由各級地方政府組織開展的同類改革。“三段”是指轉制的醞釀、啟動、移交以及相對較長的完善過程。書稿梳理了1999年以來的科研機構管理體制改革,為進一步改革提供參考。
作者簡介
李哲,男,1995-1999年就讀於南京大學生物學專業,獲學士學位,1999-2002年就讀於南京大學哲學系科學哲學專業,獲碩士學位;2002-2006年就讀於中科院研究院科學哲學專業,獲博士學位。現為中國科學技術發展戰略研究院研究員,中國科學學與科技政策研究會、中國軟科學研究會理事,主要研究方向為科技創新政策、國家創新系統、科技創新治理等。發表論文有:《國有企業技術創新體系建設政策問題研究》,《科技與經濟》2016年8月;《科技創新政策的熱點與思考》,《科學學研究》2017年2月;《國家創新狀態比較:以中德為例》,《中國科技論壇》2018年3月;《中國技術開發類公共科研機構的建立、轉制意義及模式》,《科學學研究》2019年9月;等。出版著作有:《從“大膽吸收”到“創新驅動”——中國科技政策的演化》(科學技術文獻出版社2017年1月),《創新生態2014——基於政策的視角》(科學技術文獻出版社2016年6月),《中國的吸收發展期——研究、創新和中英合作前景》(北京出版社2014年10月)等。主持項目有:“中國特色科技創新理論內涵研究”2017年科技創新戰略研究專項,“國家創新體系發展趨勢、國際經驗與模式研究”2019年科技創新戰略研究專項。