多元共治視閾下新生代農民工就業培訓研究

《多元共治視閾下新生代農民工就業培訓研究》是鄒東升創作的管理學著作，首次出版於2018年4月。

該書基於現代公共事務多元共治的治理理念，契合農民工就業培訓的理論分析和案例實踐，借鑑西方職業技術教育與培訓的成功經驗，檢視了中國新生代農民工就業培訓的政策基礎及創新演變，探究了相關政府工具套用、就業培訓模式和項目實際運作，剖析了新生代農民工技能培訓過程中多方利益相關者可能遭遇的問題和風險，為進一步完善政府、企業、社會多元參與的農民工就業培訓協作共贏模式提供了有益參考。

基本介紹

• 作品名稱：多元共治視閾下新生代農民工就業培訓研究
• 作者：鄒東升
• 類別：管理學著作
• 字數：227千字
• 首版時間：2018年4月

內容簡介

該書從以下七個方面來研究中國新生代農民工就業培訓問題：第一章提出了該書研究的選題背景、研究意義、研究現狀及研究思路和方法、理論基礎等問題；第二章主要介紹中國之外農民工就業培訓情況與經驗；第三章通過對重慶市調研數據的分析來說明中國新生代農民工就業培訓的制度基礎與現狀；第四章主要闡述民營化下中國農民工就業培訓的問題及其風險；第五章介紹包括政府、市場、第三部門在內的多元主體參與的新生代農民工就業培訓模式；第六章對公私夥伴關係下的農民工就業培訓中的政策工具問題進行深入研究；第七章則是對多元主體參與的農民工就業培訓機制的構建進行探討。

作品目錄

第一章 導論 第二章 國外職業技能培訓概覽與啟示 第三章 新生代農民工就業培訓的政策與現狀 第四章 新生代農民工就業培訓的問題與風險

第五章 多元主體參與的新生代農民工就業培訓模式 第六章 農民工就業培訓中的政府工具 第七章 多元主體參與的農民工就業培訓機制構建 參考文獻

創作背景

伴隨著中國工業化、農業現代化的不斷推進以及信息化和城鎮化的持續發展，大量農村剩餘勞動力向城鎮轉移，新生代農民工逐漸成為中國現代產業工人的重要組成部分，在中國經濟成長與城市現代化建設過程中，龐大的農民工群體發揮了不可替代的作用。農民工群體受教育程度普遍比較低，就業的機會不多，大多從事一些簡單的勞動。在城市化進程當中，政府不僅要提供大量的就業機會，更重要的一點就是要加強對農民工的培訓，使他們掌握就業技能，提高他們的技術水平。《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》提出，開展農民工就業技能培訓，每年培訓1000萬人次，基本上消除新成長勞動力無技能上崗現象，並對在崗農民工進行崗位技能提升培訓，推動大部分人由普工轉化為新型技工，致力於穩定並擴大農民工就業規模，促進其融入企業、融入城市。針對農民工技能水平相對較低的狀況，各地政府，尤其是作為農業大省和農民工大省的地方政府，將農民工技能培訓列入民生工程，已形成政府主導、部門聯動、校企聯合、社會培訓機構參與的多元化培訓格局。基於此，《多元共治視閾下新生代農民工就業培訓研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書指出，農民工的就業培訓不僅涉及培訓的主體、培訓制度、觀念與模式等要素，更關鍵的在於健全有效的培訓機制。機制即有機體的功能、構造和相互關係，通常指一個工作系統的各個組織或部分之間協同合作的方式和過程。一個配套的多元主體參與的農民工就業培訓機制由供給購買機制、投入保障機制、協調合作機制以及監督評估機制四部分組成。其中，供給購買機制和投入保障機制是物質基礎，切實保障了其餘機制的高效運轉；協調合作機制能充分調動各方資源，保證農民工就業培訓的有效供給和購買；監督評估機制通過對經費、過程和質量的監督評估，有利於提升農民工就業培訓的整體績效。

該書主張：第一，要發揮社區這一新興社會力量的優勢，增加農民工就業培訓的服務供給；第二，通過政府購買的方式，補貼培訓機構和農民工，調動各方參與農民工就業培訓的積極性，增強政府自身的購銷能力；第三，培訓主體開闢多種渠道籌集農民工培訓資金，而不僅僅依賴政府撥款，消極“等、靠、要”；第四，發揮多元主體各自的能力優勢，加強溝通與合作，共同促進農民工就業培訓順利開展；第五，加大對農民工就業培訓的監督考核力度，培訓中要防止培訓走過場、培訓質量低下和尋租腐敗等各種違法違紀亂象出現。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《多元共治視閾下新生代農民工就業培訓研究》	2018年4月	中國社會科學出版社	978-7-5161-9093-7

作者簡介

鄒東升，男，四川通江人，法學碩士、管理學博士、博士生導師，現為西南政法大學政治與公共管理學院教授、副院長，公共管理學科帶頭人。兼任中國行政管理學會理事，全國政策科學研究會理事、中國信訪與法治中國研究中心主任、中國社會穩定與危機管理研究中心常務副主任。主要從事公共管理、社會穩定與危機管理、國家治理與法治政府研究。