夏楚輝

姓名：夏楚輝，網名：阿牛，筆名：江一凡，出生於1979年8月，幼年因車禍截肢致殘。

籍貫：廣東省揭陽市藍城區

工作經歷：學過家電維修，當過推銷員，擺過地攤，開過電話超市，進過服裝廠打工，開過手機店，當過網站編輯······

基本介紹

• 中文名：夏楚輝
• 別名：網名：阿牛，筆名：江一凡
• 國籍：中國
• 出生地：廣東省揭陽市
• 出生日期：1979年8月
• 主要成就：“叫板”廣東移動，主辦“通信維權”網站，打贏“一元官司”

人物簡介

姓名：夏楚輝，網名：阿牛，筆名：江一凡，出生於1979年8月，幼年因車禍截肢致殘。

籍貫：廣東省揭陽市藍城區

工作經歷：學過家電維修，當過推銷員，擺過地攤，開過電話超市，進過服裝廠打工，開過手機店，當過網站編輯······

代表事件：“叫板”廣東移動，曾在2天內4次與移動和電信對簿公堂；曾主辦“通信維權”網站，聯合公益人士發起“萬人訴訟”，在全國上百個城市起訴中國移動公司與中國聯通公司的“霸王條款”和“違法收費行為”案件數百件。2008年11月，夏楚輝因憑殘疾人證在廣州無法享受公交乘車優惠，耗時3年訴廣州第一巴士公司,要求享受車票半價優惠,向廣東省政府和廣州等21個地級市政府申請信息公開,再提起15宗行政複議,最終打贏“一元官司”。

2013年1月，夏楚輝在微博曝光揭陽榕城區民政局官員為應付上級檢查,前往紫峰寺向方丈釋耀凱“借10來名孤兒”遭拒，引發社會對該事件的極大關注。

為了兩塊五毛錢，電信官司打三年

2008年12月22日上午九點，揭陽市中級人民法院公開審理夏楚輝與中國電信揭陽公司的民事訴訟案件。一個2.5元的官司，經歷了一審、二審、發回重審，又再迎來了第四次開庭。為了區區的兩塊五毛錢，花費了那么大的精力和金錢，夏楚輝說自己為的只是一口氣。

2009年3月26日，揭陽市中級人民法院判決支持了原告夏楚輝要求退回2.5元並賠償2.5元、賠償工商查詢費60元的訴訟請求。從2005年12月14日到2009年3月，該案經歷了四年才有了結果。

揭陽殘疾人告公交公司

“一元官司”案昨日開庭

從左到右：陳書偉、夏楚輝、黃志宏

從左到右：陳書偉、夏楚輝、黃志宏

坐車未享優惠要求返還1元索賠315元， “操”字男出庭作代理

原告夏楚輝：

揭陽市揭東縣霖磐鎮人，現年30歲，9歲時因遭遇車禍被截肢，持二級殘疾證。因去年11月在廣州搭乘9路公車時未能享受公交優惠，將廣州第一巴士公司告上法庭，索還多交的1元乘車費。

廣州日報訊（記者練情情攝影報導）在廣州坐公車沒有享受到優惠，揭陽殘疾人夏楚輝策劃了一場“公益訴訟”，起訴廣州第一巴士公司，索還1元。昨日，廣州市越秀區法院公開開庭審理此案。有不少殘疾人聞訊到庭旁聽案件，而日前因寫“操”字狀被拘留的陳書偉也作為代理人出庭。

315元精神賠償，寓意消費者權益

夏楚輝訴稱，他於2008年11月23日上午11時20分左右從海珠客運站搭乘9路公共汽車。上車時，他向司機出示了殘疾人證，但司機告訴他該證無法享受優惠，要求其下車。夏楚輝與司機僵持了許久，為不影響其他乘客，他只好先投了2元硬幣。下車後，夏楚輝又向第一巴士公司投訴，要求查看車上視頻監控，巴士公司答覆稱，他確實不屬於享受乘車優惠的對象。

夏楚輝認為，根據《廣東省扶助殘疾人辦法》和《廣州市殘疾人權益保障條例》，自己起碼可以享受最低限度的減半繳費的優惠，要求廣州第一巴士公司返還多收的1元，並向其道歉和賠償精神損失 315元。夏楚輝說，自己打的這場官司是“公益訴訟”，315元精神損害賠償寓意為“315”消費者權益。

夏楚輝是揭陽市揭東縣霖磐鎮人，現年30歲，9歲時因遭遇車禍被截肢，持二級殘疾證。昨日，他特別邀請了被評為“3·15十大貢獻人物”的武漢職業打假人黃志宏和寫“操”字狀被刑拘的深圳通訊維權人士陳書偉作為代理人參加庭審。

2007年5月1日開始實施的《廣東省扶助殘疾人辦法》規定，盲人和重度（一級）肢殘人憑殘疾人證免費乘坐城市市內公共運輸工具；其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費或者減半繳費優惠。2008年7月1日生效的《廣州市殘疾人權益保障條例》也有同樣的規定，並且明確非廣州戶籍的殘疾人也可以享受同樣的優惠。

法律規定雖然如此，被告廣州一汽巴士在庭上拿出一份市殘聯的檔案（檔案號：穗殘聯<2008>231號）說：“我們現在實施的是這份檔案。”該檔案規定，乘坐市內公共運輸工具優惠免費的對象為廣州市戶籍的重度（包括一級和二級）殘疾人，屬番禺、花都、增城、從化管理的公交線路，由屬地政府結合當地實際情況制定相應的優惠方案。

發表維權感言，旁聽阿婆落淚

一汽巴士還提出，《廣州市殘疾人權益保障條例》規定，其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費或者減半繳費優惠，但不是“應當”，究竟是免費還是減半繳費也沒規定清楚，要等制定具體實施辦法才能實施。

對此，夏楚輝反駁，法律規定“其他殘疾人可以享受免費或者減半繳費優惠”，這是其他殘疾人的權利，主體是“其他殘疾人”，可以享受也可以放棄，公交公司才是“應當”提供優惠的義務人。

“作為一個殘疾人，我是不幸的，但作為一個在法治社會生存的人，我又是幸運的。我不需要被告同情。今天我用一隻右腿和一隻義肢站在這裡，支撐我的是法律。優惠坐公車是我作為殘疾人享有的法律權利，不是享受哪個人給我的憐憫。”夏楚輝在辯論階段發表了感人的代理詞，旁聽席上的殘疾阿婆聽後忍不住哭起來，用紙巾不停地擦拭眼淚。

本案適用簡易程式審理。辯論結束後，法官主持雙方調解。原告方提出，只要被告承諾在一定期限內出台具體的實施辦法，已方可以放棄訴訟請求，甚至撤訴。被告方無奈表示，實施辦法出台是政府的事情，他們不可能作出承諾。

現狀： 部分本地殘疾人也難享優惠

何姨因為車禍雙下肢被鋸，目前裝著義肢，拄著拐杖，尚能慢步行走。然而，她因被評定為“三級殘疾”，未能享受公共運輸的任何優惠。她哭著對記者說：“我拿殘疾證上車，司機一定要我給錢。”

廣州市殘聯維權部陳英副處長告訴記者，即使是廣州戶籍，也還未必全部能享受優惠，目前番禺、從化、花都、增城的殘疾人都還享受不到。昨日，增城的殘疾人從本報得知此案開庭日期後，有十個人特地包了一輛麵包車趕來越秀區法院旁聽。其中一名二級殘疾人曾兆經說，他在廣州乘公交，上車掏出殘疾人證，有些好心的司機就不管，有些則強行要他交錢。“我們不是來鬧事的，只想搞清楚自己究竟能不能享受優惠。該有就有，沒有就沒有。”

一汽巴士的一名員工代表說，他們也希望政府能儘快出台殘疾人公交優惠的實施辦法，將優惠惠及更多的殘疾人。

據悉，目前廣州戶籍的可以享受優惠的殘疾人均需要辦理一張殘疾人羊城通，可免費乘車，並獲得免費的乘坐市內公共運輸工具意外險。

經歷過“一元官司”之後，省政府明確了殘疾人不分戶籍均可在廣東省內各城市優惠乘坐市內公共運輸工具，夏楚輝因此有了“一元哥”的稱號。

感受陽光政府的態度

把“一元官司”折騰成向省政府和21個地級市政府申請公開信息，再到提起15宗行政複議，揭陽二級殘疾人夏楚輝昨天終於鬆了口氣———廣東省政府做出複議決定，稱政府超期回復行為違反《政府信息公開條例》。“這個結果出乎意料，政府拿出了承認錯誤的勇氣，讓我感受到了陽光政府的態度。”

“一元哥”還是個“刺頭”

長江商報訊息2008年，他因一元錢公車費，在廣東鬧得沸沸揚揚，被稱為“一元哥”。2010年，到武漢後，又因同樣的問題，上書湖北省法制辦。

夏楚輝在駕校學習

即便回到老家廣東揭陽後，他依舊“不安分”，努力成為當地第一個拿到駕照的右腿殘疾人。

中秋節前，又因為在當地舉報問題月餅，夏楚輝一家人都沒過好節。

上書省法制辦要免費乘車權

2008年11月23日，夏楚輝在廣州海珠客運站搭乘公車。出示《殘疾人證》後，司機稱憑揭陽證件無法在廣州享受半價優惠，堅持要求他投2元錢。

為了維護殘疾人權利，夏楚輝同公交公司打起官司，索要多收的、應優惠的1元錢。隨後還向廣東省政府和廣州等21個地級市政府申請公開信息，並提起15宗行政複議。

2010年，他在武漢乘公車時，幾次出示殘疾證，均被司機以外地殘疾證無法免費乘車為由拒絕。

11月24日下午，夏楚輝將一封《審查建議書》寄往湖北省法制辦，請求對《武漢市扶助殘疾人若干規定》進行修改。

本報報導此事後，武漢市殘聯主動介入，承諾幫夏楚輝解決免費乘車問題。不過，夏拒絕了：“我要解決的不是我一個人的問題，而是為整個殘疾人群體爭取利益。”

此後，因為工作關係，夏回到揭陽老家，關於爭取免費乘車權一事似乎也被暫時擱置。

此次接受本報記者採訪時，夏表示，他對處理結果並不滿意，“幾乎沒有取得太大的效果。”他說，等老家的事處理完後，他可能會再赴武漢。

“發難”車管部門拿到C5駕照

回到老家揭陽的近一年裡，夏楚輝也“不太安分”。

儘管右腿殘疾，但他還是想學車買車。如何考駕照，這個問題難住了揭陽市的駕校和車管所。“我走了很多駕校，竟然沒有一家能接收我這樣的學生，都沒有開展這一項目。”

隨後，他多次向當地車管部門“發難”，要求學駕照，後來，還真引起了重視。在車管所協調下，有一家駕校專門配置了一輛特殊的教練車，供他一個人學習。

現在，他已學完駕照，並買了一輛小轎車。讓他深感自豪的是，他是該市第一個拿到C5駕照的人。

舉報問題月餅遭恐嚇

剛剛過去的中秋節，夏楚輝和家人都沒有過好，原因與月餅有關。

9月5日晚10點多，有幾個人徑直闖進夏家，將一瓶不明液體潑向夏的父親，“當時，就把我父親給嚇暈了。”幸好瓶子裡裝的只是水。

事發一周前，他在揭陽某超市買了十幾盒月餅，準備送給親朋好友。細心的他發現，月餅添加劑中竟有梘水（一種復配食品添加劑），後來一查，該添加劑在6月20日出台的新版《食品添加劑使用標準》中被剔除。

“既然沒被允許使用，就是禁止使用。”夏楚輝遂向揭陽市工商部門投訴，並要求“退一賠十”，索賠2.7萬元。

後來，生產企業認為他是敲詐，還邀請他去喝茶，被拒絕。幾天后，就發生了老父在家被不明人士潑不明液體的事。本報記者 劉飛超

右腿殘疾的夏楚輝多次找車管部門後，終於考了C5駕照並買了車。

揭陽民政局上寺廟借孤兒應付檢查

2013年1月10日，實名認證為“夏楚輝”的網民在微博上曝光揭陽市榕城區民政局為應付檢查借孤兒，同時配上了圖片和視頻。該事件引起社會極大關注。