基本農田劃定與管護的理論方實踐——以雲南省為例

基本農田劃定與管護的理論方實踐——以雲南省為例

《基本農田劃定與管護的理論方實踐——以雲南省為例》是2021年科學出版社出版的圖書。

基本介紹

  • 中文名:基本農田劃定與管護的理論方實踐——以雲南省為例
  • 作者:張述清
  • 類別:農業基礎科學
  • 出版社:科學出版社
  • 出版時間:2021年
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝
  • ISBN:9787030656896
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

《永久基本農田劃定與管護的理論方法和技術實踐——以雲南省為例》全面、系統地闡述了永久基本農田的概念及其劃定與管護的理論,豐富和發展了永久基本農田劃定與管護的技術方法和技術體系,提出了利用地理信息系統(geographic information system,GIS)、遙感(remote sensing,RS)、全球導航衛星系統(global navigation satellite system,GNSS)、物聯網(internet of things,IoT)等信息技術建立永久基本農田動態監測與更新技術體系的方法。《永久基本農田劃定與管護的理論方法和技術實踐——以雲南省為例》同時以雲南省為例,從實踐套用方面對基本農田劃定、成果管理及套用進行了總結分析。《永久基本農田劃定與管護的理論方法和技術實踐——以雲南省為例》旨在為基本農田劃定與管護、國土空間規劃、國土空間用途管制和國土綜合整治中的耕地保護提供理論方法和技術支撐,為永久基本農田劃定實戰操作提供借鑑。

圖書目錄

目錄
第一章 緒論 1
第一節 耕地的起源和概念 1
一、我國耕地的起源和發展 1
二、耕地的概念 2
第二節 永久基本農田的內涵 3
一、永久基本農田內涵的界定 3
二、國外相關概念 5
第三節 劃定永久基本農田的意義 6
第四節 我國永久基本農田劃定的歷史沿革 8
一、基本農田保護的確立階段(1988~1993年) 8
二、基本農田劃定的起步階段(1994~2007年) 8
三、基本農田全面劃定階段(2008~2013年) 9
四、永久基本農田劃定並進入全面落實和特殊保護階段(2014~2018年) 10
五、永久基本農田核實整改階段(2019~2020年) 11
第五節 當前永久基本農田劃定的基本態勢 12
一、不斷最佳化永久基本農田劃定空間格局 12
二、通過“一張圖”實現永久基本農田耕地保護升級 12
三、“智慧耕地”促進永久基本農田得到有效監管 13
四、永久基本農田保護紅線劃定成為國土空間規劃編制中的底線 13
第二章 永久基本農田劃定背景與保護政策分析 15
第一節 國際耕地保護 15
一、全球耕地概況 15
二、代表性國家農地保護政策 19
三、世界已開發國家耕地保護的評述及啟示 30
第二節 我國耕地現狀與永久基本農田劃定背景分析 33
一、我國面臨的糧食安全挑戰 33
二、我國耕地保護面臨的嚴峻形勢 35
三、新時期耕地和永久基本農田保護新要求 41
第三節 我國耕地與永久基本農田保護法律法規及政策制度 43
一、我國耕地與永久基本農田保護法律法規 43
二、我國耕地與永久基本農田保護政策制度 44
第三章 永久基本農田劃定理論、思想和要求 57
第一節 永久基本農田劃定基礎理論 57
一、土地保護理論 57
二、土地可持續利用理論 58
三、系統工程理論 58
四、區位理論 59
五、新時代中國特色社會主義思想 60
第二節 永久基本農田劃定的指導思想與基本原則 63
一、永久基本農田劃定指導思想 63
二、永久基本農田劃定目標 63
三、永久基本農田劃定原則 63
第三節 永久基本農田劃定要求 64
一、永久基本農田劃定基本要求 64
二、永久基本農田劃定與調整要求 65
第四章 永久基本農田劃定與管護的技術方法 67
第一節 永久基本農田劃定與管護的技術路線 67
一、永久基本農田劃定技術路線 67
二、永久基本農田補劃與更新技術路線 68
第二節 永久基本農田劃定與管護的技術體系 68
一、技術要求 68
二、支撐技術體系 70
三、永久基本農田劃定主要技術方法 76
第三節 永久基本農田劃定與管護的工作流程 78
一、工作準備 78
二、資料收集與整理 78
三、製作基本農田工作底圖 78
四、外業調查 79
五、內業整理 80
六、基本農田劃定方案論證 80
七、基本農田保護標誌設立 80
八、保護責任書籤訂 80
九、資料庫建設 81
十、基本農田管理信息系統建設 81
十一、面積量算與數據匯總 81
十二、成果編制 82
十三、成果和資料庫驗收及報備 83
十四、基本農田劃定成果套用與管護 84
第四節 基本農田劃定的成果與編制要求 85
一、基本農田劃定主要成果 85
二、基本農田劃定的成果編制要求 86
第五章 永久基本農田資料庫與管理信息系統建設 91
第一節 永久基本農田管理信息化的必要性 91
一、建設省級永久基本農田管理資料庫 91
二、建設省級永久基本農田數據成果管理系統 92
第二節 建設省級永久基本農田管理資料庫的技術路線及流程 92
一、數據匯交流程 92
二、技術路線 92
三、建設流程 94
四、數據命名方式 94
第三節 永久基本農田資料庫質量檢查 96
一、數據檢查 96
二、數據轉換和預處理 96
三、數據入庫 97
第四節 省級永久基本農田數據成果信息管理系統 97
一、系統總體需求 97
二、總體技術方案 98
三、系統總體結構 100
四、總體開發模式 101
五、軟體體系結構 102
六、資料庫設計 103
七、系統技術實現 107
八、系統功能結構 108
第五節 永久基本農田保護信息化建設趨勢 110
一、技術創新 110
二、套用效果 114
第六章 永久基本農田管理動態監測與更新體系 115
第一節 永久基本農田動態監測體系建設 115
一、永久基本農田保護中存在的主要問題分析 115
二、永久基本農田監測內容 117
三、永久基本農田監測方法 118
第二節 永久基本農田動態監測實施 119
一、永久基本農田的變化監測 120
二、違法占用永久基本農田的查處 121
三、動態監測實施步驟 123
第三節 無人機技術在永久基本農田動態監測中的套用 124
一、無人機永久基本農田動態監測技術步驟 124
二、無人機永久基本農田動態監測套用系統 125
第四節 基於自然資源執法監察系統的永久基本農田保護 128
一、建設目標 128
二、建設任務 129
三、軟體體系結構 130
四、系統建設關鍵技術 132
五、系統主要功能 135
第五節 永久基本農田資料庫更新與維護 140
一、數據更新基本原則 140
二、相關要求 141
三、技術方法 141
四、數據更新技術工作流程 141
五、占用與補劃永久基本農田的核實確認 141
六、成果編制與上報 142
七、資料庫更新維護 142
第七章 雲南省耕地與永久基本農田現狀分析 145
第一節 雲南省自然地理概況 145
一、地理環境概況 145
二、社會經濟概況 146
三、土地資源狀況 147
第二節 雲南省耕地特徵 147
一、總量較大,分布零散 147
二、質量總體較差 148
三、耕地石漠化形勢嚴峻 148
四、耕地保護壓力大 148
第三節 雲南省永久基本農田劃定的歷史沿革 149
一、起步階段(1994~1996年) 149
二、初步劃定階段(1997~2005年) 149
三、全面劃定階段(2006~2012年) 149
四、永久基本農田劃定階段(2015~2017年) 150
五、核實整改階段(2019~2020年) 154
第四節 雲南省基本農田現狀 154
一、基本農田劃定成果總體情況 154
二、基本農田劃定成果分析 159
第八章 雲南省永久基本農田劃定成果分析 170
第一節 雲南省永久基本農田劃定工作基本情況 170
一、技術要求 170
二、城鎮周邊永久基本農田劃定 171
三、全域永久基本農田劃定 174
四、形成成果 179
五、編制的標準及規範 180
第二節 雲南省永久基本農田數量結構與空間分布特徵 180
一、城鎮周邊永久基本農田劃定結果分析 181
二、雲南省全域永久基本農田構成情況 183
三、雲南省永久基本農田地類結構 184
四、雲南省永久基本農田坡度情況 187
五、雲南省永久基本農田中耕地質量等別情況 190
六、壩區永久基本農田劃定成果分析 196
第三節 雲南省永久基本農田中耕地時空格局演化特徵 197
一、永久基本農田劃定前後對比分析 198
二、永久基本農田中耕地數量演變分析 200
三、永久基本農田耕地空間景觀格局演變分析 206
四、雲南省永久基本農田空間自相關演化分析 212
第四節 雲南省耕地時空變化驅動機制 216
一、驅動因子指標的建立 216
二、數據標準化和驅動因子相關分析 217
三、驅動指標因子主成分分析 218
四、耕地面積-驅動因素的關係 220
五、雲南耕地變化的驅動因素分析 221
第九章 永久基本農田劃定成果套用 224
第一節 永久基本農田劃定成果在自然資源管理中的地位和作用 224
第二節 永久基本農田劃定成果在自然資源管理中的套用 225
一、永久基本農田劃定成果在建設項目用地預審和用地審批中的套用 225
二、永久基本農田劃定成果在土地征轉中的套用 228
三、耕地占補平衡與永久基本農田劃定成果套用 229
四、永久基本農田劃定成果在土地衛片執法監察中的套用 231
五、永久基本農田劃定成果在土地年度變更調查中的套用 233
六、永久基本農田劃定成果在低丘緩坡項目用地審查中的套用 233
七、永久基本農田劃定成果在礦業權登記審核中的套用 234
第三節 永久基本農田劃定成果與相關規劃的關係 235
一、永久基本農田劃定與土地利用總體規劃的關係 235
二、永久基本農田劃定與城鄉規劃的關係 237
三、城鎮周邊永久基本農田與城鎮開發邊界劃定 238
四、永久基本農田劃定與生態保護紅線的關係 240
五、永久基本農田劃定與新時期國土空間規劃體系建立的關係 241
第十章 雲南省永久基本農田保護的長效機制建設探析 244
第一節 雲南省耕地和永久基本農田保護的特點與優勢 244
一、雲南省耕地特點與永久基本農田保護難點 244
二、雲南省耕地和永久基本農田保護的優勢 246
三、雲南省耕地和永久基本農田保護特色與亮點 249
第二節 基於長效機制的雲南省永久基本農田保護對策措施探析 250
一、雲南省現行的永久基本農田保護法律法規 250
二、國外農地保護政策對雲南省的借鑑 252
三、基於長效機制的雲南省永久基本農田保護對策措施探析 255
四、新國土空間規劃體系下的永久基本農田保護政策措施 262
參考文獻 265
附圖 269

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