《基於WSR方法論的農村飲水安全水價研究》是依託河海大學，由陳菁擔任項目負責人的面上項目。
基本介紹
- 中文名：基於WSR方法論的農村飲水安全水價研究
- 項目類別：面上項目
- 項目負責人：陳菁
- 依託單位：河海大學
項目摘要,結題摘要,
項目摘要
自2000年以來國家投入大量財力物力實施農村飲水安全工程，截至2009年全國農村飲水安全工程十一五規劃累計投資701億元。為了使國家投資發揮效益，實現改善民生的國家目標，面廣量大的飲水安全工程的長效管理和可持續運行成為最為關鍵、迫在眉睫的重要問題。合理的水價形成機制不僅是實現這一目標的有效途徑，而且事關農民切身利益。本項目首次將物理-事理-人理(WSR)系統方法論引入水價研究領域，從物理層面，採用公共物品理論分析農村飲水安全的特性及其對工程建設、管理和用水定價的影響機制；從事理層面，提出考慮管理績效和顧客關係的成本水價監控及其調整模型、基於支付能力與支付意願的農民飲水水價承受能力定量分析方法；從人理層面，建立多方利益協調的水價結構層次與耦合分析模型；以此研究構建農村飲水安全水價的WSR方法體系，為農村飲水安全建設順利推進、農民利益保護和農村穩定發展提供理論依據和技術支持。
結題摘要
合理的水價機制是保證農村飲水安全工程持續運行的重要手段之一，更是關係農民切身利益、水資源可持續利用的關鍵所在。農村飲水安全工程具有公益性、民眾性和壟斷性等特點，農村飲用水非普通的生活資料，其定價機制具有一定的複雜性。相應的水價研究也不是一個純技術或經濟問題，它涉及水資源利用、人居健康、工程運行、農村發展、社會和諧、甚至政治穩定等多方面，介於自然和人文科學之間。本項目以此為出發點，以“知物理、明事理、通人理”的“物理-事理-人理（WSR）系統方法論”為基礎，以一定供水規模的集中供水工程為對象，以農村飲水安全工程水價為主題開展了研究。通過分析農村飲水安全水價形成過程中物理、事理、人理相互作用機制，構建了農村飲水安全水價的WSR三維分析框架，提出了農村飲水安全水價的WSR概念模型；從“物理”方面，提出了不同類型工程的產權安排和運行管理模式，對比分析了不同供水方式和管理模式下的定價機制，提出了合理的水價形成機制；從“事理”方面，界定了不同類型工程的合理供水成本構成，從政府和用水戶兩方面分別提出了工程運行管理績效評價、用水戶滿意度評價的指標體系及其定量方法，以及用水戶對農村飲水安全水價承受能力的定量測度方法；從“人理”方面，對農村飲水安全水價的利益相關者進行了識別，分析了各關鍵利益相關者的行為模式及其對水價的需求，以此提出了考慮多方利益均衡的綜合水價模型，並對八種水價情景開展了情景分析。採用問卷調查、數據分析等手段，對所提出的理論方法開展了實例分析，並對其進一步完善，研究表明所提出的理論方法符合實際，可為促進農村飲水安全工程的可持續運行管理以及各利益相關者的利益保護與協調提供理論依據和技術支持。
