基於情景分析的城市存量規劃管控技術體系研究

《基於情景分析的城市存量規劃管控技術體系研究》是依託哈爾濱工業大學,由戴鐧擔任項目負責人的青年科學基金項目。

基本介紹

  • 中文名:基於情景分析的城市存量規劃管控技術體系研究
  • 依託單位:哈爾濱工業大學
  • 項目類別:青年科學基金項目
  • 項目負責人:戴鐧
項目摘要,結題摘要,

項目摘要

當前,我國城市建設進入存量更新階段,空間再開發過程中受到的影響因素越發複雜化與多樣化,致使原有以“控規”為核心的城市規劃管理與調控體系難以應對。情景分析是一種在對不確定性因素分析與評價基礎上將其轉化為未來可能發展情景的預測方法。本課題將情景分析方法引入到當前規劃管控技術體系中,按照情景分析中定位、分析、建構、評估、方案的思路展開研究。將焦點問題定位於“規劃管控技術如何調控利益格局”,在此基礎上通過對利益格局分配影響因素分類與評價,模擬出適用於不同更新階段、不同類型規劃管控技術的套用情景,並進一步通過情景評估方式篩選出適用於我國存量更新階段的規劃管控技術體系,以期達到補充規劃管控技術框架、提高技術體系應變能力、增加公眾參與途徑、建立兼顧業內與業外人士共同使用的技術工具箱的目的。研究過程中在進行大量實地調研與數據收集的基礎上,藉助於定性與定量結合的分析方法完成對課題中關鍵因素的研究工作。

結題摘要

在改革開放40年間,中國GDP增長了33.5倍,帶來的是城市面貌發生了巨變。當前我國社會的主要矛盾已經轉化為:“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,城市建設進入到重要轉型期,逐漸從原有的粗放式的增量建設向精細化、內涵式的存量空間的改造轉變。在這一歷史性轉變過程中,存量空間在開發過程中所受到的影響因素越發的複雜化、多樣化,為傳統以“控規”為核心的規劃管理調控制度受到了前所未有的挑戰。為此,很多一線城市如深圳、上海、廣州等都進行了部分更新管理的嘗試,但尚未形成體系化的規劃調控運作機制。 情景分析是一種在對不確定性因素分析基礎上將其轉化為未來可能發展情景的預測方法,適用於存量空間再開發過程中會受到各種不確定因素影響的情況。本課題將情景分析方法引入到當前規劃管控技術體系中,按照情景分析方法的研究思路展開研究,包括:定位焦點問題、分析影響焦點問題的影響因素、建構不同影響因素下的調控技術體系。首先,存量更新階段城市建設進入新時期,需通過對經典理念審視、對存量規劃特徵了解,確定出現階段存量規劃中的焦點問題為“如何通過調控利益來最佳化空間格局”。其次,對存量空間的基本特徵進行分析,提出“存量空間單元”概念,將其基本屬性劃分為三個層次:地塊層次、空間層次與外觀層次,分別對應於調控利益平衡、最佳化空間格局、提升空間品質,也作為存量規劃焦點問題影響因素的重要依據。最後,對現有較為成熟的規劃調控技術體系進行歸納與系統整理,分析特色與實施條件。同時根據“存量空間單元”的影響因素進一步細分調控技術的存量規劃情景,建構存量規劃調控技術框架,提煉具體情景下的技術實施條件。以期達到補充規劃管控技術框架、提高技術體系應變能力的目的,建立適用於我國市場條件的管控技術體系。

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