基於審查行為影響下的專利傾向及其政策含義研究

基於審查行為影響下的專利傾向及其政策含義研究

《基於審查行為影響下的專利傾向及其政策含義研究》是依託華中科技大學,由文家春擔任項目負責人的青年科學基金項目。

基本介紹

  • 中文名:基於審查行為影響下的專利傾向及其政策含義研究
  • 項目類別:青年科學基金項目
  • 項目負責人:文家春
  • 依託單位:華中科技大學
中文摘要,結題摘要,

中文摘要

當前,受多重因素的影響,包括我國專利局在內的全球主要專利局均面臨著日益嚴重的專利審查積壓問題。專利審查積壓不僅會增加專利系統的運行成本,同時會減損專利系統運行的績效、甚至阻礙創新。本項目基於審查行為對專利傾向產生影響的視角,通過理論模型的構建,分析專利審查期限和審查費用分別對不同價值創新成果擁有者的專利傾向產生的影響。在此基礎上,通過實證模型的構建,結合專利局的實際數據對理論研究結論進行驗證。同時,構建專利審查排隊模型,在排隊模型的分析中引入專利審查期限和審查質量因素,指出審查期限變動時受專利審查期限與審查質量間平衡限制的約束條件。最後,本項目理論聯繫實際,將研究結論運用到我國專利局緩解專利審查積壓的實踐中,基於審查行為對專利傾向的影響機理,結合我國實際,以審查行為內部的平衡為約束條件,在專利對創新的最優激勵前提下,指出基於專利審查期限和審查費用政策最佳化的專利審查積壓緩解對策。

結題摘要

當前,我國專利局與世界其他主要專利局一樣,面臨日益嚴重的審查積壓問題。在實踐中,通過大量招募及培訓審查員、或者快速授權的方式消除審查積壓可能帶來成本的增加及審查質量的下降。本項目通過調研和分析發現,專利審查行為受複雜種因素的多重影響,而我國專利授權系統面臨專利申請量急劇增長的困難局面,急需符合我國實踐的理論支撐相關的政策決策。 本項目以專利審查行為對創新者專利傾向的影響為研究起點,進而在理論上研究了兩者之間的互動機理。通過理論與實證分析,研究了專利審查機制內部的平衡關係,即專利授權時滯與質量之間的平衡關係;專利授權時滯的效應及我國專利授權時滯的影響因素,並在此基礎上結合我國低碳及醫藥行業專利審查實踐揭示了相關的政策含義及提出了針對性的政策建議。 本項目研究發現:(1)專利傾向通過影響專利授權系統的請求處理數量和質量影響系統運行,反過來,專利審查系統通過費用、時滯、質量三方面對專利傾向產生反作用;(2)專利傾向是專利授權系統作用於技術創新的中介因素,專利傾向、專利授權系統及技術創新之間形成相互影響的循環迴路,因而發現專利審查費用和授權時滯均是影響專利傾向、控制專利申請質量的可控因素;(3)在專利授權系統出現排隊等待現象時,系統內部存在授權時滯與質量的相互影響及平衡關係,改變審查員的工作程式與能力配置可以有效地緩解矛盾;(4)專利授權時滯的延長會排斥高質量創新者的專利傾向,但我國專利授權時滯受多方面因素的影響,其中,申請人傾向是影響授權時滯的因素之一。 由此,本項目提出了改進我國專利授權系統的政策建議:(1)放棄專利審查費用資助政策,提高專利審查費用標準,防止費用政策槓桿效應的缺失引發專利傾向泛濫及專利授權系統積壓加劇;(2)放棄使用多軌制的專利審查模式,防止申請人提出故意延遲審查請求而用懸而未決的專利申請扭曲競爭,借鑑美國的快速審查模式,但在快速審查模式中設定快速審查請求費,通過快速審查請求費調節提出快速審查請求的數量和質量;(3)引導專利申請人的行為傾向,增加專利申請中對專利引文數的要求和限制權利要求數,並改進專利審查政策中的政治傾向,基於保護和發展本國產業的需求靈活採取快速與延遲審查對策。(4)基於行業專利傾向的差異性,建立以行業為基礎的專利審查資源配置政策,尤其是在低碳及醫藥行業,建立不同於其他行業的審查標準及審查模式,快速應對環境變化的需求。

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